【题解】
七法指治国、治军的七项基本原则，主要从分析政治和军事的关系入手，着重阐述了较为系统的军事思想，分为七法、四伤、为兵之术、选陈共四节。“七法”节首先提出，“治民”是“为兵”的前提，“为兵”直接为“胜敌国”“正天下”的政治目的服务；接着详述七法的具体内容和不明七法的后果。全篇以论兵为核心，是全书中一篇重要的军事论文。
【原文】
言是而不能立，言非而不能废；有功而不能赏，有罪而不能诛[1]。若是而能治民者，未之有也。是必立，非必废，有功必赏，有罪必诛，若是安治矣？未也，是何也？曰：形势器械[2]未具，犹之不治也。形势器械具四者备，治矣。不能治其民，而能强其兵者，未之有也。能治其民矣，而不明于为兵之数[3]，犹之不可。不能强[4]其兵，而能必胜敌国者，未之有也；能强其兵，而不明于胜敌国之理，犹之不胜也。兵不必胜敌国，而能正天下者，未之有也。兵必胜敌国矣，而不明正天下之分，犹之不可，故曰：治民有器[5]，为兵有数，胜敌国有理，正天下有分。
【注释】
[1]诛：惩处。[2]形势器械：形势，指治理百姓各方面的客观形势。器械，工具。指治理百姓的具体设施。[3]数：方法。[4]强：强化。[5]器：指上述形势、器械等治民的条件。
【译文】
正确的主张不能用，错误的主张不能废，有功而不能赏，有罪而不能罚；像这样而能治理好人民的，从来没有过。正确的坚决采用，错误的坚决废止，有功必赏，有罪必罚，这就可以治理好了吗？还不能。为什么？因为，不具备客观形势和军事器械，仍然不能治理好。具备了客观形势和军事器械以后，再具备上述四项，那就可以治理好了。不能治理好人民而能强大其军队的事情，从来没有；能治其民而不懂用兵的策略，仍然不行。不能强大其军队而能必胜敌国的事情，从来没有；能够强大其军队而不明胜敌国之理，仍然不能打胜。兵力没有必胜敌国的把握而能够征服天下的事情，从来没有；兵力有了必胜的把握而不明征服天下的纲领，仍然是不行的。所以说，治民要有军备，用兵要有策略，战胜敌国要有理，匡正天下要有纲领。
【原文】
则、象、法、化、决塞、心术、计数[1]，根[2]天地之气，寒暑之和，水土之性，人民鸟兽草木之生物，虽不甚多，皆均有焉，而未尝变也，谓之则[3]。义也、名也、时也、似也、类也、比也、状也，谓之象[4]。尺寸也、绳墨也、规矩也、衡石也、斗斛也、角量也，谓之法[5]。渐也、顺也、靡也、久也、服也、习也，谓之化[6]。予夺也、险易也、利害也、难易也、开闭也、杀生也，谓之决塞[7]。实也、诚也、厚也、施也、度也、恕也，谓之心术。刚柔也、轻重也、大小也、实虚也、远近也、多少也，谓之计数。
【注释】
[1]计数：计算、筹划。[2]根：寻根、探索。[3]则：法则。[4]象：表象，情况。[5]法：法度，标准。[6]化：变化，教化。[7]决塞：打开或者堵塞，引申为对事物的判断或者权衡。
【译文】
关于规律、形象、规范、教化、决塞、心术和计数：探索天地的元气，寒暑的协调，水土的性质以及人类、鸟兽、草木的生长繁殖，事物虽多，但都有一个共同性，而且是不变的，这就叫作规律。事物的外形、名称、年代、相似、类属、依次、状态等等，叫作形象。尺寸、绳墨、规矩、衡石、斗斛、角量等等，叫作规范。渐进、驯服、磨炼、熏陶、适应、习惯等等，叫作教化。予与夺、险与易、利与害、难与易、开与闭、死与生等等，叫作决塞。老实、忠诚、宽厚、施舍、度量、容让等等，叫作心术。刚柔、轻重、大小、虚实、远近、多少等等，叫作计数。
【原文】
不明于则，而欲出号令，犹立朝夕于运均[1]之上，檐竿而欲定其末[2]。不明于象，而欲论材审用，犹绝长以为短，续短以为长。不明于法，而欲治民一众，犹左书而右息[3]之。不明于化，而欲变俗易教，犹朝揉轮[4]而夕欲乘车。不明于决塞，而欲驱众移民，犹使水逆流。不明于心术，而欲行令于人，犹倍招[5]而必拘之。不明于计数，而欲举大事，犹无舟楫而欲经于水险[6]也。故曰：错仪画制[7]，不知则不可；论材审用，不知象不可；和民一众，不知法不可；变俗易教，不知化不可；驱众移民，不知决塞不可；布令必行，不知心术不可；举事必成，不知计数不可。
【注释】
[1]运均：测日影的标杆。[2]定其末：固定竹竿的末端。[3]右息：用右手阻止。[4]揉轮：弯木制造车轮。[5]倍招：倍，同“背”。背离目标。[6]水险：水上的险要之处。[7]错仪画制：制定法令制度。
【译文】
不懂得规律，却想要立法定制，就好比把测时的标杆插在转动者的陶轮上，摇动竹竿而妄想稳定它的末端一样。不了解形象，而想量才用人，就好比把长材短用，短材长用一样。不了解事物的规范，而想治理人民，统一群众，就好比用左手写字，而闲着右手一样。不明白教化而想移风易俗，就好比早上刚制造车轮，晚上就要乘车一样。不了解决塞之术而想驱使和调遣人民，就好比使水倒流一样；不了解心术而想对人们发号施令，就好比背着靶子射箭而一定希图命中一样；不了解计数而想要举办大事，就好比没有舟楫想渡过水上的险要之处一样；所以说，立法定制，不了解规律不行；量才用人，不了解形象不行；治理人民统一群众，不了解规范不行；移风易俗，不了解教化不行；驱使和调遣人民，不了解决塞不行；发布命令保证必行，不了解心术不行；举办大事保证必成，不精于计算不行。
【原文】
百匿[1]伤上威，奸吏伤官法，奸民伤俗教，贼盗伤国众。威伤，则重在下；法伤，则货上流；教伤，则从令者不辑[2]；众伤，则百姓不安其居。重在下，则令不行。货上流，则官徒毁。从令者不辑，则百事无功。百姓不安其居，则轻民处而重民散，轻民[3]处，重民散，则地不辟；地不辟，则六畜不育；六畜不育，则国贫而用不足；国贫而用不足，则兵弱而士不厉[4]；兵弱而士不厉，则战不胜而守不固；战不胜而守不固，则国不安矣。故曰：常令不审[5]，则百匿胜；官爵不审，则奸吏胜；符籍不审，则奸民胜；刑法不审，则盗贼胜；国之四经败，人君泄见危，人君泄，则言实之士不进；言实之士不进，则国之情伪不竭于上[6]。
【注释】
[1]百匿：指各种奸邪之人。[2]辑：和睦团结。[3]轻民：指从事工商业和游手好闲的人。[4]不厉：不勇猛。[5]令不审：国家法令不严格。[6]竭于上：向皇上进谏。
【译文】
朝廷中坏人当政，就会破坏君主的权威，奸民伤害风俗和教化，贼盗伤害国内的民众。权威被伤害，君权就会往下移；法制被伤害，财货就会通过贿赂往上流；教化被伤害，臣民就不会和睦；民众被伤害，百姓就不得安居。君权下移，政令便无法推行；财货上流，官德就必然败坏；臣民不和，百事都无功效；百姓不得安居，就会造成为盗者留而务农者离散的局面。为盗者留、务农者散的结果就是土地不得开辟，土地不开辟则六畜不能繁育，六畜不育则国贫而财用不足，国贫而财用不足则兵弱而士气不振，兵弱而士气不振，则战不能胜、守不能固，战不胜而守不固，国家就不会安定了。所以说，国家大法不严明，国君左右的坏人就得逞；官爵制度不严明，奸邪的官吏就得逞；符籍制度不严明，奸民就得逞；刑法制度不严明，盗贼就得逞。一国的四经：大法、官爵、符籍、刑法败坏了，君主又不重视，危亡就会出现。这是因为人君不重视，说真话的人就不肯进言；说真话的人不进言，国家的真实情况君主就不能掌握了。
【原文】
世主所贵者宝也，所亲者戚也，所爱者民也，所重者爵禄也。亡君则不然，致[1]所贵非宝也，致所亲非戚也，致所爱非民也，致所重非爵禄也。故不为重宝亏其命[2]，故曰“令贵于宝”；不为爱亲危其社稷，故曰“社稷戚于亲”；不为爱人枉其法，故曰“法爱于人”；不为重爵禄分其威，故曰“威重于爵禄”。不通此四者，则反[3]于无有。故曰：治人如治水潦，养人如养六畜，用人如用草木。居身论道行理，则群臣服教，百吏严断，莫敢开私[4]焉。论功计劳，未尝失法律也。便辟、左右、大族、尊贵、大臣、不得增其功焉。疏远、卑贱、隐不知之人、不忘其劳。故有罪者不怨上，爱赏者无贪心，则列陈之士，皆轻其死而安难[5]，以要上事，本兵之极也。
【注释】
[1]致：最。[2]亏其命：亏，损害。命，政令。[3]反：同“返”。[4]开私：指枉法。[5]安难：不怕危难。
【译文】
当今一般君主，所重视的是珍宝，所亲近的是亲戚，所珍爱的是属民，所重惜的是爵禄。英明的君主则不是这样。他最重视的不是珍宝，最亲近的不是亲戚，最珍惜的不是属民，最看重的不是爵禄。所以，他不会为重宝损害政令，就是说“令贵于宝”；不会为亲戚危害国家，就是说“社稷重于亲戚”；不会为爱其属民而违反法律，就是说“爱法高于爱人”；不会为重惜爵禄而削弱威信，就是说“威信重于爵禄”。君主如不懂得这四条，就会一无所得。所以说，治人如治水，养人如养六畜，用人如用草木。君主自身能按理办事，群臣就服从政令，百官就断事严明，谁也不敢循私了。在评计功劳的时候，不能离开法令规定。宠臣、侍从、大族、权贵和大臣们，不得凭特权加功。关系远的、地位低的、不知名的，有功也不得埋没。这样，犯罪受刑的人不会抱怨君上，有功受赏的人也不会滋长贪心，于是临阵的将士们都将不怕牺牲而赴难，以求为国立功，这是治军的根本原则。
【原文】
为兵之数，存乎聚财，而财无敌[1]；存乎论工[2]，而工无敌；存乎制器，而器无敌；存乎选士，而士无敌；存乎政教，而政教[3]无敌；存乎服习[4]，而服习无敌；存乎遍知天下，而遍知天下无敌；存乎明于机数[5]，而明于机数无敌。故兵未出境，而无敌者八。是以欲正天下，财不盖天下，不能正天下；财盖天下，而工不盖天下，不能正天下；工盖天下，而器不盖天下，不能正天下；器盖天下，而士不盖天下，不能正天下；士盖天下，而教不盖天下，不能正天下；教盖天下，而习不盖天下，不能正天下；习盖天下，而不遍知天下，不能正天下；遍知天下，而不明于机数，不能正天下。故明于机数者，用兵之势也。
【注释】
[1]财无敌：指使财富的数量无敌于天下。[2]论工：考论工匠的技巧，指选择工匠。[3]政教：指加强军队的管理教育。[4]服习：操练，指军事训练。[5]明于机数：指懂得把握时机和策略。
【译文】
用兵的方法，一在于积聚财富，要使财富无敌；二在于考究军事工艺，要使工艺无敌；三在于制造兵器，要使兵器无敌；四在于选择战士，要使战士无敌；五在于管理教育，要使管教工作无敌；六在于军事训练，要使训练工作无敌；七在于调查各国情况，要使调查工作无敌；八在于明察战机和策略，要使明察战机和策略无敌。这就是说，军队没有调出国境，就已经保证八个方面无可匹敌了。因此，要征服天下，财力不压倒天下，不能征服；财力压倒天下，而工艺不压倒天下，不能征服；工艺压倒天下，而兵器不压倒天下，不能征服；兵器压倒天下，而战士不压倒天下，不能征服；战士压倒天下，而管理教育工作不压倒天下，不能征服；管教工作压倒天下，而军事训练不压倒天下，不能征服；军事训练压倒天下，而不普遍了解天下的情况，不能征服；普遍了解天下情况，而不明察战机和策略，还是不能征服天下。所以，明察战机和策略是用兵的关键。
【原文】
大者时也，小者计也[1]。王道非废也，而天下莫敢窥者，王者之正也。衡库[2]者，天子之礼也。是故器成卒选，则士知胜矣。遍知天下，审御机数[3]，则独行而无敌矣。所爱之国，而独利之；所恶之国，而独害之。则令行禁止，是以圣王贵之。胜一而服百，则天下畏之矣。立少而观多，则天下怀之矣。罚有罪，赏有功，则天下从之矣。故聚天下之精财，论百工之锐器，春秋角试[4]，以练精锐为右。成器不课不用[5]，不试不藏。收天下之豪杰，有天下之骏雄。故举之如飞鸟，动之如雷电，发之如风雨，莫当其前，莫害其后，独出独入，莫敢禁圉。成功立事，必顺于礼义，故不礼不胜天下，不义不胜人。故贤知之君，必立于胜地，故正天下而莫之敢御也。
【注释】
[1]大者时也，小者计也：首要的是掌握作战时机，其次是作战计划。[2]衡库：衡量天下的利害得失。[3]审御机数：善用时机策略。[4]角试：比较检验。[5]不课不用：课，检查。不经过检查，不能使用。
【译文】
首要的是掌握作战时机，其次是作战计划。所以，兵器制成，士兵选定，勇士就有了取胜的信心。普遍了解天下的情况，精心掌握战机与策略，那就可以所向无敌了。对于友好的国家，要给予特殊扶持；对于敌对国家，要给予特殊惩罚。这样就发令能行，言禁能止。因此，英明的君主很重视这种做法。战胜一国而威服百国，天下都会畏惧；持植少数而影响多数，天下都会怀德；惩罚有罪，赏赐有功，天下也都跟着服从了。因此，要聚集天下最好的物材，研究各种工匠的兵器；春秋两季进行比试，精锐的列为上等。制成的武器，不经检查不使用，不试验合格不入库。再聚集天下的豪杰，拥有天下的勇将。这样就可以做到举兵如飞鸟，动兵如雷电，发兵如风雨，无人能在前面阻挡，无人能从后面伤害，独出独入，无人敢于限制了。但是，成功立事，一定要合乎礼节与正义。无礼的战争不能取胜于天下，不义的战争不能战胜他人。贤明智慧的君主，总是站在必胜的立场，所以能征服天下而无人敢于抗拒。
【原文】
若夫曲制时举[1]，不失天时，毋圹地利[2]。其数多少，其要必出于计数。故凡攻伐之为道也，计必先定于内，然后兵出乎境；计未定于内，而兵出乎境，是则战之自胜，攻之自毁也。是故张军[3]而不能战。围邑而不能攻，得地而不能实[4]，三者见一焉，则可破毁也。故不明于敌人之政，不能加也；不明于敌人之情，不可约也；不明于敌人之将，不先军也；不明于敌人之士，不先陈也。是故以众击寡，以治击乱，以富击贫，以能击不能，以教卒练士击敺众白徒，故十战十胜，百战百胜。
【注释】
[1]曲制时举：曲，按照。根据有利时机发兵。[2]毋圹地利：圹，同“旷”，荒废。不要浪费地利。[3]张军：摆开阵势。[4]实：巩固。
【译文】
关于军队利用时机发兵进攻，不要丧失有利的时机和地利。军事上数字的多少，其主要项目一定要根据计划。所以，凡是攻战的原则，都要求计划必须先定于国内，然后再举兵出境。计划没有事前确定于国内而举兵出境，这是战之自败，攻之自毁的。因此，摆开阵势还没有确定打仗，包围城邑还不能确定攻取，得了土地还不能确定据守，三种情况有一种，就是要被毁灭的。所以，事前不明了敌人的政治，不能进行战争；不明了敌人的军情，不能约定战争；不明了敌人的将领，不要采取军事行动；不明了敌人的士兵，不先摆列阵势。只有保证以众击寡，以治击乱，以富击贫，以能用兵的将帅击不能用兵的将帅，以经过教练的士卒打击临时征集的乌合之众，才可以十战十胜，百战百胜。
【原文】
故事无备，兵无主，则不蚤知[1]；野不辟，地无吏，则无蓄积；官无常[2]，下怨上，而器械不功[3]；朝无政，则赏罚不明；赏罚不明，则民幸生[4]。故蚤知敌人如独行，有蓄积则久而不匮。器械功则伐而不费。赏罚明，则人不幸，人不幸则勇士劝之。故兵也者。审于地图，谋十官，日量蓄积，齐勇士，遍知天下，审御机数，兵主之事也。
【注释】
[1]蚤知：早知道。[2]官无常：管理手工业的官府没有常规。[3]器械不功：兵器不精良。[4]民幸生：百姓侥幸偷生。
【译文】
所以，战事没有准备，部队又没有主事的统帅，那就不可能预先掌握敌情；荒地没有开发，农业又没有专管的官吏，那就不可能积蓄粮草；官府没有常规，工匠抱怨上级；武器就不会精良；朝廷没有政令，赏罚很不分明，民众就侥幸偷生。因此，先知敌情，才能够所向无敌；积蓄粮草，才能够久战而不贫困；武器精良，打起仗来才能顺利；赏罚严明，人们才不会侥幸偷生；而人们都不侥幸偷生，勇士也就努力了。所以，用兵这件事情，一定要详审地理情况，选取人才，计算军需贮备，教练勇士，普遍掌握天下的情况，认真抓好战机和运用策略，而这些也正是统帅的本职。
【原文】
故有风雨之行[1]，故能不远道里矣；有飞鸟之举，故能不险山河矣；有雷电之战，故能独行而无敌矣；有水旱之功[2]，故能攻国救邑；有金城之守，故能定宗庙，育男女矣；有一体之治，故能出号令，明宪法矣。风雨之行者，速也；飞鸟之举者，轻也；雷电之战者，士不齐也；水旱之功者，野不收，耕不获也；金城之守者，用货财，设耳目也；一体之治者[3]，去奇说，禁雕俗[4]也。不远道里，故能威绝域之民；不险山河，故能服恃固之国[5]；独行无敌，故令行而禁止。故攻国救邑，不恃权与之国，故所指必听。定宗庙，育男女，天下莫之能伤，然后可以有国。制仪法，出号令，莫不向应，然后可以治民一众矣。
【注释】
[1]风雨之行：如同风雨般行进。[2]水旱之功：如同水灾旱灾般的破坏力。[3]一体之治：像一个人的身体般协调统一。[4]雕俗：指崇尚奢侈的风俗。[5]恃固之国：凭借天险的国家。
【译文】
军队有像风雨一般的行进，就不怕路途遥远；有像飞鸟一般的举动，就不怕山河险阻；有像雷电一般的进攻，就所向无敌；有像水旱灾一般的摧毁效果，就能够攻人之国，救人之城；有像金城一般的设防固守，就能够安定宗庙，繁育人口；再有浑为一体的统一政治，就能够发布号令，明定法制了。这是因为：风雨一般的行进，就是要做到快速；飞鸟一般的举动，就是要做到轻捷；雷电一般的进攻，就是使敌兵不及布阵；水旱一般的摧毁效果，就是使敌方土地无收、耕种无获；金城一般的据守，就是要收买敌人，派出间谍；浑为一体的政治，就是要禁止邪说和奢侈风俗。而军队不怕路途遥远，就能够威慑远地的臣民；不怕山河之阻，就能够征服依险固守的敌国；所向无敌，就必然令行禁止。攻人之国，救人之邑，又不依靠盟国，就必然是军队指向哪里，哪里就得听从。安定宗庙，繁育儿女，天下无人敢于伤害，然后就可以巩固政权。立法定制，发号施令，无人不来响应，然后就可以治理人民和统一百姓行动了。
