谨再禀者：窃查海口坚筑炮台，扼守要害，使敌船不得深入，为海防第一要义。然我以巨炮御敌，敌亦以巨炮攻我。外防垒摧，内防弹炸。必须两面兼顾，乃可无虑。炮台外御敌炮，不过坚筑基址及垣墙外加厚护而已。内防弹炸，务须相度地势，掘深坎，开水池，多为甬道重垣，使敌弹堕而不能炸，炸而不能伤人，始能固我守台弁勇之心志，而不患其遽致惊溃。所谓善战者先自立于不败之地也。今查基隆、沪尾所筑炮台，外垣、护垣均颇坚固，惟弁勇站立之处，均无矮墙以护其后；台内平宽地所，均不知掘坎开池以防弹落而炸裂。或转于中筑地使坚，以便驰骋；或造客厅、卧室其间，以图便逸。犹之燕雀处堂，不知栋焚祸烈，已为失算。尤可怪者，基隆射寮炮台官弁勇丁所居之房屋，建于两山夹缝逼窄之处，地势旁高，中下，如釜底。房屋排比鳞次，衡宇相接，无有空隙。倘有一弹飞堕，便恐糜烂无余。该处为基隆第一重门户，尤关紧要。该台弁勇自陷于绝地，尤可寒心。卑职奉札巡阅，军情地势、炮台营垒，均应详细察看。苟有所见，不敢不言。未雨绸缪，今犹未晚。海口关系甚大；炮台工本不少。或因旧贯；或须改作。基隆、沪尾，路均不远；敢请宪驾亲临察酌训示施行。再请钧安！
附录光绪十八年闰六月二十九日奉营务处札饬抚军批
又奉抚军批闰六月二十七日奉到
附录光绪十八年闰六月二十九日奉营务处札饬抚军批
札行事：案奉抚宪邵批据该委员申报赴定海左营查点人数，并考验打靶各缘由，奉批：『该营挑选勇丁打靶，仅一百一十名，中靶又不满三成，其平日毫无训练可知。此次姑宽，王管带起胜暨各哨哨官，均着记大过三次，以示薄惩。此后务宜督率勇丁勤加操练。如枪法再似此生疏，定将该管官撤参不贷。仰营务处转饬遵照。仍行该委员胡牧知照，缴文抄发。』等因。奉此，除分行外，合就札行。为此札仰该委员即便查照。切切。此札。
又奉抚军批闰六月二十七日奉到
据禀已悉。该牧不避嫌怨，据实陈明，尚属不负委任。已将刘统带朝焯、王管带起胜暨哨弁等各记大过三次，并饬全台营务处明定弁勇功过赏罚章程矣。另禀炮台情形，不为无见。洋炮猛烈；必先求避之之法，而后可言守。候再从长相度，次第办理。此缴。
光绪十八年七月初八日申
为申报事：窃卑职于闰六月二十九日趁火车赴基隆，登飞捷轮船；于七月初一日行抵澎湖。查记名提督署澎湖镇总兵统领宏字各营王镇芝生自统宏字正营及果毅军练营，驻澎湖城内及金龟头炮台，为守城之兵；宏字左营及前营亲兵前、左、右哨驻澎湖东门外之红木埕，为守海岸及策应陆路之兵；宏字前营后哨驻城东十五里之大埕北炮台，则防敌以小舟载兵登岸袭我路之处也。澎湖之西隔海水程约二十里，有岛曰西屿。其北曰哮门，水浅，大船不能入。其南曰花屿，其东南曰八罩，皆大船通行之路。而西屿为二路入澎必经之总口。宏字副营于屿之外湾筑炮台，曰西炮台，驻亲兵及前哨、左哨。于屿内湾之北筑炮台，曰东炮台，驻右哨；并分后哨驻内湾，则又守海口之兵也。卑职查点宏字正、副、前、左四营及果毅军练营人数，除因事签出及已报空缺外，尚能足额，亦颇强壮。合操阵法虽未精熟，而步伐亦尚整齐。惟据该统领称，军中所存黎意枪子大半因积久受潮，不堪使用；其堪使用者为数无多，未及续领；故今年暂停操枪。卑职窃思军中枪子关系非小，既所存不多，理合留备不虞，亦遂未令校靶。又查该处所筑炮台，地势均颇扼要。台内弁勇居止之所，或凿山为穴，或以砖卷砌，如城门之式，顶皆以塞门德士筑之使坚，顶防炸弹飞落，毋令伤人，均颇得法。惟西屿西炮台内有瓦房两所，似尚未得宜。各炮台炮架后向弁勇站立之处，未建夹垣以护其后，似稍有未备。然坚顶房多，而瓦房少，临时可自拆去夹垣，工费无几，添建甚易。即不添建，而能多备麻袋，临时满装沙土，堆之如垣，亦可猝办济急。商之该统领，亦以为然。应由该营自行酌夺。除将点名册五本封呈营务处宪台查核外，谨将查阅澎防各营及察看各炮台情形，详悉申报。伏乞宪鉴。再卑职于七月初三日查竣澎防各营，初四日仍趁飞捷轮船回程；初五随船开赴台南，初七日回抵台北。理合声明。须至申者。
光绪十八年八月初五日申
为申报事：窃卑职于七月十三日禀辞赴大嵙崁内山查阅防番各营。十四日行抵三角涌，询知双溪口一带隘勇扎堡之处尚在三角涌之北五、六、七、八、十里不等，必须先从双溪口查察，自北而南，乃能知其全局形势之所在。遂于十五日北赴双溪口，十六日回抵公馆仑，遇台风大雨而止。十七日复回三角涌，十八日经水流东以达阿姆坪。十九日复为大雨所阻。二十日抵马武督，二十一日抵五指山。二十三日出山；二十四日回省。皆由内山隘路而行，故未至大嵙崁。查得候选道林朝栋所统守备林建庸管带哨勇右营后哨驻双溪口、菜刀仑、湿水格等处，计六堡。另二队驻与宜兰接界之金爪寮一带，计四堡。右哨驻四十股、大安仑一带，计八堡。左哨驻交椅坐、索微坑一带，计八堡。亲兵驻三角涌，前哨驻鸡罩山，中哨驻分仑顶、插角一带，计十六堡。军功李朝华管带隘勇中营前哨驻白石脚、菜园地一带，计十三堡。左哨驻五结、大窝一带，计十四堡。亲兵及中哨驻水流东，右哨驻夹板山一带，计二十四堡。后哨驻竹头角一带，计十二堡。该总领自带栋字正营左哨及炮队一哨驻夹板山，计十八堡。中哨及卫队一哨驻阿姆坪，大营前哨驻高鹞坪一带，计十三堡。后哨驻吊藤岭一带，计十一堡。右哨分驻竹坑、石牛二处、计三堡。其新亲兵一哨，则二队驻阿姆坪，余皆驻马武督，计三堡。守备黄宗河管带隘勇前营左哨驻石牛一带，计十二堡。后哨驻分水仑一带，计十一堡。亲兵及中哨驻马武督，计十九堡。右哨驻长坪、茅坪一带，计十四堡。前哨驻崩山一带，计十五堡。参将陈尚志管带隘勇右营左哨驻崩山、狮头山一带，计六堡。另新勇一哨驻帽盒山、马草湾一带，计三堡。右哨驻尖石一带，计六堡。亲兵及前哨驻五指山、计十四堡。中哨驻九芎坪，后哨驻狮头坪一带，计十三堡。自双溪口以至分水仑，皆淡水之东境。自马武督以至狮头坪，皆新竹之东境。绵延曲折几三百里，共计防军大小五营、四哨、二队，分驻二百六十六堡。其间相距或十数里、数里、一里、半里不等。每堡或十数人、七八五六人、二三人，亦不等。地段太阔，兵力太单，平日不能合操，有警不能应援，仅仅自守其堡而已。而山之东皆崇山峻榖，深菁茂林；番人出没不由蹊径，如鸟兽然，到处可穿可越，非各堡所能堵御。故处处扎隘设防，而番人出草杀人尚如故也。卑职此次巡阅，惟隘勇右营之驻金爪寮者，因路太远，尚有十余人未到。隘勇中营驻竹头角之后哨，栋字正营驻高鹞坪、吊藤岭、石牛、竹坑之前右后哨，隘勇左营驻尖石、崩山、九芎坪、狮头坪之中左右后哨，因十六、十九两日大雨，山溪水涨，溜急不能徒涉，溪岸被水冲坍，不能往来，故未查阅。其余或亲历其堡，或调归一处，均按册逐一查点。内惟隘勇中营前哨只书记一名、勇十二名在堡，哨官亦不在防；左哨只勇二十七名在堡；缺额太多。隘勇右营后哨哨官林德新长年托病，从不到防，实属疲玩。其余营哨，除该统领营官自行签出事故及临点回明因事未到外，均尚足额；箕斗亦尚相符。第自成军以来，从未习练阵法，零星分拨驻堡；亦未习练枪法；调来校靶，又恐其堡或有疏失；此次巡查所至，均未阅操。卑职窃查地势如此散漫，堡勇如此单弱，不但不能堵御凶番出入，即偶杀一凶番，通事必播弄其间，诉于抚垦局，以为误杀归化驯番，司抚垦者必以为大碍抚局。防、抚二事自相矛盾。故番可以伺间时出杀我兵民，而我兵民转不敢杀番。书曰：「威克厥爱，允济；爱克厥威，允罔功」。台湾自开山以来，屡剿屡抚。剿则未能使受大创；抚则如抚骄子，惴惴然常恐稍拂其意，怒而作逆。故番不知畏，亦不知感。每岁虚糜防饷抚费，为数甚钜；诚为可惜。今欲为善后计，似宜尽撤隘堡，选练健锐，于双溪口、三角涌、水流东、阿姆坪、马武督、五指山六处，各择要地，建一垒，驻百人。每日各以五十人居守，五十人出哨。居者轮流操练，出者往来搜捕。不深入，不穷追，惟以捕杀出草凶番为事。并暂停抚局；谕归化驯番勿复出山，致被误杀。禁亡命之徒入山伐木煎脑。禁通事私与番通，私贩盐、铁、火药入番境。劝民结团，守望相助。能杀番者重赏；能查获私贩盐、铁、火药入山者重赏。务使我兵、我民人人可以杀番。似较今之防法、抚法有五善焉。省费，一也。变不练之军而使之练，二也。使番有所畏惧而不敢轻出，三也。操纵在我，而不为通事所播弄，四也。可禁盐、铁、火药入番以困番，五也。卑职非敢谓置六百人于双溪口、三角涌等六处便可禁绝凶番出草也。但每处每日有五十人，分两路出哨，每路以二十里计之，合计十二路，便是二百四十里之内皆日有捕杀凶番出草之兵；较之二百六十六堡坐守而不出，一任凶番出没恣杀而无如之何者，不犹此愈于彼乎？非违上天好生之心，翻历来抚番之案，而敢以杀番为请也。番月得我饷银，日餍我酒肉，而犹时出杀我兵民。不有以创之使稍知畏惧，是忍于我兵民之被杀，而不忍于杀番也。且我兵民如果人人皆欲杀番，皆能杀番，番必畏杀而不敢轻出。从此民与番各分疆界，渐相安于无事，转各得以遂其生。以杀止杀，不亦可乎？卑职遵奉宪札巡阅防营，各处地势、番情均宜加意详察。偶有所见，理合禀陈，以备宪台采择。除将点名册八本封呈营务处宪台查核外，理合将巡阅大嵙崁内山各处防营实在情形及鄙见所及者，详悉申报。伏乞宪台训示施行。须至申者。
光绪十八年八月二十日申
