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第23章

宣统元年。己酉。闰二月。辛巳朔。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、电奏悉。四川按察使江毓昌、署提学使赵启霖、均著迅赴新任。赵启霖毋庸来京请训。电寄

直隶总督杨士骧奏遵章改设巡警学堂。暨各属设立巡警教练所。查天津巡警学堂。设于光绪二十八年。名曰北洋高等巡警学堂。学员以二年毕业。学兵以一年毕业。省城巡警学堂。设于光绪三十二年。分高等普通两班。用速成教法。高等学生。以一年毕业。普通学生。以六个月毕业。即以学资高下。派充各厅州县教员巡官区长等差。现查毕业学生。暂可敷用。即饬宽定学期。俾资深造。当于省城天津各学堂。添设完全高等警察一班。定期四年毕业。此后应即遵照奏定章程。将限期课程。一律更定。以资遵守。其各厅州县向设巡警传习所。即饬遵章改为教练所。应习科学。及毕业限期。亦一律遵章办理。俾归画一。下部知之。摺包

湖广总督陈夔龙奏、湖北司局州县。入不敷出。拟援案酌加契捐。以资弥补。查湖北田房税契。向止徵三分。嗣因赔款。加契捐三分。现拟再加收三分。以一分解储司库。为调查等局常年之用。以一分解储善后局。专供赔款不敷之用。以一分留给州县。津贴公费之用。下度支部议。摺包

塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿奏、现将塔城领队衙门酌量修改。作为养正学堂。延定各项教师。挑选满、汉、察哈尔、额鲁特、吐尔扈特、哈萨克子弟。酌拟章程。择期开学下部知之。摺包

出使义国大臣钱恂奏义国农院举行大会。映位会会议。下部知之。摺包

以和洽兵民。赏驻天津日本陆军少将中村爱三宝星。摺包

以减撤京津<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队。赏德国统带游击巴司福等、宝星有差。摺包

赏任满回国义国使馆<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队统带海军游击贝德孟迪宝星。摺包

壬午。谕内阁、三载考绩。为国家激扬大典。内外满汉诸臣。有能共济时艰。劳勚最著者。允宜特加甄叙。其平庸衰病者。亦难曲予优容。兹当京察届期。吏部开单奏请。朕详加披阅。军机大臣总理外务部事务庆亲王奕劻。谨慎忠纯。勋劳懋著。竭诚筹画。悉协机宜。著交宗人府从优议叙。大学士世续、张之洞、协办大学士尚书鹿传霖、大学士那桐、同心襄赞。共矢慎勤。均著交部议叙。大学士孙家鼐、老成厚重。血乣望交孚。新授东三省总督锡良、力任艰钜。劳怨不辞。直隶总督杨士骧、宣勤畿辅。筹画精详。两江总督端方、规模宏远。应变有方山东巡抚袁树勋筹办新政。任事实心。均著交部议叙。民政部右侍郎赵秉钧、声名平常。著原品休致。余著照旧供职。现月

谕军机大臣等、吏部奏、恭遇恩诏。应否给荫各官。开单请旨一摺。其曾任实缺应给荫者。著准其给荫余均毋庸给荫。现

军机处奏、本处奏定新章。额设章京。满十六员。汉十八员。拟恳每遇京察年分。准照奏定额缺。不论实缺候补。合并计算。每六员内遴选实官合例者保送一等一员。从之。现月

督办津浦铁路大臣吕海寰等奏、济南黄河桥空加宽。派员核实勘估。得旨、著该大臣等随时体察情形。妥慎办理。现月

以左翼总兵乌珍为民政部左侍郎。调仓场侍郎林绍年为民政部右侍郎。现月

癸未。谕内阁、都察院奏、现届举行京察之期。谨将声名平常。未孚血乣望之员。据实倢<曰融><石木>劾一摺。给事中李灼华、掌云南道御史俾寿、掌浙江道御史常徽、均著回原衙门行走。

谕军机大臣等、钦天监奏、选择崇陵兴工吉期一摺。著于闰二月十七日敬谨兴工。

都察院奏、吏部员外郎黄允中、条陈立宪期近。学务最关切要。宜益求完善周备。下学部知之。现月摺包

又奏、直隶安平廪生赵荣章等条陈。移垦实边。宜急办者二。一请颁特旨。示天下立定宗旨。使朝野上下。全力趋重垦务。一择要分起。务收移垦实效。以资观感。宜徐图者二。一修通道路。一豫行调查。并豫储人才。下农工商部知之。现月摺包

以候补侍郎俞廉三为创场侍郎。现月

以左翼翼尉鹤春署左翼总兵。现月

以行为卑鄙。革湖北<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>昌营中军守备王开顺职。摺包

甲申。谕内阁、国家设官分职。各有应尽责任。现在朝廷豫备立宪。屡降谕旨。不啻三令五申。然所望于赞助新猷。实惟内外诸臣是赖。近观内外诸臣中。公忠体国。勤劳将事者。固不乏人。然涉于推诿敷衍者。仍所难免。自此宣谕以后。内则责成各该部院衙门堂官。外则责成各省督抚大吏。举凡应办要政。及一切关于豫备立宪各事宜。皆当次第筹画。督率所属官员。认真办理。上以副朝廷倚畀之隆。下以慰薄海苍生之望。如能各尽其职。定必优加赏赉。傥敢敷衍因循。空言塞责。放弃责任。上以诿过于朝廷。下以累及于民庶。朕惟治以应得之咎。决不姑从宽贷也。将此通谕知之。现月

又谕、礼部议奏满汉服制一摺。现当豫备立宪。满汉服制一事。尤为伦纪攸关。自应统归画一。嗣后内外各衙门丁忧人员。无论满汉。一律离任终制。其有责任重要。关系大局。势难暂离。不能不从权夺情者。应听候特旨遵行。至一切丧服事宜。著礼学馆详细编订。奏明办理。另片奏、丁忧之汉员在外投效。满员在部当差。应如何定章。请饬吏部详议具奏等语。著会议政务处。会同吏部议奏。寻奏、拟将关于吏部考核之京外满汉丁忧文职人员。应行开缺终制。及改为署任奏准留差者。酌订章程十一条。至武职丁忧。事同一律。事关定制。文武皆同。谨并订武职丁忧人员章程十二条呈览。从之。现月

又谕、昨日吴士鉴所进西洋通史讲义。尚属可观。嗣后进讲诸臣。务当于各书中有关一切新政宪法之处。详慎采择。剀切敷陈。俾有益于朕殷殷求治变法维新之至意。断不可摭拾空言谬论。无补时艰为要。现月

又谕、昨据都察院奏倢<曰融><石木>李灼华等一摺。已照所请惩处矣。朝廷为言路中扬清激浊。具有深衷。嗣后凡有言责诸臣。仍当慎体朕意。于一切新政得失利病。吾民疾苦。皆须剀切敷陈。屏除邪说。当以李灼华等为戒。勿蹈故辙。用副朝廷虚怀纳谏。期裨万几之至意。现月

礼部奏、礼学开馆。酌拟凡例十九条。开单进呈。一修明礼教。以大清通礼为主。其有因革损益。于篇末概加后案。一通礼详载朝庙之礼。而略于士庶。又不载图说。今责成臣部修明礼教。移易风俗。则修书宗旨。自应于民礼加详。于吉凶军兵嘉五礼外。增入曲礼一门。遵照会典则例。并新修法律宪法。将属于民事之轨物法度。斟酌厘订。其敝俗有亟宜裁革者。并纂辑各家正俗之说附后。并载明礼器图丧服图等。期便民闲诵习践行。一遇疑义。有非臣下所能擅拟者。皆具奏请旨。以昭天子议礼之盛。一科举既经停止。如吉礼之宾兴释褐。嘉礼之乡会试燕诸礼。已不复举。而外务部奏定之宾礼。陆军部奏定之军礼。学部奏定之学礼。又皆胃时制宜。为通礼所无。拟增设废礼新礼篇目。各自为卷。附在通礼之后。一道光礼有一时疏误。亟当改正者。即以吉礼言之。旱潦祈报。彻馔之时。乾隆礼皆有乐章。道光礼改之。报有乐而祈无乐。然删彻馔之乐章。并删彻馔之礼节。则删除之未当也。又如祀先医篇。乾隆礼在祀真武后。故于设乐条下注云器数见真武篇。道光礼既升先医于真武前。此注尚仍不改。则注释之未当也。似此之类。悉详加校正。一道光礼有依据古制。而与今不合者。如今人居室之制。堂不必有东西阶。士大夫不尽有庙。虽有庙多与宗族共之。行礼皆于寝不于庙。他如庙见之名。加景之用。凡引据未确者。皆为更正。一原书内执事官属。自光绪三十二年厘定官制。所有业经裁撤归并各衙门。自当改书见在官名。而于其下附注原作某官。以备稽考。其吉礼临雍释奠之陪祭官。嘉礼临雍讲书之进讲官。旧为祭酒司业。今当临时请旨改派暂以陪祭官进讲官称之。仍附注原作祭酒司业于其下。一乾隆礼未载堂子祭礼。至道光重修。始据皇朝文献通考。为元日谒拜立杆致祭二篇。而于大内祭神之礼。尚未及详。伏查皇朝通典。载坤宁宫朝夕祭外。每月朔祭神。翼日祭天。其制亦立杆于庭。而每岁十二月二十六日。恭请神位供于堂子。正月初二日。复恭请神位入宫。与元日谒拜立杆致祭礼节相因。未可阙略。谨依大清会典。补载大内祭神于后。一乾隆道光礼。均载皇帝东巡阙里。亲释奠于先师孔子之礼。而无春秋阙里释奠之礼。似尚疏略。应由臣部咨行衍圣公开列礼节。编入阙里祇告之后。其颜曾孔孟四氏学从同。一自道光四年修定通礼以后。屡更兵事。凡各省名臣忠节诸臣。奉旨建立专祠。春秋致祭者。并应载在祀典。编入吉礼。一直省专祠之祭。乾隆礼只有九神。道光礼又增四十四神。其中或竟无姓名。或仅有姓而无名。殊不足以重祀典。拟行各省详查始末。凡系不经之祀。悉行厘正。一光绪年闲。皇帝万寿皇太后万寿大庆。遇驻跸颐和园。举行朝贺筵燕典礼。应遵大清通礼所载圆明园绮春园朝贺礼。敬谨增入。一乾隆通礼于亲王昏礼云将及冠。道光通礼于民公以下昏礼。亦云将及冠。而丧礼又有已冠未冠之差。恭读乾隆四十七年上谕。嗣后著将王贝勒贝子公子嗣。及闲散宗室。年已及岁者。俱照蒙古王公台吉塔布囊之例。分别给予冠顶。其宗室见在当差职分较小者。准其与闲散宗室。一体照例换给冠顶等因。是我朝冠礼。载在典章。而皇朝通典不著录者。当时纂修诸臣。或以祖宗家法。不立皇太子。不能如开元礼之冠礼。托始于皇太子加元服耳。不思冠义言天子之元子犹士也。就经义言之。则皇太子用士冠礼。亲王以下可知。今拟稽度古礼。寻绎祖宗给予及岁王公宗室冠顶之意。补冠礼。一品官相见。乾隆道光两通礼略同。然现行官制。多与会典不符。今修明礼教。应补会典所未备。分王贝勒贝子与品官相见。镇国公以下与民公侯伯品官相见。其品官分平行官。非属官属官。内官与外官。文官与武官。致仕官与现任官。现任官致仕官与士。各相见礼。称谓拜揖。迎送坐立。皆为之定式。致仕官未仕士与庶民。分别服亲非服亲。亦为之秩序。以维礼教。其现行相见礼。有卑亢失体者。悉奏请更正。一八旗通志载康熙九年十一月顺天府奏乡饮酒礼。满汉均沾。奉旨依议。并载康熙二十四年十月。至雍正十三年正月。举行乡饮宾介姓名。虽乾隆道光通礼。于顺天乡饮。未载入旗。直省乡饮。未载驻防。而以前事证之。则乡饮为满汉通行礼节。今满汉更无分畛域。而典礼所在。不宜偏废。谨于本条后案详之。一通礼恭载列圣列后忌辰于吉礼陵寝篇内。伏查雍正四年十一月。圣祖仁皇帝三年大礼已满。世宗宪皇帝谕礼部曰。朕追念罔极亲恩。欲于皇考忌辰。每岁遵照三年内祭礼举行。朕终身永慕。岂三年所能限制。钦此。祭义所谓君子有终身之丧。忌日之谓也。顾与陵寝同列吉礼。似非祖宗追孝之意。且陵寝篇内所载皇帝亲诣列圣列后陵寝。以至皇子谒陵诸大礼。并无不素服举哀者。列诸吉礼。似亦未安。考宋史礼志。于上陵祭均列凶礼。谨仿其例。恭录列圣列后忌辰。及皇帝皇后以次谒奠陵寝诸篇。均移居大丧之后。一三年丧服。国初因旗兵额少。且日从金革。故满洲蒙古汉军守制旧例。不便离任。遽同汉人。现在晶宜奉明谕。化除满汉畛域。饬修画一礼制。近又变通旗制。尤与国初旗兵可援金革无避之礼训者不同。自应毋论满汉官员士庶。均为父母持服三年。服官无论京外。均离任终制。以厚风俗。一乾隆道光礼。皆有冠服通制。仪<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>通志。依例修补。并于丧礼内增入五服灵礼图。以便省览。一坊民之礼。条理极繁。将来书成。应将关涉士庶礼制条目。另刊颁布。以便单行。并拟派左丞宗室英帛滟系、右丞刘果、左参议良揆、右参议曹广权、兼充提调。以专责成。从之。

又奏请特肬闲大员。会同该部总理礼学馆事宜。兼综纂订。得旨、著派前内阁学士陈宝琛。现月

乙酉。谕军机大臣等、电寄徐世昌、电奏悉。日皇赠给陶大均等勋章。均著准其收佩。电寄

先是湖广总督陈夔龙奏称、改定币制。亟应先事筹虑。又度支部奏称、币制重要。宜策万全。均下会议政务处议。至是议上。以度支部奏陈铸造、推行、画一、三端。仍以成色分两多所窒碍为言。查币制通病。成色高则患私销。成色低又患私铸。故前代诸臣。皆有不惜铜爱工之论。考日本改革币制。尝由大藏大臣设立币制调查局。会议至三十余次。迨决议施行。新旧引换之际。犹复几经困难。始克有成。现在度支部清理财政。正在派员。如由部分别调查。以为入手办法。似属一举两得。拟请饬由度支部设立币制调查局。详加考察。再行确定方法。奏明办理。陈夔龙所陈划一币价。吸收银圆。巩固法权。抵补亏款四条。查各国通例。国币只行本国。无论何国。皆不能以自定币价。强人就我。此与国家法权并无关碍。其余三条。与度支部所奏大致相同。应请饬部一并妥筹办理。均从之。摺包

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