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第15章

一、奢侈宜严禁也。僭乱之祸,始于饮食衣服之微,节俭非特厚风俗,亦以昭示尊卑,潜消其僭乱之心。年来屡降谕旨,裁革繁费,然迄今未止者,民力多穷,非不各有欲俭之心,习俗相沿,已非旦夕,众人奢而一人独俭,恐为众人所耻耳。岂知奢侈之害,不可胜言,即以中人论,一年所用,百金已足,俭则随分可以相安,不俭则百金外不能不有所益。其贤者则左支右绌,强持门面;不肖者如为官则必贪索百姓;胥役则必恶诈良民;百工必作伪器,以妨民用。种种相习于伪,奢则贫,贫则争,争则为乱,凡可以致利者,为鬼为蜮,无所不至。此实人心风俗大患。今既各有欲俭之心,则因其心之所欲俭,导以分之所当为,挽回浇风,势亦尚易。然正非空言诰诫,遂可见效也。俭必有自,不求所自,俭从何始,必朝廷以俭为天下先,官绅以俭为小民倡,如不贵珍玩之物,不求耳目之好。次则如饮食之数十品裁而十数品也,贱者不准服贵者服也,凡冠婚宴会一切,会典所载,择其易遵者,刊为条目,颁示天下,令官与官相约,绅与绅相约,各勉其亲戚,各戒其子弟,各抑其僮仆,俾知俭为美德,不俭则贫,且为犯分,于法有惩,则奢侈可息,风俗可正。如通商之事,始于以异国之物为可珍,遂纵其往来而无所禁,皆侈之害致之也。失于既往,尚可补于将来,则奢侈之宜严禁也。

一、边情宜深悉也。语云知己知彼,百战百胜。必知我之可以胜彼者何在,不及彼者何在,与彼之所可恃者何在,所不可恃者何在,按症发药,病乃可愈。不悉其情,徒震其势,气先自馁,势难振作。今力主通商者,忽忽相安,但求无事,而不思一制之之术,一旦有事,不知其何恃而不恐也,不知其何恃而可永保无事也。然力阻通商者,其意虽可嘉,而未计得万全,急欲轻于一试,亦不知其何所见,而一切皆可无虑也。此皆不识敌情之过。主和议者,但以敌人为可畏耳,不知当事者欲计万全,因觉彼有可畏,在百姓则无一畏彼也,且彼亦何尝不甚畏我,如无所畏,要求必不止此。又谓机器难及耳。然见彼国所著各书,电学是其创发,其余大抵以水火相激之气,运以机轮耳。如中国所用器物,彼尝取以为证,谓之东来法,惜中国人习而不察,且用之微细之物,未尝扩而大之耳。公输偃师之巧,古多传人,祇以技艺之微,无关大道,人乃不习。设以功名求之,富利诱之,精巧何难胜彼。见有同文馆之学习矣,有出洋之学习矣,闻疆臣久有洋学特科之议,深谋远虑,原欲多得善为机器之人,然官招之学,不如兼令民自为学;请敕通商衙门,将彼所著之书,刊布各省,令民间易于购买,即易于学习,有能制造有用机器者,准其呈试录用,俾天下人知其机器并非绝学,免多羡惧。夫人情惧之则不敢与争,羡之则易于求学,此亦慑服敌情振作人心之一端也。且所以暂羁縻者,亦虑患伏肘腋耳。前此发逆之乱,亦曾近犯天津,兵民合剿,卒亦就灭。今请视如发逆,有不可片刻与立之势,抉疵攻瑕,制非无术。况咸丰年间,其由天津得犯京师者,藉数百内奸导之前驱,时骤未及防,事起仓卒,因议和款,并非力与血战,势诚有不敌也。若概以患伏咫尺为虑,设使患不生于远人,如嘉庆间林清之事,防之岂胜其防?我朝上承天眷,下顺人心,是以定台湾、平回疆暨金川等处,武功煌煌,前代莫比,信乎确有万年不拔之基者。今日之势,较之吴逆时为何如,是在不安于弱,首恃天威,有以慑之,而后除之自易耳。彼见人心之不可强,又见天怒之不可犯,气即自馁,强极则弱,势所必至。且我之所虑于彼者固多,而我之所以胜之者尤非一事。彼人多为贸易而来,其习中事者,屈指可数,非若我国之欲灭之者众也。以人心论,则我众彼寡,彼从数万里来,有海国风波之险,有急难求援之虑。非若我之有险即守,随募皆兵也。以地势论,则彼劳我逸,彼之于我,语言不通,风土不宜,道路不习,非有内奸,势莫敢动。以情势论,则彼客我主,且彼所恃者铁甲船与火器耳,一登陆岸,既不及我马军之驰骋,又不及我步军之轻利。以营阵论,则彼拙我智,未有智不可以敌拙,主不可以先客,逸不可以待劳,众不可以击寡者。不此之求,气何能壮。至其传教,原不足患,所最可患者,倘其习知我国体制之尊崇,礼乐百官之美富,名教纲常之正大,生觊觎莫测之心,即以中国之教,买服中国人心,然后蚕食争据,患何可言。幸其以教胁人,而人不服,又幸其志仅通商,和可了事;然久处中国,再数年不能必其不出于此。且恐奸民有以教之,更或挟之为乱,如五代时事可鉴。则今日所最要者,仍莫如沿海各处,添设专阃大员,特立防军,收聚沿海贫民,厚其月饷,免为彼用,又可鉴别其中人才,其熟识海防情势者,破格超擢,留为他日破敌之用。才无两立,不为我用,即为彼用,一为彼用,则贫者贪彼之利,为彼致命。有才者受彼笼络,攻我之瑕,外来之患,古多似此。今请事事求一自强之术,时时存一和约难恃之心,于敌人情势,纤微求悉,见事明乃能作事勇,无过疑忌,无过游移,廓清海宇,正非难事。如不熟悉其情,徒惊其势,则患伏因循,振作无自,积弱日深,久后何堪设想,所谓边情之宜深悉者此也。

臣不揣至愚,谨陈管见,是否有当,伏祈圣鉴。

筹议罗应旒条陈疏(光绪五年)沈葆桢

头品顶带两江总督臣沈葆桢跪奏,为遵旨筹议密陈事。

窃臣承准军机大臣字寄,光绪五年六月初七日奉上谕,都察院代递贵州候补道罗应旒敬呈管见一折,所陈各条,有无可采,着李鸿章、沈葆桢体察情形,妥筹具奏等因。钦此。仰见我皇上博采兼谘,迩言必察,循诵再四,钦佩难名。查该道所陈各条,大旨在力求自强,而亦不无窒碍难行之处。谨逐条悉心筹议,为我皇上陈之。原奏整学校以新吏治一节,查经世书院之名,至美也,而收效则纡。前福建巡抚王凯泰设致用堂,议者或以为迂,然久之必有颖异之才,出乎其中,栽者培之,非一朝一夕之故也。八比代圣贤立言,今虽渐失初意,然国家所以统天下之智愚贤不肖,不敢弃圣经贤传如弁髦者,未尝不赖乎此。而士民亲上死长之义,亦隐隐藉以护持。惟诗赋实非经世急需,似宜节豪杰有用之精神,使专于所向。京师之同文馆,及闽沪两局,皆西学权舆,然在中国所延洋师,以教语言文字则有余,欲究其事理根源则不足。取法乎上,终必引而置之庄岳之间,但能于出洋局面,加意提撕,其学成而归者奖进之,优异之,后来之秀无待他求矣。今之仕途有四,曰科甲、曰军功、曰吏员、曰捐纳。因材器使,何地无贤,偏重一途,或有时不能自坚其说。臣以为自古无久而不敝之政,随时补救,则视乎其人,为部堂为疆吏者,诚能仰体朝廷所宝惟贤之意,不执成见,但严别其人之贤否,可者用之,不可者去之,泾渭分则人知自励,观感兴起,岂有甘以不肖终者哉!原奏练武技以自强一节,欲以勇营承绿营之乏,意则善矣,而事不可行。原勇营之始皆身经百战者也,本来面目,久则渐忘,全赖统率者随时申警之、训练之,使日习于劳,无自长其骄惰之情,疲苶之气。江南如捕蝗、工程、水利、缉私各事,何者不责诸防营,闻召即行,如响斯应。惜限于饷力不敷征发,若再按照汛地零星分布,流弊滋多,散处则调集需时,孤立则操演必懈,久之而入绿营习气之中;至练习乡团,每由民间自愿,官岂能强之于无事之时。民风惟苦其不醇,民气惟患其不静,导之烦扰,则陵弱暴寡之念生,且方驱之归农,岂容多其期会,使更无暇日哉?武科为国家定制,而弓箭刀石,在今日不适于用,诚有如该道所言者。弓箭之优劣,骑射已得其大端,似步箭可改为洋枪;膂力之强弱,硬弓已得其大端,似刀石可改为洋炮;量予变通,使所习即所用,在干断参酌施行耳。原奏精机器以利用一节,查铁路以便转输,电线以通文报,均非不适于用。然创举必视民情。台湾则可行,以其为民情所安也。他处则难行,以其为民情所骇也。官为之倡,尚恐股分未易招集,民间各顾私利,谁能起而独任其难。闽局造轮船,沪局造枪炮,津局造子药,幸各着成效,但能宽筹经费,不见异而思迁,自有由专得精之一日。时未至,学未成,虽破格招之无益也。原奏参法例以谋远一节。查西律与中国不同,而有可采用者,中国军流徒各犯,豢养有费,递送有费,然朝至则夕逃,其待赦而归者十不二三。又以食用不敷,往往骚扰闾阎,民苦之,官亦苦之。如参用西法,按其年限,勒做苦工,课其勤怠而赏罚之,徐磨其桀骜之气,而阴化其游惰之心,疾去业成,或有因而改行者矣。吾民之谋食外洋者,不可以数计,同是天朝赤子,各使臣自当仰体德意,力为保护,而遍设领事,力殊难给。所称身价税足抵薪费者,耳食之谈,胡璇泽其已事也,华民之至外国者,工居十之九,谋食之不暇,欲其操习武技为百万可恃之师,非其实矣。华民甘纳身价税者,寄身异城,劫其威耳。若内地行之,有不众怨沸腾变态百出者耶?取诸人以为善,要在择而从之。凡有伤政体者,宜概屏勿道。原奏握利权以储费一节。查矿务专派大臣,恐弊多而利少,似不如责成督抚,就已开之矿着有成效者,实力开采,然后移所赢之资以办他处,斯循序渐进,而人不劳,数道并举,万无此经费;而畚锸甫集,又闻他处之利十倍、百倍于是,辄思舍己芸人,终之一无所得而已矣。换约列作专条,自是先事豫防之意,第彼未尝明言之也。如我先启其端,转似授之以柄。谓禁种罂粟徒然益彼之利,不知服洋烟者,华土洋土各自为瘾,从前罂粟遍地,洋土并不为之减价,淮北一带,比户藏土,几如家酿。至妇孺亦沾染之,习以为常。无赖少年,偶阙不时之需,即出而行劫,盗案山积,职此之由。往往所得不及数金,而罪干大辟。官书夜烛,能勿痛心。自饬禁以来,虽盗案未能尽绝根株,而犯者渐少。盖非其土之所自出,则价必贵;价贵则食之者寡,非迫于万不得已,亦不肯轻性命若鸿毛也。且任其见利而趋,不幸天灾流行,饥馑再见,膏腴弥望,尽成石田,抱珠玉而填沟壑者,比比皆是。晋豫其前车之鉴矣。洋药厘税并征,业已大费唇舌,而谓逢关增税皆能以我之智,成彼之愚,言之尽足快心,第税出于洋商,恐未能尽如吾意耳。丝茶贸易愈幻愈险,华商有拥数十万之产一掷倾家者,狡狯如洋商,时亦不免亏折。欲责华商自运以试于数万里外,空无依傍之境,难矣。以上各节,谨就愚虑所及,恭折密陈,以备刍荛一得,伏乞圣鉴训示施行。

会筹海防购船疏(光绪六年)奕欣等

和硕恭亲王臣奕欣等跪奏,为会筹海防购船事宜,恭折密陈,伏祈圣鉴事。

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