上海。霞飞路中段。马林斯基咖啡馆三楼的一间密室。
室内漆黑，没有一丝声响和一星光亮。一只手“嚓”地一下划亮火柴，点亮了一盏西式烛台上的蜡烛，茕茕的微光照亮了桌面。桌子正中，摆着一个精致古雅的磁花瓶，里面插着十几支不同种类的绢花。
一位身穿黑西装的男子就着烛火点燃了一支香烟，深吸一口，抬腕看了看手表，脸上的神情显得焦灼而凝重。
“当，当，当，当。”墙上的挂钟敲了四下，随着最后一声钟响，镀金的门把手被拧开了，一位身穿貂皮大氅的时髦女郎闪身进来。女郎不动声色地在黑衣男子对面坐下，摘下贝蕾帽，露出一头烫成长波微浪的乌发，她鬓边插了一枚钻石钗，颈上戴着名贵珍珠项链，脸上始终罩着一层黑纱。
黑衣男子伸手拿出一支丝绢做的“鸢尾花”，将花瓣的一方指向女子，摆到了桌上，然后抬起眼帘盯着女子。
神秘女郎嫣然一笑，伸出戴着网格白手套的手从花瓶里抽出一支绢花，不过这次是一支“樱花”，横向地摆放在桌面上。
啊？！横着摆放的樱花？这里面传达了一个重要讯息。
男子猝然一愣，眼中闪过一丝惊色，那神情仿佛在问：“你肯定？”
女郎微微颔首，目光显得沉着而又淡定。
……
上海毕勋路183号是法租界公董局总董的官邸。
那是一幢美轮美奂的法国文艺复兴式风格大楼，外型带有18世纪欧洲城堡的典型式样，因外墙通体呈浅白色，被世人誉为“海上小白宫”。
下午五点刚过，法国驻上海领事署总领事爱棠先生穿过宽大的起居室，走进二楼的书房，在那张宽大的胡桃心木写字台旁坐了下来。
爱棠五十岁左右，身材魁梧高大，有着绅士般优雅的面孔，举止中含有一种饱经风霜的刚毅和冷峻，紧蹙的双眉间郁结了一个小小的忧伤的疙瘩，浓眉下那双深邃的蓝眼睛此刻正罩着一层浓重的阴翳。
呆滞的目光聚焦在桌面的台历牌上，今天的日期：1937年11月12日。盯着，盯着，那个年月日忽然变成了军舰上的一排排炮管，又变成了一架架俯冲轰炸的零式飞机……爱棠似乎一下从恍惚中醒过神来，拿起鹅毛蘸水笔蘸了下红墨水，稍微迟疑了一下，在旁边的空白处写下了五个大字——上海沦陷日。
端详着这几个触目惊心的红字，“中国完蛋了……”他在心中对自己说：“我们可能也快……”
耳畔突然响起一阵“噼噼啪啪”的声音，一阵冷风倒灌进来，窗帘被风吹得上下翻飞，令他从心底泛起一阵寒意，他急忙起身关严了窗户。透过玻璃窗仰望天外，低垂的雾幕已经遮蔽了整个天空，大块大块的乌云像铅块般厚重，正向他头顶滚压过来。他不禁额首苍天，觉得此时的天空像极了他现在的心情，昏昧、低沉、绝望，看不到一罅光明和一丝希望，只有无边的黑云笼罩在头顶上。
门上响起轻微的敲门声，门随后开了，仆人领着一身黑西装的叶知秋走了进来。
“领事先生，事情有眉目了，那张失窃的清单已经到了龟井手里，而偷窃者正是龟井菊子。但第二张清单仍然下落不明。”
“哦，消息可靠？”
“长官，绝对可靠，是‘黄雀’透出来的一手消息。”
倏尔间，爱棠如被闪电击中，怅然若失，低头苦思良久，霍然抬头，眼中晶光灼灼：“果然不出我之所料，这个老乌龟正是这出阴谋诡计的幕后总导演，而我和那个女人……却悲哀地上演了一出现代版的罗密欧与朱丽叶……”当他提到那个女人的时候，眼风突然变得锐利如刃，“告诉‘黄雀’，继续深入刺探，一定要找到第二张清单的下落！”
叶知秋用法语应了一声，转身急步离开。
院子里传来一阵汽车引擎声，爱棠知道来人必定是警务处处长安东尼。他顺着旋梯下到了一楼，仆人领着一位穿着巡捕制服，别着警监号牌，戴着圆形筒帽，胖乎乎，矮墩墩，嘴唇上留一撇小胡子的中年男子匆匆走了进来。
“哦，安东尼，你怎么跑来了？”爱棠知道他一定有重要的事情。
那个叫安东尼的洋人是法租界警务处处长，同时兼着巡捕房的总监。此刻他神色慌张，脸色煞白，气喘吁吁，一屁股坐到沙发上，把一叠报纸扔到茶几上。掏出手绢，紧张地擦着额角的汗水。
爱棠摆了下手，仆人端上了咖啡，回身拉严了客厅的玻璃弹簧门。
爱棠随手扔给安东尼一根名牌雪茄，满不在乎地说：“古巴雪茄，好味道。好啦，安东尼，没什么大不了的。我给你说过多少次了，作为警察总监，巡捕房的头儿，最重要、最可贵的品质是，每临大事有静气。静气，你懂吗？先来口越南咖啡吧。”
安东尼懊恼地说道：“领事大人，请您先看看这几天的报纸吧，报上的火力越来越猛，他妈的，简直是穷追猛打，我们巡捕房已成了众矢之的，成了人人喊打的落水狗！”
爱棠没吱声，鄙夷地瞥了他一眼，随手拿起了报纸。先是简单地浏览一眼，但马上就被吸引住了目光。“嗯……警方无能，面对凶杀案束手无策，屡出昏招，案件侦破已进入死胡同，嗯，老生常谈……噢，失职渎职，尸位素餐……哼哼，形容词蛮多嘛……法捕房是一群白痴、蠢货加饭桶？臭得像一群马桶里的蛆……瞧瞧，脏话都上来了……法租界罪案频发，歹徒猖獗，正义和公道已经死亡！哦，文笔不错……什么什么？法租界已成了犯罪天堂？噢，真会耸人听闻……哦，看看，看看，这一句最狠，滚回法兰西去！”
“哈……哈……”爱棠咧开大嘴抬起头，冲着安东尼做了个鬼脸，“看样子，老兄，我们真成了全上海市民最想打的人了，用中国话说，就是得做好‘撒丫子巅儿’的准备了，哦，上帝，我的屁股都被踢肿了，你的呢？我的巡捕总监大人？”
安东尼苦笑着直摇头，“我的领事大人，都什么时候了，您还有心思开玩笑？”
“开个鬼玩笑！”爱棠一拍沙发扶手，疾言厉色道：“不就是死了个人嘛，屁大的事值得这样大惊小怪，狂吼乱咒吗？这些中国佬统统都是吃饱了撑得，只知道瞎起哄！中国人天天死一堆，死一片，死成千上万，谁管啦？啊？日本人天天都在杀人，血流成河，尸骨成山，谁管啦？啊？黄浦江里的鱼都变成了食肉动物，江水可以直接拿来当绘画颜料，谁管啦？啊？我们警务处死个把人，而且是个臭东瀛女人，值得这样疯狂叫骂、拼命炒作吗？嘁！”
爱棠愤愤地扔下报纸，背起手，气得在客厅里来回蹀躞。
安东尼讷讷地说：“可……问题不就在于……菊子是我们领事署的雇员，是一秘，而且是个艳名远播的日本女人吗？”
“日本女人怎么啦？啊？日本女人就没贱货啦？我看当婊子的就属东瀛女人多！”爱棠的脸色越来越难看，“哼，中国人，一个欺软怕硬的劣等民族，一群肇事精，教训还是太少，他们为什么不敢去跟日本人闹？啊？还不是看我们法国人是文明民族，是自由民主的典范嘛。不行了老子就给他祭出雷霆手段，拿机关枪‘突突’他，叫他们看看什么是民主的战士，自由的斗士！哼，闹啊，横啊，不要命啊，我岂怕他闹上天去？！”
安东尼沉不住气了，急切地劝道：“我的爱棠大人，您就别说气话了，现在要紧的是赶紧想出对策来。”
爱棠猛一下转过来，脸一沉，“不是再次把悬赏金提高到5000法币了吗？”
“哼，5000？”安东尼苦笑着直摇头，“可公众不答应，5000显然糊弄不过去了，得想个新的奖励办法。”
“新办法？什么办法？你还有脸说！啊？这一切不都是你这个蠢货把事情办砸的？啊？现在可倒好，堂堂警察总监，连个死人的事都处理不好，还要来问我？我是保姆吗？是不是拉完屎让我帮你揩腚啊？啊？我在考虑是不是该找个人顶替你的工作……”那种目光朦胧，渗向虚空的眼神又回来了。
安东尼急忙陪上了笑脸，躲闪着目光说：“别别别，嘿嘿嘿嘿，领事大人，息怒，息怒啊。您忘了，这一切我可都是事先请示过您的，你也是点过头的，这个龟井菊子我本来是打算‘放长线，钓大鱼’的……”
“废话！”爱棠冷酷无情地打断他，脸上青筋暴跳，“你是想说，这一切都是我的责任？！局面不堪收拾都是我造成的？！啊？你的表情在说谎，可你的眼神出卖了你。想一想你自己是个什么货色吧，那个菊子又是个什么货色，不用我提醒了吧？可你偏偏不听劝告，正事扔在屁股后，离了女人就不能活！”
安东尼谄笑着说：“是她勾引的我，我……嘿嘿，其实只是个牺牲品。”
“你放屁！”爱棠横眉立目，突然大吼：“好意思说勾引。噢，浪漫的爱情，意外的艳福，风月无边哪。全上海有的是又多金、又年轻英俊的男士，为什么她要找个法国武大郎，啊？你个猪脑子想过没有？你以为自己是马龙·白兰度吗？”
“我知道她找我干什么，嘿嘿，还不是为我手中的权利嘛。当然，还有那个……我一开始是想抓黑手的……我我我，我这几十年的警察饭可不是白吃的。”
爱棠勃然大怒道：“你不是白吃，是白痴！哼，一开始是三分之一，现在是三分之二，等到三分之三，我们就该光屁股滚蛋啦！”
训斥之下，安东尼一下子蔫了，窘得脸上一阵红，一阵白，愧色满面。
沉默。
一阵死一般的沉默。
良久，爱棠的耳畔忽然飘来了一串女人的笑声，“咯咯咯咯，咯咯咯咯……”，那笑声在他头顶的天际萦绕，飞翔，回旋，环舞，忽升忽降，忽远忽近，像银铃般的清脆明晰。那笑声既虚幻又真切，既清纯又淫荡，充满了浓情蜜意和撩逗意味。他的眼前出现了一张张威尼斯面具：一开始是张熠熠闪亮的天使面具，金箔制作，美轮美奂；一忽儿又变成一张魔鬼面具，凶神恶煞，头角峥嵘，眼睛是个黑洞，黑脸庞上眦着满嘴獠牙，唇边还淌着红酒般的鲜血；一忽儿又变成一张精灵面具，锡箔为面，银亮耀目，周围用天鹅的羽毛制成，配以各种彩色条纹；还有毛皮面具，丝绒面具，锦缎面具，宝石面具，一张又一张面具着了魔似地不停地变幻，令他目不暇接，神思迷乱。面具后面，是那张美艳不可方物的脸，写满了爱意、佻衅和情欲。噢，没错，就是那张脸，那是菊子的脸，是情人的脸，是仇人的脸，是那张令他刻骨铭心、爱恨交加、痛断肝肠的脸啊，可如今，那张脸呢，怎么突然就不见了？远去了？飞走了？消逝了？
……
突然，仆人慌慌张张进来禀报：“领事先生，龟井先生求见。”
“谁？龟井？”
爱棠好半天才从神游中醒过神来，迅速调整一下情绪，又和安东尼对视一眼，嘴里嗫嚅道：“来者不善，善者不来……可既然来了，那就见吧？”他颇不耐烦地向仆人挥了下手。
仆人会意，很快带着龟井太郎走进了大客厅。
“啊，您好啊，密斯脱龟井，我尊贵的老朋友，见到您真高兴啊。”爱棠领事摆出了外交姿态，满脸堆笑地上前想与龟井热情握手和拥抱。
但龟井并没有伸手的意思，只向爱棠鞠了一躬，但那个躬鞠得生硬、勉强，角度只有15度。
安东尼并未起身，只在一旁冷眼旁观，“这头日本老乌龟，我操他日本××”，安东尼在心中问候了龟井的日本老娘。龟井则侧过头来，凶狠地剜了安东尼一眼，铁青着脸在对面的沙发上落了座。
龟井年约五十，身材中等，略胖，两鬓斑白，穿一身皂色带白菊花的锦锻和服，俨然一副阔佬派头。一张四方脸，乌黑的剑眉下有一双深邃的眼睛，在棱角分明的嘴唇上，留着短短的小胡子。在他周身上下，有一种狐狸一样狡诈，狼一样残忍的气质在不经意间流露出来。
龟井的目光冷硬中透着灼热，愤怒中暗藏杀机，气咻咻地说道：“领事先生，总监先生，废话我就不想说，我是为‘菊子凶杀案’而来的。”
“无事不登三宝殿嘛。”爱棠顺手递给他一杯红酒道：“社长先生，不急不急，案子的事儿回头再说，还是先尝尝我们法国的波尔多葡萄酒吧，这可是人间至味呀。”
龟井毫不客气，接过酒一饮而尽，然后把酒杯“咚”地一下墩在茶几上。“我今天不是来品尝美酒的，更不是来说赞美话的，我想请问二位大人，我女儿菊子的凶杀案，到底侦破了没有？什么时候才能侦破？你们还想拖多久？”
“拖？嘿嘿嘿，这‘拖’字未免有些荒腔走板喽，”爱棠甩着半阴不阳腔调说：“龟井先生，您的心情我是理解的，完全理解。一个失去了心爱女儿的父亲，没有什么痛苦能够与之相比了。我也身为人父，他也是，我们感同身受啊，都为菊子的死而感到伤心和遗憾。万分地遗憾。”
“嘁！”龟井忿忿不平地板起脸，沉叱一声，“别废话了！明眼人都知道，菊子的死，领事先生您是有责任的。而这位总监大人，更有责任！”龟井的口气十分强硬，言语之间以挑衅的目光死盯着二人。
爱棠耸耸肩，反唇相讥：“噢，当然当然，我有责任，他有责任，我们都有责任。而作为社长兼父亲的您，也有责任，而且是更大的责任，不是吗？”
龟井横瞪一眼，厉声质问：“什么？什么责任？你这话什么意思？”
爱棠幽默地一笑，“稍安勿躁嘛，社长先生。菊子作为我的雇员，领事署一秘，我们没有保护好她，让她意外死于歹徒之手，我感到非常难过和愧疚。我已经在不同场合多次向您表达过我的不安和伤感了。而安东尼先生作为法租界警方的最高长官，没能及时阻止菊子免遭毒手，他当然对此也负有责任。且事发近一个月了，谋杀案的侦破还毫无头绪，进展几乎停滞，这也让人深感不安。”爱棠耸耸肩膀，转过脸来面对龟井道：“而作为您呢，身为一个父亲，时逢乱世春秋，身处战火和人祸并存的大上海，平时对自己女儿的安全全然不放在心上，让她另租公寓，分居别处，平时更缺少关爱，竟至于出了意外，您恐怕也难辞其咎吧？”
龟井脸上肌肉一颤，反唇相讥，“哼，领事先生，我对您推搪、塞责的本事真是佩服到家啦。明明是你们的责任，却硬要赖在我这老头子头上，真是天下头号谬论！堂堂一国领事，竟连自己的雇员都保护不了，让歹徒肆意逞凶，杀人都杀到你们眼皮子底下啦，这难道不是对你们警察权威的公然挑衅吗？这难道不是你们最大的失职吗？你口口声声的公众安危，社会安定，岂不是一堆屁话而已？！”
“龟井先生，讲话也不注意卫生，你张嘴谁放屁呀？！”安东尼忍不住插了话：“领事先生的意思，您别误会啦。事到如今，你一味地指责我们，这是不公平的，也根本于事无补。谩骂更有失体统。您女儿的事嘛，其实就是我们的事，您大可以放心，这案子我们定会一查到底的，我们定会追出真凶，并将其绳之以法，给您一个安慰和补偿，给公众一个明白的交待。”
龟井的目光像两把锋芒毕露的利刃，转头逼视着安东尼，“总监先生，真是巧舌如簧啊，你这些废话把我耳朵都磨出茧子了。从案发到如今，一个月都过去了，歹徒至今逍遥法外，流言蜚语满天飞，可你们抓到什么了？狗屁，连个鬼影都没抓着嘛。而且，话说白了，这案子究竟是不是歹徒所为，或者作案者另有其人，还不一定呢。”
爱棠鄙夷地冷哼了一声，“听你言下之意，另有其人？难道你在怀疑我们？”
“怀疑你们？”一抹阴笑掠过龟井嘴角，“嘁，你们还用得着怀疑吗？清者自清，谁有鬼谁自己心里有数！”
“什么鬼？谁有鬼？啊，你把话说清楚！！”爱棠暴叱一声，辞色冷峻地在沙发上怒击一掌：“咚！！”
这一掌把龟井吓了一跳，但他很快恢复了镇定，心想：这家伙想给我下马威。但他表面上毫不示弱，嗤之以鼻，獠笑一声：“哼哼，谁有鬼？谁在蒙着面具跳舞谁就是鬼，久久查不出鬼来，本身就是鬼！哼，监手自盗，贼喊捉贼的把戏我见得多了，别跟我玩这些过了时的老桥段。如果再过半个月还查不出鬼来，哼哼，就别怪我龟井不讲情面，翻脸不认人！”
“哟嗬，”爱棠浑身透出使人畏怯的煞气，语气陡然强硬起来：“你吓唬谁？你现在就翻一个脸我看看！我倒要看看是狗脸还是驴脸！你给我放明白点儿，这里是我们法国人的地盘儿，还轮不到你小日本儿来张狂撒野！哼，不讲情面，狗嘴里吐象牙，你们日本人哪一天讲过情面，啊？杀人、放火、强奸、抢劫，大上海都变成你们的屠宰场啦！你那些‘放屁当刮风’的话吓吓中国人可以，竟然敢上门威胁我，你本事见长啊你？你忘了谁才是法租界的老大？啊！要不要通过外交部来个照会？再不然就拿挺机关枪堵住我的大门？哼，想要玩硬的，看看谁怕谁！”
龟井被这句连骂带损的话彻底激怒了。但他还是强忍住满腔怒火，目光十分沉着锐利，毫不示弱地说：“堵住大门口，你以为我不敢？今天我就把话挑明，你们，一个执政当局，一个司法当局，给我听清楚，再不破案，哼哼，下次我就带着占领军司令部的人一块儿来！”
“哟哟哟，看你那架式，要吃人是吧？”爱棠露出满面鄙夷之色，讥讪道：“占领军的人？我还以为搬的是大本营元帅或是内阁府总理呢。动不动拿占领军黑唬人，老鼠放屁吓唬猫，老子可不吃你那一套！”
“哼！”龟井冷哼一声，黑着脸，彆过头去。
局面僵住了。
足足有十分钟没人再说话，空气中充满了低气压。
良久，安东尼干咳了两声，打开了圆场，“龟井先生，用不着动怒，有事好商量嘛。案子嘛，总得一步步来破，急是急不来地。您看这样行不行，前天，我们已将悬赏奖金提高到5000法币了，当然这不足够，现在要再加一条，‘不论任何人，只要提供正确线索，协助巡捕房擒凶定案的，即发给奖金两万法币；如果多人涉案，只要供出其中一名罪犯，发奖金20，000法币；如果有命案共犯供出犯案同伙，本人可免除罪行，并获得奖金20，000法币’。您看这样如何？”
龟井一看有台阶下，也不再顶牛、耍横了，但语气更加斩钉截铁，“不，还不够，我在你们悬赏金的基础上，再加10，000法币！”
安东尼脸上顿时绽开了花，“嗯，好好好，很好嘛，现在悬赏金提高到30，000了，报上给它来个一登，上海滩不开锅才怪，过不了几天，案情一定会有突破性进展！”
龟井站了起来，虎着脸，刀子样的眼睛剜了二人一眼，气咻咻地迳直向大门口走去。
“恕不远送！”爱棠没好气地说。
安东尼望着龟井离去的背影，愣愣地站在原地。
爱棠一屁股跌坐到沙发上。
安东尼倒了两杯红酒，递一杯给上司，从旁劝慰道：“好啦，我的领事大人，定定神，消消气，跟这种小人，犯不着动那么大肝火。一只日本老乌龟，料也翻不起什么大浪来。不过，谨慎小心还是有必要的，特别是在这个风雨飘摇的年代，东洋人风头正健，有时候我们不得不忍啊。刚才您也太冲了点，要知道，在上海滩，龟井也是个翻手云雨、频频搅局的大人物啊。”
“怕他个屌！”爱棠余怒未消，用法国最脏的话骂了一句：“对付烈马就要用鞭子，对付恶狗就要用靴子，这就是我们法兰西的骑士精神。对付这种日本鬼儿，不刹刹他的锐气，灭灭他的威风，下一次他就会骑到你头上拉屎、撒尿。”
安东尼神色迟疑、不无担忧地说：“可他今天的确有些来头，有什么事他为什么不能等到明天到领事署去谈，而要跑到您的官邸来，显然他是别有用心的。刚才他那番话，好象是在下最后通牒。”
“什么好象，根本就是。所以我们动作要快，招聘是安排明天面试吗？”
“明天上午九点。”
“招个高手很难，招个蠢货还不容易吗，明天就定了它吧。”
“最后还要报给您批吗？”
“不必了。另外，安插卧底的事进展得如何了，龟井的背景一定要尽快摸清。”
“放心，黄雀已经筑好了巢，鼹鼠也已经进洞了。”安东尼想起安插到日本人心脏的密探已经到位了，意味深长地说：“这头日本老龟可不简单哪。他决不是一个只做东洋百货的规矩商人，龟井商社只是幌子，是个假面具，其实是日军庞大特务机构中的一个秘密组织。我们两名卧底已经初步掌握了一些密情，回头详细向您汇报。虹口那个井上公馆您知道吧？有军方背景，赋有特殊使命？”
爱棠脑中灵光一闪，惊呼道：“那个井上日昭？”
爱棠知道，在上海虹口有一个日本特务机关井上公馆，其首领名叫井上日昭，是黑龙会早期头目“头山满”的大弟子。那人原是日本陆军中的一名中佐，以后脱离军队加入了专为侵华战争而成立的间谍机构“黑龙会”，伪装成了浪人。他先在中国东北干了几年，后来到了上海，纠集起其他日本浪人，成立了井上公馆。这是一个秘密机构，接受日本东京大本营参谋本部的直接领导，在上海租界内外专干暗杀、绑架、爆炸和恐吓等各种破坏活动，还收买上海白俄中的败类，利用他们在租界内刺探有关两个租界、英美法驻军、万国商团和政商各界头面人物的各种情报。
“对喽。”安东尼诡秘一笑，眼风刹那间变得十分锐利，“龟井在军方的军衔是大佐，井上只是中佐，过去井上掌管的间谍机构“黑龙会”现在已全部纳入了龟井手下。共有二百多人，最近又从东京抽调了一百多人充实进了他的队伍。据不完全统计，其队伍已经扩展到了三、四百人。这么多的人纠集在一起要干什么？显然不是在做生意，那是干什么？答案只有一个，就是要干一桩秘密勾当。至于是什么勾当嘛？很可能是一个有计划，有组织，有目的行动。至于是什么行动嘛，暂时还没搞清楚。”
爱棠以手加额，犹如大梦初醒，“这就对上号啦，龟井为什么对菊子的死这么看重，几次三番上门催逼，今天恨不得拿枪指着我们的头，难道仅仅是丧女之痛，思女心切，看来事情决不那么简单哪。”
安东尼随声附合道：“对。其背后一定有阴谋！一个大阴谋！如果这阴谋是冲着我们来的，那就太玄啦，太险啦！我们手中的那批‘货’，现在像颗定时炸弹，随时随地都有爆炸的可能，而且强盗已经在砸门啦。”
“定时炸弹？”爱棠嘴一裂，苦笑着自嘲道：“我看应该叫‘不定时炸弹’，那才叫‘炙手可热’呢。”
二人同时发出一阵干涩的苦笑。
爱棠起身从抽屉里拿出一张公文纸递给安东尼，“我倒差点儿忘了，这儿还有一颗‘炸弹’呢。”
安东尼接过来展开，只见公文纸上写着：
《日本上海占领军司令部与英美租界、法租界的临时约法》
1、自1937年12月1日起，英美两国的公共租界、法租界废止与原国民党政府签署之一切条约、章程及专约，但仍保留独立完善的行政、司法体系。公共租界的工部局和法租界的工董局对各租界实行内部自治管理，并由租借国派遣总督或领事，领导市政管理机构，担任市政、税务、警务、工务、交通、宗教、卫生、公用事业、教育、宣传等职能。
2、上述三国应严守疆界，各安本份，维持好本界治安，不得越界行使行政管辖权、领事裁判权、司法拘捕权等权利。
3、不得煽动或暗中资助本国侨民、居留民或中国人进行各种形式的反日宣传和武装暴力活动。凡两租界拘捕之抗日人士、赤色分子、暴力分子、捣乱分子、武装分子，须在三日内引渡或递解至日本占领军总司令部严办，不得以各种理由拖延、推诿和搪塞，逾期责任自负。
4、有需要交涉之公务及一般商贸事宜，须由各国驻沪使团或工部局、工董局派专员前来与我方联系交涉，不得擅自行动，更不得使用武力或以武力相威胁。
大日本皇军第309师团上海占领军司令部
安东尼满脸鄙夷地说：“什么狗屁临时约法，根本就是最后通牒。”
“唉！”爱棠长叹一声，冰冷的眼睛蒙上了一层寒霜。他望向虚空，眼神发虚，缄默良久，口中哼唱起了一支法国民歌，不过歌词被改过了：
他唱道：
“绳圈套在脖颈上，脖颈上，啦啦啦啦啦，
陷阱开在脚底下，脚底下，啦啦啦啦啦，
炸弹攥在手心里，手心里，啦啦啦啦啦，
致命的时刻已来到，已——来——到。”
“哈哈哈哈……哈哈哈哈……”两个法国佬爆发出一阵歇斯底里的狂笑，最后竟把眼泪都笑出来了，但那笑声里，除了调侃、自嘲之外，更多的是无奈、恐惧、酸楚和悲凉。
