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第24章

○又移留抚院

为病患日深精力巳惫恳请代题亟推贤能以无误封疆事准贵院四次咨请病辞代题缘由到本部院准此为照贵院弘才硕德原简注于宸衷厚泽深仁久沦濡于士庶惟因贤劳过度以致珍体在调前准三次大咨词指忳切本部院敢不仰体台意惟是浙中待理尚殷舆情依恋弥笃比日以来绅袍士民之呼吁扳辕者纸近百张人几万数皇皇然不啻婴孩之去怙恃此葢感出至情行犹直道岂一二人阿好哉且无论贵院因劳偶恙稍加静调旋当勿药本部院不敢率尔渎陈即恐重违尊指冒勉上疏而圣俞断能邀士民迫不容去是本部院不体庙谋不惬舆志将何以自处也况本部院庸才迂性溷滥吹竽两年以往凡百政务全藉棍模提挈之功得缓脱輹偾辕之罪而素餐伴食众论攸同此非饰词亦非谦词也目前旱囗示警黎庶忧徨正藉弘猷大施匡济若本部院甘狥僚友之交情忍听名贤之高尚则朝野舆论将以此举为何居乎而天下后世将以本部院为何如人乎所以局蹐逡巡宁违尊指而义不敢出此耳言尽于斯决难遵命除又大张告示晓谕士民安心乐业外仰惟贵院上念朝廷倚任之重下慰士民迫切之情释虑凝神勉加珍摄则吉人自膺天相而民听自合天心立奏霍然之效克终康济之猷国家幸甚地方幸甚本部院幸甚今准前因合再移覆为此合咨贵院请烦鉴察施行

○诫谕修省

为诫谕修省以囗天灾事照得浙省上年重罹水灾今岁复遭旱魃四民有室罄之嗟三农兴悬囗之叹本部院蒿目焦心补捄鲜术前巳躬率所属步行祈祷幸获甘霂稍施将谓秋成有望不意雨未经旬仍然杲杲揆厥天心之示儆实绿人事之不修本部院拊衷思省必系庭有冤民狱多幽滞利有未兴害有未除以故灾患频仍祈求罔应所属大小各官可不猛然警惕欤合行通饬为此牌行各司道府照牌事理即便通行所属凡有雨地方即鼓励农民及时耕耨无雨地方督率士民虔诚求祷一面劝谕车水救济仍诫谕各官力图修省诸如职业不修苞苴是问民情罔顾敲扑频施或盗起而不能弭或蠹横而不知觉以及滥准词讼淹禁无辜有一于此均干天怒惟愿大小僚属涤虑洗心共修厥职务期上格苍穹下安黎庶勿负本部院谆谆告诫至意

○整顿沿海陆师

为密饬整顿沿海陆师官兵以备调度事照得宁台温三路水师船只业巳配兵操练拟于秋汛出洋巡剿海孽惟俟各镇报齐之日即可订期出师但水师官兵船只一出余孽不无四散奔溃则沿海陆路汛守堵御声援不可不备若止以原派汛守之兵防剿恐兵力单弱难以兼顾应将各镇营存城官兵责成该管将弁至期侦探亲带堵御方免逆贼窜入内地之虞是在汛在城官兵俱当操练整顿以便调遣合行密饬为此照会各镇查照照会事理即便转行所辖各将遵照务将该营官兵马匹无论存城在汛责令各该将弁收拾器械饲秣马匹上紧操练俟水师官兵出洋之时听候另示调度如官兵操演不熟盔甲器械收拾不精马匹饲喂不壮以及虚冒占役临期以老弱充数者本部院委官验视得实定将该管将弁以藐玩军机从重紏参决不姑贷

○访拿指诈奸棍

为访拿奸棍假印指诈以肃法纪事照得奸棍指诈律例首严伪造假印尤干重典近有愍不畏死之徒诓骗计穷变幻迭出描摸印信仿套批呈愚民之受其挟骗者不知凡几顷据仁和县获解假印大棍褚葵驾窝外方游棍沈太阶等以邹伯鲲假扮游宦因有张瑞讦讼指称关说捏造批呈印信宛然曹国昌等知情密首人赃现获本部院当堂严讯之下棍等直供印属描摸诈骗巳无遁情除经重责押发按察司严究招解外惟是鬼蜮之徒何地无之揆其狼狈夤缘游棍非串同地棍不足肆其奸地棍非假藉游棍不能行其诈此辈相需表里遂无不可为之事今省城重地尚有此魑魅昼行若各府鞭长莫及者不特愚民被其诈欺恐官役亦受其愚弄矣若不力行访拿流害将合底止为此牌行通省各道府照牌事理即便转行所属大张告示晓谕并严责缉捕人等如有前项棍徒在于该地方指称游宦关说事情假雕印信捏造牌票告示批呈等项指骗愚民者即便密访的实立将奸棍及朋谋与受之人一并严拿究解以凭审实按律重治若有外来之人不务生业交结匪类行止不端者立刻查明驱逐不许潜住地方如地方官查饬不力或瞻狥容隐不行拿解者别有发觉定行一并参处决不姑贷仍具遵依缴查毋违

○饬催编审

为饬催编审以重赋役事照得编审一事关系民生十年休戚是以本部院先经屡次申饬务必均平又据藩司详议及府县绅士条陈俱经批行在案今时己秋仲转盻新年即要轮流充役而各属曾无一处报竣者将来事急期迫草率结局势所必至窃以两浙赋重役繁民困己极况编审事宜一府有各县之不同一县又有各都囗坊里之不同其间因革损益全在县官留心民瘼执法秉公自无偏欹不均之叹所谓有治人无治法原不必比而同之也如均田均里严诡寄禁花分饬飞洒除隐漏不许造册里书作弊不许科派使费陋规此一定不易之理也若夫绅衿自运按粮起丁按人纳丁与夫增田减里落甲催征等项本部院原行悉从民便有宜于今而不宜于昔者改之有便于仍旧而不便于纷更者因之总期役无偏枯丁无虚捏舆情允惬征输称便而止诚恐各印官碍于条款观望躭延合再通行催饬为此牌行藩司各道府照牌事理即便转行各该州县印官备照督抚藩司屡次申饬事宜立将所属里役作速秉公编定其间有一定不易法当遵奉者俱要着实力行或有时地异宜大同小异之处不妨酌议变通一面上紧料理一面将理合通变情由明白通申以备查考不必往返候示徒滋躭阁本部院惟有专责县官一法苦今年编审该邑赋役均平民无异议定将本官记功奖荐倘或昩于事理任性偏执听凭衙役里蠹册书丛奸滋弊又或偏狥豪右劣衿情面苦累细民以及假借纸张使费名色苛派里甲肥私入巳者一有告发访闻立行飞章参拿断不轻恕至于绅衿百姓人等俱当及时交收过割从公编认不得观望延捱妄生异议如有实应调剂之处不妨及早条陈以凭酌夺如印官原系秉公而豪劣奸徒阻挠骫法希图利己损人者许印官据实指名申揭以凭拿问重治仍行令大书告示通加晓谕定限九月审完十月定册通竣均毋迟违自取咎諐各具遵依缴查

○申饬实勘灾伤

为严饬勘灾以苏民困事照得两浙旱魃为殃黎民困苦已极本部院蒿目伤心挽捄无策除经给示停讼缓征见将地方受灾情形会同抚院缮疏上闻外具一切请蠲请赈及改折漕粮官籴平粜各项救荒事宜俱当谆恳剀切一一奏请惟是蹈勘受灾分数全在府县印官实心力行庶于百姓有益无害往闻不肖有司膜视民艰纵役滋弊或轻委佐贰卑员苟且塞责或任凭里书衙蠹科派生奸使里民未受蠲折赈恤之惠先罹供应册费之苦如水益深如火益热深可痛恨合亟通行严饬为此示仰阖属官民诸色人等知悉今年查勘灾伤本部院俱己行令各府印官躬亲踏勘并申饬减带随从自备供给所到之处勘实受灾分数即取县官册结勒限速行不许骚扰里民一草一木如有府县衙役及里蠹册书人等指称科派供应及造册纸张做荒使费等项名色者许被害里民据实指名开列赃迹径赴本部院辕门抱牌首告以凭审实真情将贪官犯人立行拿问参处按法追拟断不姑贷至于灾伤各里俱各静候蠲恤之文断不使尔等流离困苦特示

○再饬城门官兵

为严饬城门禁约以肃法纪以便行人事照得省会城门分设官兵防守不过晨昏司掌启闭出入稽查奸宄而巳乃有悍劣兵目假公济私恣横不法如进出之肩挑负贩凡属蔬菓柴炭鱼肉牲口等项无一不行抽取士民出城祭扫榼櫑等物无一不行攫夺甚之商客乡民行李与民间出殡丧棺俱要索取银钱方纔任放行走最可恨者妇女肩舆往来一概勒令掀帘露面稍或迟延或棒殴轿夫或公然拦阻以致男妇士民靡不怨讟咨嗟莫可告诉似此借防守之名行暴横之事犯法害人殊干法纪合行严禁为此示仰城守官兵及过往诸色人等知悉嗣后经纪小民担负各项什物与夫民闲祭品行李丧棺等类一概任凭出入行走不许抽抢阻截诈索银钱其妇女肩舆俱听照常垂帘进出敢有悍劣兵目仍前恣横如前所指诸事及强勒肩舆掀帘打骂拦阻者除不时差员巡视如有违犯立行拿究外仍许被害之人认定某门兵目将违禁不法事情径赴公衙门及两院衙门或地方官处指实陈告以凭查明差人绑拿恣横兵丁分别旗兵鞭责枷号绿旗军法重处决不轻贷其余若有果系奸宄迯人行踪诡秘之徒各官兵仍应小心防范毋得疏忽

○移复抚院具题秋审重囚

为恭请酌定朝审秋审分别之例等事准贵院咨开秋审届期本院以卧病不克叨陪淑问仍请贵部院示期主谳挈衔会题等因到本部院准此为照秋审一事两承台命敢不袛遵但会典开载处决重囚巡按职掌自按院衙门裁撤之后案卷俱归贵院衙门兼理是以历来总督虽预会审之列而具题皆系抚院为政也今既贵体在调本部院不敢以公务胶执或一面行令臬司再详定期审录一面仍请贵院缮疏题明庶于掌定例两无碍耳今准前因合就移覆为此合咨贵院请烦裁察施行

○劝谕息讼

为劝谕息讼以安民业以端风俗事照得讼简刑清乃居官之善政息争乐业为守分之良民本部院先经屡次诫谕巳不啻三令五申矣即前颁禁约每月止于初二日放告一次亦是省讼安民之意不料士民未及周知今十六日复行纷纷投控在本部院不欲固拂舆情是以姑准暂收乃披阅之际多系户婚田土钱债鬬殴贸易行业等项有司衙门可以结正之事尔等独不思越诉者禁若民间鼠牙雀角亦要总督审断则朝廷设此监司守令等官果何为乎又有见在批审与已经断结之事投催投诉告并告提不一而足匪特事理多乖即亦无此宪体至于逞臆说以条陈干非分之恩泽以及匿名诡名之类益见风俗浇漓之大概矣除应准各词分别批发存案另示晓谕外为此再示呈状诸色人等知悉嗣后尔等果有大冤大抑下司不能申雪之事准于每月初二日赴本部院辕门投控一次以凭裁夺准理其十六日不必再来混扰其余细微小故当此年荒窘迫之时可忍则忍之如不能忍或向亲友调停或赴有司告理俱不得妄行越诉如或装诬渎告本部院断不准行徒然费坏纸笔为讼师作生计耳设或诳准日后反坐治罪决不轻饶自示之后商贾农工远近各安生业诐淫邪遁肤愬总不相干此本部院一片恤民至意愿各体谅勿认为过耳常谭也

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