党的十六届六中全会提出“社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障”。这一重大决策和部署为“六五”普法工作指明了方向，确定了目标。2012年是一个特殊的年份，它既是“六五”普法的实施之年，也是《上海市实施<；中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>；办法》颁布的20周年。
在此值得纪念的日子，由上海市归国华侨联合会和上海社会科学院法学研究所合作编写的《归侨侨眷维权问答手册》出版了。这是“六五”普法中侨界法制宣传的创新举措，对各级侨联依法代表和维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权利和利益，关心海外侨胞的正当权利和利益，增强归侨侨眷维护自身合法权利的意识有着积极的作用。
本市广大归侨侨眷对于上海的经济社会发展建设、文化建设等作出了重大贡献。依法维护侨益，发挥好、保护好他们参与国家经济社会发展建设，促进祖国和平统一大业的积极性是侨联的重要职责。上海市侨联及其法律顾问委员会、区县侨联及其法顾团多年来为维护归侨侨眷利益付出了辛勤劳动，取得了有目共睹的成绩。在“六五”普法实施之年，上海市侨联和上海社会科学院法学研究所从市、区县侨联法顾委（团）多年接待侨界群众、侨界企业家进行法律咨询的案例中精心选编，汇编出版了这本维权问答手册。本书将市、区县侨联法顾委（团）、法律工作者在实践中搜集的第一手素材，以生动的案例以及对案例详细的分析来解决归侨侨眷在日常生活中可能遇到的诸如合同纠纷、物权纠纷、继承纠纷、家庭纠纷等法律问题。本书中的所有案例均是发生在现实生活中的真实案例，具有很强的实用性和借鉴性。
我对本书的出版感到非常高兴，相信本书的公开发行将会得到广大归侨侨眷的欢迎，为维护自身合法权益提供帮助。
本书是集体智慧的结晶。在此，我要感谢市、区县侨联法顾委（团）的律师和上海社会科学院法学研究所研究人员，他们以为侨服务的热心、真心，用一丝不苟的治学态度，为广大归侨侨眷做了一件好事。
上海市人大常委会副主任中国侨联法律顾问委员会副主任上海市侨联法律顾问委员会主任2012.5.10
