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第9章 清德宗实录选辑一(8)

光绪六年(一八八○、庚辰)春正月二十一日(己丑),谕〔军机大臣等〕:『本日据王大臣等,会议「筹备边防事宜」一折,此次俄国与崇原所议条约章程,势难允许,已改派曾纪泽前往再议。该国不遂所欲,难保不滋生事端,已照王大臣所议,将东北等处边防分别筹布矣。惟俄人与日本相交,踪迹诡秘,上年日本已雄心思逞,若俄人此次暗嗾日本生事,枝节丛生,必将滋扰洋面;南洋地段辽阔,必须严密设防,方能有备无患。着刘坤一、何璟、张树声、吴元炳、谭锺麟、裕宽、勒方锜、谭钧培懔遵迭次谕旨,将沿海、沿江一带防务妥筹布置,藉杜诡谋。福建之台湾、厦门等处,江苏之吴淞、长江等口,尤扼要吃重之区。该督、抚等当各就地方情形悉心区画,务策万全;并须简练陆军以辅水师,为未雨绸缪之计,毋得稍有疏虞。长江水师,着彭玉麟、李成谋认真整顿,随时加意巡防,以期周密。现在水陆设防需费甚巨,亟应宽为筹备。台湾后山办理多年,迄未就绪;着即酌行停止,腾出饟需以作海防之用。应如何留扎兵勇、弹压抚绥,俾番族相安无事,着何璟、勒方锜悉心筹划,奏明办理。现在时艰孔棘,岂可再事因循,不思自强之计?该督等接奉此旨,即着于一月内将筹办事宜次第举行,迅速详细具奏,毋得视为具文。将此由五百里密谕刘坤一、何璟、张树声、吴元炳、裕宽、谭钟麟、勒方锜、彭玉麟,并传谕谭钧培、李成谋知之』。

二十八日(丙申),谕军机大臣等:『总理各国事务衙门奏「会筹海防购船事宜」一折,现在海防紧要,自应分别布置水陆各军,以期有恃无恐。筹备水师,尤以船只为要务。该衙门拟于南、北洋各备蚊船四只、碰船两只,分拨各口扼要驻守;台湾密迩东洋,另筹备蚊船四只、碰船两只,系属酌度饟需,择要办理。除南、北洋业经办有头绪外,福建购船之需,何璟已饬司道筹有蚊船两号之费。此外添购蚊船二只、碰船二只,约共需银九十万两。该省现停后山之后,每年虽可节省数十万两而凑集尚需时日;着户部于四成洋税项下拨银三十万两,交李鸿章先行定购蚊船两只、碰船两只,以备分布闽省各口。其余六十余万两,着何璟、勒方琦陆续筹解。李鸿章即与赫德商定,将各省应购船只迅行定购。其应如何分起兑价验收,由李鸿章妥速筹议。至管驾教练,如何兼用西人,并着刘坤一、吴元炳、何璟、勒方锜与李鸿章先事妥商,以期得力。将来操练调拨,均由李鸿章等随时协办;务使船只足备战守,经费不至虚糜,是为至要。将此由五百里各密谕知之』。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷一百。

二月初二日(庚子),闽浙总督何璟等奏:『台北基隆扼全台之要,起建洋式炮台一座,用资扼守;并改拨豫储专款』。下部知之。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷一百九。

二十一日(己未),谕军机大臣等:『李鸿章奏「筹办海防,拟购铁甲兵船,并豫筹调拨事宜」一折,铁甲船为防海利器,前以所费过巨,未经购置。现在筹办海防,事机紧要;李鸿章已函商李凤苞定购八角台铁甲船两只(一名「柏尔来」、一名「奥利恩」)共约需银二百余万两,拟将前定驳船、碰船暂缓购置,腾出经费先购「柏尔来」,船,专归台湾调拨防守,所筹尚妥。需用款项,即以前拨部库银三十万两、并何璟等奏明筹备三十余万圆约银二十五万两、又前谕何璟等筹解银六十余万两,通共合计足敷购铁甲船之用。着穆图善、何璟、勒方锜于税厘项下竭力筹拨,不可稍有耽延;合之原有的款,先凑成一百万两,由李鸿章汇付,以便船、价两交,克期来华。如闽省一时未能如数解足,即着李鸿章先行通融筹垫,以济要需,仍由闽省陆续解还。其「奥利恩」一船,既须一年后交付,需用船价除将南洋备购碰快船之款六十五万两抵用外,所短银两亦须豫为筹备,以资应付。俟该船到华后,应如何调派之处,着李鸿章与南洋大臣随时会商办理。并着何璟等豫选管驾及轮机生徒、舵水等六十人赴英,随同所雇洋员在船历练。将来修船及驾驶一切事宜,李鸿章仍当妥筹兼顾,分别商办。至养船之费,亦应筹定的款。福建既另设轮船水师,则原有之外海战船与各路绿营之兵、分防之勇,即可酌量裁减数成,庶经费不致竭蹶;着何璟一并妥筹具奏。将此由五百里谕知李鸿章、穆图善、何璟、吴元炳、勒方锜,并传谕黎兆棠知之』。

调福建布政使卢士杰为安徽布政使,以福建按察使陈士杰为福建布政使、广东惠潮嘉道鹿传霖为福建按察使。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷一百十。

三月二十四日(辛卯),礼部以会试中额请;得旨:『……福建取中二十名、台湾取中二名』。

二十九日(丙申),谕〔内阁〕:『都察院奏:「据举人邱敏光以台湾在籍副将林文明被杀冤抑,伊母林戴氏迭次京控,案悬未结;恳为奏请提京伸雪等词,赴该衙门呈诉』。此案迭经降旨,令该督、抚迅速办结。嗣据何璟奏明案情,复谕令勒限严缉林万得等归案讯办。现在逸犯是否弋获?未据奏报。仍着何璟等严行饬缉务获,依限讯结,毋再迟延。该举人等所恳提京审讯之处,着毋庸议』。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷一百十一。

夏四月初七日(甲辰),谕军机大臣等:「穆图善等奏「筹备铁甲船价银,请饬借拨银两」各折片,现在定购「柏尔来」铁甲船需款甚急,闽省筹备支绌,自属实在情形。穆图善、何璟等已于藩、盐两库及关税项下提凑银六十万两,数尚不敷;即着照所请,由李鸿章、刘坤一、吴元炳于出使经费项下通融提垫银二十万两,同部拨银三十万两,共一百一十万两,以为船价、保险、辛工等项之用,均交李鸿章汇寄李凤苞照数转付,俾该船早日来华。管驾船只,必须得力之人;着李鸿章饬令游击刘步蟾交卸管驾蚊船之任,克日赴闽局抽选机轮生徒、舵水人等六十人带赴伦敦,上船练习。该官弁等需用薪粮等银,即由闽省豫为筹备。此船到华虽驻闽省,而养船之费,沿海各省自不得稍分畛域;应如何合力筹备之处?着李鸿章妥筹具奏。闽局生徒,黎兆棠务须饬令教习认真讲求,以备随时选用。所有备用出使经费一款,该将军等请将江西协饟提银十五万两、浙江提银五万两归还前款;着李文敏、谭锺麟于应解闽省协饟项下,无论新拨、旧欠如数提拨,年内解交内洋大臣照收归款,毋许延宕。另片奏:「请饬拨款制造快船,并请饬开学堂专习西法」等语。仿造快船,可与铁甲船相辅而行;自应及早创办。闽省存款,既凑付铁甲船之用;即着刘坤一、吴元炳协拨银二十万两,俾资经始。凡事以人材为本,管驾铁甲等船均须结实可靠兼通西学者任之。刘坤一前曾捐银十五万两,拟在粤省开设学堂,专习西法,此款借拨办赈;刻下豫、晋等省情形日有起色,着张树声、裕宽催还前款抑或另筹别项,设立西学馆,讲究机轮驾驶及一切西学与洋务交涉事宜,庶几教育成材,足供任使。将此由五百里谕知李鸿章、刘坤一、穆图善、何璟、张树声、吴元炳、裕宽、谭锺麟、李文敏、勒方锜,并传谕黎兆棠知之』。寻张树声等奏:『遵旨筹议设立西学馆,酌定房屋图式』;下所司知之。

十三日(庚戌),谕〔军机大臣等〕:『何璟等奏「遵议筹办海防及节省台湾开山经费」一折,福建为南洋门户,台湾、厦门等处与省城互为关键,防务亟宜筹划;兹据何璟等奏称:「现将台湾后川防勇抽出两营,归并台北操练。如能于江南练勇酌调数营,派得力营将管带渡台,驻扎基隆、沪尾等处,与闽省各营合力固守;即令孙开华将原带练勇之营回扎泉州,以为厦门后劲。届时,再于台南抽出练勇一营调扎澎湖,以通台、厦之气」等语。自系相机布置起见。惟南洋防务同关紧要,能否调拨练勇数营移扎台北?着李鸿章、刘坤一、吴元炳酌度情形,奏明办理。台湾开山工程各项,现经何璟等分别裁减,腾出营勇兼顾海防;惟后山中、南、北三路驻扎勇丁未能再议裁撤,即着何璟、勒方锜饬令留扎各营弹压抚绥,毋任番族再行滋事。将此由五百里各谕令知之』。

二十七日(甲子),福州将军穆图善等奏:筹集购铁甲船价银,发商定期汇寄。下总理各国事务衙门知之。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷一百十二。

六月初五日(辛丑),谕〔军机大臣等〕:『李鸿章奏「英国铁甲船罢议,另筹在洋订造」一折。前定购铁甲船两只,现据李凤苞电报,英国不肯转售,当此筹办海防之际,不能因前议无成,遽尔中止。着照李鸿章所议,查照新式,在英厂订造铁甲二只。该督迅即知照李凤苞速行定议,早日造成,不可耽延时日。应以何厂、何式为宜,尤当悉心酌度,认真经理,以期适用;毋为洋人所绐,虚糜巨款。至所称订造之船应分闽省、南洋各一只,北洋处处空虚,仅恃已购之碰快、蚊船数只,不足扼守,应再定造铁甲二只,俾资分布。所请将两淮商捐银一百万两拨充造船经费,着户部议奏。各省拨借轮船招商局官款每年应拨还银三十五万余两,该督请酌提招商局三届还款约一百万零,抵作订造铁甲之需,分年拨兑;即着照所议,由李鸿章咨明各该督、抚商酌办理。周寿昌简放贵州安义镇总兵,久未到任;着李鸿章查明该员现在能否赴任?即行具奏。将此由五百里密谕知之』。

初八日(甲辰),谕〔军机大臣等〕:『总理各国事务衙门奏「福建船政诸事废弛,请饬确查参办」等语;据称「闻船政局所雇洋人艺亦平常,所造之船多系旧式;即如康邦机器,是其明征。洋匠恐成船太速,不能久食薪饩,往往派华匠造器,宽其期限;如有先期制成者,必以不中程序弃之。华匠相率宕延,遂成锢习。管驾以至水手,俸薪本薄,竟有管驾数年,技未必精而已坐拥厚资,难免浮冒侵吞之弊」等情。船政为海防而设,关系至为紧要,频年不惜重帑,创此规模,宜如何实力图维,以期缓急足恃。若如该衙门所闻各节,虚糜饟项,必至贻误要工,积久相沿,流弊何所底止!黎兆棠甫经到局,无所用其回护,即着确切查明;倘有前项情弊,即分别严行参办,并将船政刻意讲求,认真整顿。应如何实事求是之处?即由黎兆棠奏明办理』。

二十四日(庚申),谕军机大臣等:『总理各国事务衙门奏「探访俄国情形意在起衅,摘录各处函报另单呈览」、「山海关一带,请添兵防守」各折片。……闻俄国近与日本乘机联络,现在琉球事尚未定议,台湾一带,着何璟、勒方锜先事豫防。将此由六百里密谕李鸿章、刘坤一、岐元、铭安、定安、何璟、张树声、吴元炳、谭锺麟、勒方锜、周恒祺,并传谕吴大澄知之』。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷一百十四。

秋七月二十一日(丁亥),谕〔内阁〕:『何璟等奏「剿除漏网匪徒」一折,福建台湾府匪徒刘参根以漏网余孽潜匿多年,辄又纠众滋扰;本年五月间,经台湾镇总兵吴光亮等派兵往捕,胆敢率众抗拒,各兵勇奋力合剿、拿获正法,余匪一律歼除,办理尚为妥速。所有在事出力各员,准其择尤保奖,毋许冒滥』。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷一百十六。

八月十五日(辛亥),两江总督刘坤一奏:『遵筹张之洞奏「应防要地等事宜」。

彭玉麟拟往来吴淞、狼、福山、江阴焦山上下,实洞括全局之论。俄人并无在上海购买大宗煤斤情事,已咨商闽、浙督臣委查台湾煤矿现存煤数,分致南、北洋及各省解款购运江海各口,以备不时之需。日本商务,南洋并无可允未允之案。防海新论,已分发各营讲求;并饬上海制造局多印,呈送沿海各督、抚』。报闻。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷一百十七。

冬十月初八日(癸卯),闽浙总督何璟等奏:劝捐修拓彰化县城。下部知之。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷一百二十一。

二十二日(丁巳),以浙江提督吴长庆为广东水师提督;未到任前,以福建水师提督吴全美署理。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷一百二十二。

十一月十二日(丙子),谕〔军机大臣等〕:『勒方锜奏:前赴台湾巡查等语。现在台湾地方静谧,而番民杂处,自应前往弹压抚绥。至该处为南洋门户,防务尤为紧要;该抚务当察看情形,妥筹布置,随时与何璟会商办理,以期有备无患。将此谕令知之』。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷一百二十三。

十六日(庚辰),谕军机大臣等:有人奏「闽洋两局废弛,请饬严加整顿」一折,据称「福建船政局,近来专徇情面,滥竽充数;提调、监工不谙洋务,船政大臣亦为所欺。一切公事,提调等任意把持。所造轮船难以适用,虚糜薪水。出洋学生近来多入耶稣教,帮办翻译黄姓暗诱学生进教;总办区姓十数日不到局,学生等毫无管束,抛荒本业」等语。朝廷不惜重帑设立船政局并派员管带幼童出洋,原期制造轮船精坚合式、成就人才,以裨实用;若如所奏种种弊端,尚复成何事体?着何璟、勒方锜、黎兆棠将船政局事务力加整顿;提调、监工等如有怠玩把持,即行从严参处。并着李鸿章、刘坤一、陈兰彬查明洋局劣员分别参撤;将该学生等严加约束,如有私自入教者即行撤回,仍妥定章程,免滋流弊。原折均着钞给阅看。将此由四百里谕知李鸿章、刘坤一、何璟、勒方锜、陈兰彬,并传谕黎兆棠知之』。

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