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第6章 通论(6)

一、配纳番租之田园,亦应归小租户完纳钱粮。惟查番租向有汉人包办,其中开销名目甚多,若不分别剔除,则小租户未免向隅独抱。兹定于十四年,所有番丁公私口粮,应令各社公举正派头目,每社一人,由县点充给戳,按年向小租户收此口粮租榖,散给番丁,不准包办之人经手;其书院膏伙、育才辛金等项,即分别应留、应减、应裁,颁令各县各就地方情形,悉心体察,禀明示遵。至汉人包办番租,本属违例,姑念相沿已久,除小租户完粮及应纳口粮各项外,如有盈余租榖,由小租户酌量贴补;倘无盈余,则不必贴补,以昭公允。

一、近山隘田亦应一律升科,给单收费;钱粮亦应统照规定章程,归小租户完纳。就小租户额定隘租项下扣出完钱粮外,余租概免,以示体恤。

光绪十三年十二月三日给。

(一八)

头品顶戴兵部侍郎、福建台湾巡抚部院兼管海关学政一等男刘,为出示晓谕事。照得台属田园赋课,民间向有大小租户承粮纳赋之分,此次清丈全台赋额,从前所征银米各款名目悉行删除,归一条鞭办法,业经通行示谕在案。现据淡水县知县汪兴祎详称:各乡验契给单将竣,应行启征新赋,遵查淡属向有大、小租承粮名目,亟须分别办理。现给丈单,归小租户领执,粮亦改归小租户完纳,深合就田问赋之义;惟大租户既不纳粮,若照旧额收租,未免太觉便宜。伏查卑邑官民收租者九款,除叛产及通土经手口粮两款,由府县剔除积弊,妥议章程,另行详办外,所有隆恩官庄学租、拳和官庄正耗,以及汉业户、番业户、番丁私口粮,屯丁养赡七款名目,请自光绪十四年起,按照上年所受额租,作为十成,以四成贴与小租户完粮,实收六成即向小租户收完,仍令小租户转向佃人,将大、小各租一并全收,以昭公允。惟丈单、钱粮俱归小租户经手,大租户无可执凭,将来时远年湮,恐无稽考,易启争端,仍准大租户随时照章开明田粮租额,报县立案,由官核明,另给印单为凭,以昭信守等情,详请给示前来。查淡辖各项田业,既归小租户承粮,该县议令大租户酌贴四成,事属公允,除详批示外,合行出示晓谕。为此,示仰大小各租户知悉:尔等务须遵照此项定章,统以大租四成贴归小租户完粮,不得丝毫争执;如敢抗违,定行究办。其抄封叛产及通土经手口粮两款,由府县剔除积弊,另议章程,并不得以此借口,各宜凛遵,毋违,特示。

光绪十四年四月日给。

(一九)

钦加总镇衔、署福建台湾城守等处地方参府候补协镇胡,抄奉头品顶戴、督办台湾防务福建巡抚部院一等男刘,为出示晓谕事。照得全台举办清丈,所有新旧田园,或偏于赋重,或匿不承粮,业经本爵部院详核各县,现在折征数目从轻,照同安沙则酌议田园上、中、下及下下则应征银数,专折奏请,敕部核议施行。此次清丈以后,各业户所执契据,或与现丈甲数不符,或有田无契,应由藩司一律刊发丈单,以资执凭,永远管业,并将按照等则抽费给单章程,奏明办理各在案。兹查台南、北各属陆续具报丈竣,亟须刊发丈单,次第查填给领,一俟奉准部覆,将来即照新定赋则启征。从此赋重之户轻减数倍,永无粮累之虞;无赋之田均各配粮,免罹欺隐之罪,实于国计民生两有裨益。合亟列单出示晓谕,为此,示仰阖属官绅、殷富及业户、农民人等一体知悉:务须遵照后开章程,依限赴局报领丈单收执,永远管业,并遵照核定等则,照缴丈费。此系奏明给单收费,如有员绅、胥役人等私自需索分文,准该业户等即行指明禀究;倘该业户等有不遵此次定章,违延抗缴,亦即一并究办不贷,各宜凛遵,无违,切切,特示。

计粘章程六条。

光绪十四年六月日给。

计开:

一、田园无论新旧,此次发给丈单,南北一律;每甲上甲收费洋两元五角,中田收费洋二元,下田收费洋一元五角,下下田收费洋一元;上园视中田,中园视下田,下园视下下田,下下园收费五角。每洋银一元概定七钱二分,此外不准丝毫多收。前项丈费祗收一次,并非按年之款,此后永不再收。

一、台地遇有地方正事,绅民中踊跃急公者固多,取巧推延者亦有。此项丈费系奏明抽收,事在必行,与胥吏之私收者迥别。官绅、殷富为庶民所仰望,如武职官庄田园、府征叛产、生息产、书院膏伙产、县征官庄及零星充公产,各归各缴,其绅富大户当踊跃先缴,以次递及中户、小户,以免诿延观望。

一、各属所丈田园,有遵上年示谕分定上、中、下各则者,有尚未分定者。此次核给丈单,其已经分定者,如与原丈填报等则及甲数相符,即行给单;其间实有未符,准其缴契验对,确查更正。倘各业户等故意指为不符,或藉词延缓,或逞刁软抗,一经查明,定即究罚。此外尚未分定者,即由仰委各员验契,秉公核定填报,亦不容再事悬宕。

一、缴验契据,无论已税未税,验明给单缴费,立即将契发还,不准藉端扣留。需索单费之外,不准丝毫多取;如有此情,许该业户等禀请查究。至缴验契据限期:距城二十里内三日,五十里内五日,一百里及百余里内者十日。契在内地者,限四十日赴局呈验;玩延者限半契价充公。间有胎押与人及与人合典者,各缴受主同伙齐来验对。一业两争已控在官者,断结后,再行给单。

一、台地大租户有每甲向小租户收榖八石零、七石零、五石零者,谓之额租。有每甲不论荒歉,收榖二、三石者,谓之定租。又有大租户祗知此段田园年可向小租户分收租榖多少石,不知有若干甲数者,此次应发丈单,仅给大租户,不给小租户,则小租户无从管业;各给一单,则字号、田甲、坐落地名均同,惟有单内业主、田主两字分别,日久难保不无牵混。现在丈单之外,由县另行发给印照,各赋归大租户完纳,则大租户承领丈单,小租户承领印照;归小租户纳赋,则丈单归小租户,印照归大租户。只缴丈单费,印照无须,以便各有凭执。至大租户或愿照旧归其完粮,或愿减应收大租,改归小租户完粮,准如顺舆情,期无偏抑,妥为办理。

一、配纳番租、隘租、屯租各田园,统归小租户按则领单,缴费承粮。其相沿支给番丁口粮、雇养防隘壮丁,如完赋之外有余,各听民间自收自办。屯弁辛俸、屯饷,本由官给,毋庸另议。

(二○)

钦差督办台湾防务、头品顶戴福建巡抚部院一等男刘,为剀切晓谕事。照得现在全台田园举办丈量,前经按照淡水厅志载定弓尺制度,每戈一丈二尺五寸为准,分颁各属应用在案。现据宜兰、新竹两县先后禀称:该二邑丈量田亩,向以一丈三尺五寸为一戈,与现颁之戈互相比较,每戈多加一尺之额,绅民哓哓置辩不休,请示遵办等语前来。查台湾自国初始入版图,核算田亩有所谓每戈、每甲等名目,皆系郑氏一时权宜。雍正九年,特奉廷旨,台湾田亩化甲为亩,系以戈数核为弓数,其弓定制六尺,积二百四十弓为一亩,载在志乘,遵行已久,现在举办丈量,犹用戈甲目者,不过因其旧俗,以计总数,为将来积算之端。至于量即升科,仍应遵照定章,以弓计亩。如以一丈二尺五寸之戈,就一甲户田化弓计亩,有十一亩三分有奇;如以一丈三尺五寸之戈,就一甲化弓计亩,有十三亩一分八厘有奇。长一尺之戈,每甲即多一亩八分八厘之赋,并无便宜。该二邑以戈小一尺,藉词争执,难保不误执戈大赋轻,戈小赋重之成见,亟应剀切晓谕,以昭定制,而释群疑。为此,示仰各属绅民人等一体知悉:台湾田园化甲为亩,系奉旨遵行定章,断不能仍复论戈纳赋。现在所用旧弓尚是五尺,迨清丈之后,仍应以戈伸尺,按六尺为一弓,积二百四十弓为一亩,计亩升科。尔民将来供赋不定,于戈尺之短长而定于弓之多寡,其戈长者既不能有所取巧,戈短者亦决不至多完。尔绅民务当晓然朝廷治赋经邦,一秉大公,毫无偏挪,毋得藉词争执,致干未便,其各凛遵,毋违,特示。

光绪十二年八月日给。

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