敬禀者：窃照职道现遵各宪历次批示，整顿煤务，业将檄委帮办缘由详禀在案。查整顿弊窦，必严定章程。而悬揣定章，殊恐未能通行，反多滞碍；然不稍画规模，交由该委员等按条妥议，又恐往返查询，动延数月，糜费帑资，又成巨万。兹就管见所及，略定规程，发交该帮办委员吕令悠棻、李倅嘉棠带赴台北，会同现办委员郑倅膺杰，妥速议拟，详候核转。倘条规之内有不便遵行者，即将不便遵行缘由据实禀复。而条规之外另有应行议定者，亦即妥速添议，禀候核定转详。除札发外，所有预定条规，未知是否有当？理合抄具清折，禀请示遵。
附条规八则：
一、煤斤失耗，宜核实也。凡煤之耗，官能化总，总能化粉，至于粉无可再化。拟定章限其折耗成分：官炭之耗，不准过一成；而所耗之炭，应总八粉二。譬如官炭耗十斤，总炭即应加八斤，粉炭加二斤。总炭之耗不准过二成，而所耗之炭应即照加入粉。至粉炭不能再耗：然搬移挑运，不无抛散，每百石不得过三石，如过三石，即着经手人按价罚赔。失耗过多，委员记过。惟埕内存煤积年较久者，其减色减斤，应俟查估复到，委验核办。
一、煤斤支发，宜限制也。边挖边烧，弊不胜言。拟定章除马力机器日用之煤应接日限支外，其余一概不准滥支。局中员役丁夫备价买用。厂内外工匠人等烧汤、煮饭？、打铁、炼錾等事应用煤炭，均应于挖煤工价内酌加若干，令其自买自用。
一、煤层挖空，宜实报也。凡外国开煤，初起手时无不折本，日久乃可获利。盖开煤之路，先后井底硬穿隧道，纵横如棋局，隧中出煤较难；是造井起厂为初时开隧之本，而开隧出煤仍是后日开煤获利之本。今官中已费重本开此厂井，挖成煤隧，其挖出之煤，应斗勺归官，乃有讨本之日。刮壁太早（不用隧而开矿柱，谓之刮壁），开多报少，种种之弊，皆当预防。拟定章责成矿务学生月入矿底清查一次，将本月开动矿内煤空，按洋式绘一全图，算书尺寸，附册具报；一以稽矿空之实形，一以核出煤之数目，实为要。
一、挖筛器具，宜包定也。井中挖煤，锄镢开石，凿錾煤埕，筛篓耙箕暨应用一切器具，应酌出煤数目，包由工匠自备，始免虚耗。从前领用官物者，一概查明成色，估价开单，令各工匠头人，补具领条领用，酌量分限，扣价归款。其修理添新，或另招工匠，均令自行料理。存局器具，亦造册标价具报，听候领用扣价。至挖煤灯油，拉煤绳索，挑煤扁担耙箕，亦按出煤数目，包给工匠；或官中代办，即按价扣缴。
一、局厂修造，宜报勘也。自来煤务修造，向不具禀请示，辄由局员办竣报准，殊属不合。此后凡有动款至二十元以外之修造，皆应绘具图册，具禀请示，始准报销。其所修地方，标记年月、衔名，以凭稽考。煤井堵板，按丈估包，亦绘图于月底汇报。其存储料件暨器具等项，按季造报，注明动用数目、日期暨安配地方，以凭查核。又煤师归国，所有煤师应用器具，皆由官中出赀购买，亦应造册存储，听候拨用。
一、执事责成，宜改定也。月报册内所开花名，重台迭阁，诸多冒滥，应核实裁减，开单改派。倘有不力，立即撤换，不准瞻徇情面，虚留一名；亦不准滥用私人，致坏大公！
一、欠还数目，宜月报也。查月报煤册，祇载拨某般煤数若干。银册收数，未将收欠还清字样逐一注明，恐致账多轇轕。此后应于册内注明，或另立四柱册一本，总期眉目清楚。
一、招徕销路，宜剔弊也。向来官中贸易，每有扣头及使用小费等弊。今拟将煤样、价值、发售章程，大书华洋文字粉牌，高悬局门，以绝弊窦。司秤之人，工赀极薄，必待卖煤若干，始提若干赏银给之，以昭激劝。本司道仍不时密委暗查，如有收受小费暨故意延挨、短秤、搭低等弊，立拏到辕，讯明严办。其稽查不力之委员，酌量议处。
