——推动老区和贫困地区经济发展
1985年初，人民日报社《市场报》组织江苏省10家生产名牌产品的企业，带着荣获国家金、银奖的名优产品，千里北上送货到西柏坡等革命老区．通过深入老区开展公关活动的策划，促成东部经济发达的江苏省与河北省平山县革命老区建立经济援助项目，推动全社会重视支援老区和中西部贫困地区的经济建设。
【案例简介】
20世纪80年代中期，中国的东部地区经济发展速度加快，呈现了较大的起色，然而，中部和西部经济发展速度较慢，老区的经济更为落后，农民生活十分艰难。为了向国家有关部门和全社会呼吁重视老区和落后中西部地区的经济发展，我策划了“千里北上，送货到西柏坡”的公关活动。
该项公关策划，引起了中央领导和国家有关部门的重视，几年后，支援中西部和老区经济发展．得到政府倡导。革命老区西柏坡也从中获益，发生了巨大的变化。
案例背景改革开放以来，国民经济发展较快，尤其是东南沿海和发达地区，效果非常显著。国家有关方面的优惠政策，又为经济热区的快速发展锦上添花，使其插上了腾飞的翅膀。我身为党报记者，在全国各地深入采访中发现，感到了东部和中西部、尤其革命老区的经济差距悬殊越来越大，国内区域性的经济基础反差，导致了经济落后地区发展速度更为缓慢，农民生活十分贫困。然而，这些地区大多拥有丰富的地下资源，长期以来却无力开发，眼下急需与资源缺乏、经济实力雄厚的东部联手合作，共同开发，以求双赢。
对此现状．我进行了分析研究。改革初期，小平同志提出：让一部分地区和人民先富起来。
这是在国民经济发展中．国家对东南部地区经济发展采取的一定倾斜政策，也是阶段性的战略需要，现已见到实效。
随着国民经济的向前发展，新时期出现的问题必须按现阶段的发展需要进行调整。当前，东南沿海已发展到一定阶段，必须将中西地区和老区的经济发展提到议事日程，加快扶持力度．使东部和中西部尽量得到平衡发展。否则，必然造成东南发达地区与中西部老少边穷地区经济发展的“剪刀差”越来越悬殊。区域性经济发展不平衡，将会带来国民经济发展“两条腿”
的差距日趋加大。其结果，资源短缺的经济地区，也将会因腹地无力发展而影响了持续发展的后劲．贫困落后地区的状况也难以改变。
这种现象应及时呼吁，提请国家有关方面引起重视，尽快开发老区和中西部地区，缩小差距．让发达地区与落后地区相互支援，以利于加强经济发达地区与落后地区的横向经济协作，携手共进，加速国民经济平衡发展。这是根据中国经济的现象而选择平衡发展的捷径。
记者的社会责任感，促使我进行了这次艰巨的大型公关策划，也让我尝尽了以超前思维进行策划的酸甜苦辣。
思维方法
1．名牌名地效应显著
“宏观着眼、微观人手”的公关策划。
在方案制定中。首先是以宏观目标为宗旨，具体思路必须是采取“微观人手”的战术，具体落实到为企业服务的内容上。这个策划项目有着特殊的社会效益，也有相当大的难度，因此，思维方法也就要围绕目标的实现，按照事半功倍的思路，运用了名牌产品和名地的新闻效益，进行方案制定。方案实施中，采取迂回的方式，实现社会效益和经济效益双赢。从而，达到预定目标。
为达到策划的预期目标，首先选择地域性的经济援助，组织经济发达和经济落后地区的相互对接。选择参与活动的对象，要具有典型性和代表性，以利于在宣传推广中实现目标。为此，我选择和组织经济发达的江苏省名牌产品，送货到贫的革命老区西柏坡，以国家名牌产品和革命老区的知名度，以创新策划的活动影响，配合新闻宣传，产生轰动效应，实现预期目标。
2．可行性分析
我认为，选定市场上供不应求的江苏名牌产品，千里北上送货到老区西柏坡，通过名牌产品与名地相结合的新闻效应，在社会上产生强烈反响，向全社会发起支援老区和中西部经济落后地区的号召，促使革命老区西柏坡能够率先得到大力发展的契机，让革命老区人民获得真正的实惠，这个方案是可行。
具体有以下几个方面：
（1）在这项策划项目中，参与活动的企业要能够达到宣传名牌产品、塑造企业形象效果，要成为一次具有特殊意义的老区农村市场调研。
（2）企业领导在这项活动中，亲眼目睹贫闲老区的经济现状，通过相互沟通进行有意义的对接，激发起企业家对经济落后的地区和老区的经济援助行动，呼吁社会各界给予关注和支援，以此引起国家有关方面的重视，为国家制定政策提供可靠的依据。
（3）这项一举多得、意义深远的公关策划，是一项为推动社会发展和经济落后地区经济发展的公关活动，只要以创新的思维进行系统策划，精心筹备做好前期工作，组织企业积极参加，就能够取得成功。
（4）具有深远意义的大型公关策划，当时社会上较为罕见，尤其是以创新思维策划的方案，必须进行超前思维的行动引导，讲明其意义和效果，才能引起参与者的兴趣。从企业当时情况分析，名优产占吉是城市的抢手货，生产厂家对农村市场开发，还没有足够认识。通过这项公关活动，以前瞻的目光倡导名牌产品面向农村，为后的市场竞争奠定基础。企业对未来实现的效益能够一目了然，随之增强了参与活动的积极性。在参与这项活动中，经济发达地区的仑业家，亲眼目睹革命老区的经济落后现状，激发社会责任感，侣导区域之间的经济支援，最终达到策划目标。
（5）选择江苏的名牌产品，千里北上送货到西柏坡，具备成功的基础。其原因：江苏的经济比较发达，名牌产品较多，企业也有一定的公关意识和市场开拓精神；在长期的记者生涯中，我与一些企业领导有长期合作的基础，在他们的心目中已有一定的信誉度，有利于这项策划方案的实施和全盘把握；我身为记者，了解媒体对新闻的要求，能够把握新闻点，以新闻效应产生社会反响，有利于实现策划日标。我认为多方面的有利因素，具备了促进两地区经济协作的基础和条件。
（6）选择北京近郊延庆县作为北上下乡的第一个点，有利于扩大这项活动在北京的宣传和影响力；选择西柏坡作为这项公关活动的重点，有利于争取得到中央领导的支持，通过加强宣传的力度勺深度，能够产生事半功倍的效果；意义深远的策划方案，是项目可行的根本保证。更为重要的原因，一切思路和方案，都是围绕着政府呼吁，为实现社会效益的宏观目标制定的，也是可行的。
3．实地调研：选择典型突出重点
1984年11月，我与报社陆振华同志前往平山县西柏坡，进行可行性调研。平山县领导得知详情后，对这项策划创意交口称赞，一致认为这是西柏坡经济发展、脱贫致富的大好机遇。他们表示愿意给予大力支持与配合。
实际调研中，我发现老区的农民生活十分闲苦。西柏坡居住的42户人家，几乎都是泥墙土屋，老区农民生活中的艰难，比想象中更甚。此时，我不免担心这项公关策划，能否按照策划方案顺利进展？同时，心里产生了疑虑，市场紧俏的名牌产品，西柏坡农民是否具有购买能力呢？如果企业以优惠的价格送货上门，老区农民仍然买不起，这项公关策划就没有可行性，也就失去了项目策划的实质意义和新闻由头。
然而，在这次调研中，我发现了许多有利因素和条件，县领导再三表示会有办法实施方案，增强了我对实施这项策划活动的信心。我决心为了推动国民经济的平衡发展，呼吁支援老区和贫困地区经济发展，一定要达到策划方案的目的，改变老区落后的面貌。
于是，我与县领导具体商定了举办此项活动的意向方案，要求县领导帮助统计购买各类产品的数量。各项工作落实后，我才返回北京。
半个月后，我再次去西柏坡，县领导高兴地告诉我，西柏坡农民听说江苏的企业领导送来市场上难以买到的紧俏名牌产品．还以优惠价格供给老区人民，一个个都十分兴奋，东拼西凑四处借钱，都要买彩电。据统计，西柏坡42户人家，除两家已有彩电，一家实在买不起之外，其余39户都表示。借钱也要买彩电。
平山县焦县长说：有这么多人家要买彩电，我开始也不信，又再三向乡亲们讲明，这些名牌产品，是江苏人民对老区的一片心．不准转手倒卖。乡亲们都说是自己买了用的。
老区农民能有这么强的购买力，究竟是怎么一回事？据了解．当地农民平时省吃俭用舍不得花钱，多年的积蓄也了了无几。有一农户什么钱都舍不得花，16年才攒下300元。这些农民认为。攒钱盖房是绝无指望，还不如抓住这次难得的机会，购买市场上根本买不到的名牌产品，何况又是以优惠价格送货上门，厂家还派人登门安装调试。于是，西柏坡农民都产生了超前消费的想法，干脆就借钱买台彩电，坐在土屋土炕上能看上彩电，也要乐呵乐呵，享受一种特殊的乐趣。西柏坡农民在当地县、乡领导的支持下，在这种特殊环境、特殊情况产生了特殊消费心理，使西柏坡农民成为农村家电市场的特殊消费群体。
西柏坡一位62岁的孤残革命老人阎运之，是唯一买不起彩电的单身农户。我仔细问了他的有关情况：这是一位1937年参加革命的残疾老人，历经抗日战争、解放战争，在抗美援朝中受了伤，变成了跛足驼背的残疾人。他将自己的青春年华献给了革命事业，受伤残疾后，回到了家乡．仅仅依靠每月12元抚恤金独身度日，孤独的老人确实无力购买家用电器。
我听完介绍后，内心十分难过。坚持要见见这位残疾的革命老人。焦县长陪我行走在乡间土路上，与这位老人不期而遇。只见他背着粪筐，拖着跛腿，正在边走边拾粪，沿途一言不发。
我们来到一问敞着门的土屋前，这就是他的家。正当寒冬腊月的天气，我见到屋里没有铺垫的土炕上，破旧的草席上仅有一床不堪入目的薄被。床边的泥土凳上，摆着半碗冷稀饭。土屋内唯一透亮的小窗户，也仅仅是在土墙上挖一个方洞，没有窗框也没有玻璃。土窗的下面是用泥土堆的小桌……我们3个站在屋里已经没有一点转身的地方。此情此景，令人心酸。
我望着这一言不发的老人，忍不住流下了泪。焦县长说：“他这种状况，厂家再优惠也买不起！”我咬着嘴唇，低声说道：一定要优惠得让他“买得起”。我对焦县长说：今天，我们过着安居乐业的日子，绝不能忘记这位为革命贡献青春和一切的老人……
一个活生生的事例，正是宣传教育的好素材。这位革命老人的见状，更说明了促进老区经济发展，帮助老区农民脱贫致富的必要性和迫切性。阎运之老人的现状，更增强了我对这项策划的决心。
当我得知，西柏坡的农民们还要买15台电冰箱时，感到不解。
焦县长说：开始，我对这统计的数字也不相信，再一调查，才知道真情。农民下一出寸，路过河沟摸点虾捉条鱼，自己也舍不得吃，第二天拿到集市上去卖点钱。夏天气温高，鲜活的鱼虾无法保存，为了生计，他们就商量着几家人合买一台冰箱，用来贮存活鱼鲜虾。
我顿时明门．看来小型单门冰箱，在农村已被农民当作生产工具了，这将是很大的潜在市场和新的需求动向。于是，我及时将这信息告诉生产厂家，建议生产一些价廉的小型冰柜，供应农村市场，以适销对路的产品来满足农民需求。
策划方案出
一、目标：
（一）公关目标：
1．目标：呼吁闷家有关方面，重视中西部和老区经济发展；为围家制定国民经济发展新政策，提供可靠的依据。
2．宗旨：宏观着眼、微观人手。
3．策略：以微观目标切人，实现宏观目标．力求达到一举多得的效果。
（二）宏观目标：
倡导开发老区和中西部地区，促进经济发达地区支援老区和落后地区；加强东部与中西部、老区之间的相互经济合作，推动国民经济全面平衡发展。
（三）微观目标：
1．通过本项公关活动，引起社会对发展老区经济的关注，改变西柏坡贫网落后的面貌。
2．通过这项策划，塑造党报形象，密切党群关系，密切党报与企业的关系。同时，人民日报社以支援老区经济发展的实际行动，倡导新闻改革，促进国民经济发展。
3．宣传名牌产品，扩大名牌产品的美誉度，塑造企业形象。
4．帮助企业进行农村市场调研，促进名牌产品进入农村市场，为名牌产品开拓农村市场奠定基础。
二、制定方案：
（一）充分做好大型活动前期的准备工作：
1．发动西柏坡的老乡进京争取中央领导的支持：2．组织参与活动的企业领导召开筹备会，研究活动的具体安排：
3．实地联系落实公关活动的前期各项工作；4．安排名优产品的货源与送货等事宜。
（二）召开新闻发布会：邀请中央有关部门领导、西柏坡老区领导和江苏lO厂家领导代表、新闻记者等参加新闻发布会。
（i）公关活动的具体安排：
1．赴延庆老区。
江苏10厂家送名牌产品赴延庆沈家营乡，服务上门；送名牌产品到驻军部队，举行军民联谊活动。
2．赴西柏坡开展主体活动。
送货活动，服务上门；
赠送给老革命名优产品；
组织企业领导在中共七届二中全会会址与老区签订经济援助协议。
（四）媒体选择：中央和北京、河北等地主要新闻媒体，进行跟踪采访报道。
