1.与以往相比，十九大代表选举工作有哪些方面的新措施新要求？
按照中央部署，做好十九大代表选举工作，总的要求是以党章为根本遵循，坚持党的性质，加强党的领导，发扬党内民主，严肃选举纪律，突出政治标准和先进性，体现广泛代表性，改善代表结构，规范代表产生程序，确保选出的十九大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。
根据十八大以来党中央的新精神新要求，在坚持以往成熟做法的基础上，充分吸收党内选举的新鲜经验，十九大代表选举工作在许多方面作了改进和完善。（1）严把人选政治关，坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。（2）严把人选廉洁关，对所有人选廉洁情况进行核查，坚决防止“带病提名”。（3）适当提高生产和工作第一线代表比例，注重推荐工人、农民、专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选。（4）强调把纪律和规矩挺在前面，充分运用辽宁和湖南衡阳、四川南充等地拉票贿选、破坏选举的典型案例进行警示教育，对违规违纪问题“零容忍”，一经发现坚决查处。（5）充分发扬党内民主，坚持走群众路线，组织动员所有基层党组织和党员参加代表人选的推荐提名。
2.十九大代表的选举单位如何划分？代表名额是如何确定和分配的？
沿用近几次全国党代表大会代表选举的做法，十九大代表的选举共划分为省区市、中央直属机关、中央国家机关、中央金融系统、中央企业系统（在京）等40个选举单位。
中央明确，十九大代表名额共2300名，比十八大时增加30名。主要是考虑五年来党的事业不断发展，全国基层党组织和党员数都有所增加，同时，需要增加生产和工作第一线代表名额。十九大代表名额的分配，主要按党组织数和党员人数确定，同时考虑前几次党的全国代表大会代表名额等因素。按照这一分配办法，大多数选举单位的代表名额，比十八大时都有所增加。按照惯例，中央将确定一部分已退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。
3.按照中央要求，十九大代表要突出政治标准和先进性，他们应当具备哪些条件？
《关于党的十九大代表选举工作的通知》规定，十九大代表应是共产党员中的优秀分子，带头尊崇党章、模范遵守党章，严格按照党员标准要求自己，具有共产党员的先进性和纯洁性，并从五个方面明确了代表应具备的条件：（1）能够努力学习马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。（2）能够坚决执行党的路线方针政策，认真贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，带头落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，对党忠诚，自觉维护党的团结和集中统一，在思想上政治上行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，立场坚定，明辨是非，坚持原则，在关键时刻经得起考验。（3）能够自觉践行党的根本宗旨和社会主义核心价值观，认真落实“三严三实”要求，密切联系群众，热忱服务群众，受到群众拥护，遵守党规党纪和国家法律法规，公道正派，清正廉洁，有良好的道德品质、作风和形象。（4）能够充分发挥共产党员先锋模范作用，带头创先争优，敢于担当、勤奋敬业，求真务实、积极作为，锐意改革、开拓创新，在生产和工作中做出显著成绩。（5）能够正确行使民主权利，忠实履行代表职责，具有较强的议事能力和群众工作本领，积极并如实反映党员和群众的意见和要求，自觉接受监督。
4.十九大代表肩负着全体党员的重托和期望，应当具有广泛代表性，在这方面其是如何体现的？有哪些要求？
中央要求，十九大代表应具有广泛代表性，能够代表各行各业、各个方面的党员，能够反映广大党员的意愿。结构合理、分布广泛，是代表具有广泛代表性的重要体现。《通知》坚持问题导向和目标导向，突出向基层倾斜，对改善代表结构提出了明确要求。具体来说，主要有三个方面：
（1）适当提高生产和工作第一线代表比例。这是十九大代表选举工作的一个突出特点。《通知》对十九大代表中生产和工作第一线党员、党员领导干部比例作了适当调整，概括起来就是“三升三降”：即省区市、中央金融系统和中央企业系统（在京）代表中，生产和工作第一线党员所占比例一般不少于三分之一，比十八大时分别提升了1.33、13.3、1.33个百分点；相应地，党员领导干部（领导人员）所占比例一般不超过三分之二，比十八大时分别降低1.33、13.3、1.33个百分点。通过调整代表构成，使十九大代表中能有更多来自生产和工作第一线的党员，既有利于更好地反映广大党员的意见，也有利于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。
（2）统筹代表的合理分布。十九大代表要兼顾行业、领域和地区分布，尽可能做到经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域，省、市、县、乡镇村组和街道社区等各个层次，以及机关、企事业单位、人民团体等各个方面都有代表。代表中女党员和少数民族党员应占一定比例。
（3）注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物。在推进改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中，党员队伍中涌现出大批先进模范人物，其中有许多工人、农民、专业技术人员党员，他们以突出的事迹和高尚的品德，展现了党的先进性和纯洁性。十九大代表的选举要坚持推优导向，注意从近年来党内表彰和各类表彰活动中发现合适人选，重点关注十八大以来在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中涌现出来的工人、农民、专业技术人员先进模范党员，把先进事迹突出、受到组织表彰、在党员群众中拥有较高威望的党员作为重点推荐对象，特别要注意推荐那些在改革发展第一线、科技创新最前沿、扶贫攻坚主战场作出突出贡献的优秀党员，使广大基层党组织和党员提名有依据、推荐有标准、比选有标杆，进一步扩大推荐视野，做到好中选优。
为确保实现代表结构比例要求，中央强调，要明确界定党员领导干部、生产和工作第一线党员以及工人、农民和专业技术人员党员的范围。要准确认定人选身份，坚持实事求是，以参加推荐提名时所从事的职业为准，具有多重身份的，按工作性质主次和代表性认定，避免出现身份失真失实，或变换身份规避审核，防止“顶帽子”挤占工人、农民、专业技术人员等生产和工作第一线代表名额。
5.十九大代表产生有哪些程序和环节？
充分发扬党内民主，严格代表产生程序，是选好十九大代表、增强代表先进性和广泛代表性的重要保证。《通知》规定，十九大代表的产生，要坚持党的领导与发扬民主有机统一，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行，并明确了代表产生程序的五个主要环节，具体是：
（1）推荐提名。坚持走群众路线，推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加。基层党组织根据分配的名额，按照代表的条件和结构要求等，严肃认真推荐人选。基层党委要根据多数党支部和党员的意见，集体研究遴选上报推荐人选。市、县和其他推荐单位要对推荐人选进行研究遴选，召开党委全体会议讨论决定上报的推荐人选。选举单位要召开党委常委会（工委会议、党组会议），确定代表候选人初步人选考察对象名单。
（2）组织考察。选举单位要对代表候选人初步人选考察对象进行认真考察，充分听取基层党组织、党代表、党员和群众的意见。实行差额考察和考察预告。严把人选政治关，着重了解严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，对党忠诚，坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导等方面的情况。严把人选廉洁关，认真落实“四必”要求，即所有考察对象的档案材料必审，纪检机关的意见必听，违纪违法线索具体、具有可查性的信访举报必查，考察对象是党员领导干部的个人有关事项报告必核，坚决防止“带病提名”。
（3）确定代表候选人初步人选名单。选举单位召开党委常委会（工委会议、党组会议），根据考察情况和代表结构要求等，研究提出代表候选人初步人选名单，并在选举单位范围内以适当方式进行公示，进一步征求党组织、党代表和党员的意见。代表候选人初步人选名单确定前，应征求同级纪检机关的意见。对金融机构、企业等方面的初步人选，还应有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门的意见。
（4）确定代表候选人预备人选。选举单位召开党的委员会全体会议（工委会议、党组会议），投票确定代表候选人预备人选。代表候选人预备人选可以等额确定，也可以差额确定。
（5）会议选举。选举单位召开党代表大会或党代表会议进行选举。可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后采用等额选举办法进行正式选举；也可以不经过预选，直接采用差额选举办法进行正式选举。差额选举的比例应多于15%。
党的十九大召开前夕，要由十九大代表资格审查委员会对代表进行资格审查。
6.十九大代表选举工作对组织领导方面有哪些措施和要求？
做好十九大代表选举工作，是一项重大而光荣的政治任务。中央要求，各选举单位党组织要切实加强领导，周密安排部署。党委要负起主体责任，主要领导要亲自抓，纪检机关和组织、宣传等职能部门，要各司其职、密切配合，共同做好工作。要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织党员干部认真学习中央关于严肃纪律的各项规定，加强对代表选举工作的监督和违规违纪问题的查处，坚决杜绝拉票贿选等不正之风。要加强思想政治工作和宣传工作，教育引导党员、干部正确对待推荐提名和选举结果，有针对性地做好被推荐提名而没有当选同志的思想工作。要积极开展代表选举工作宣传，注重宣传十九大代表的先进性和广泛的代表性，宣传生产和工作第一线代表的先进模范事迹，宣传代表产生过程中发扬党内民主、走群众路线的新做法新举措，为十九大代表选举工作顺利进行营造良好的舆论环境。
中央强调，各级党组织要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，认真完成十九大代表选举各项任务，动员广大党员和干部更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，万众一心、众志成城，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。
7.什么是党的代表大会？
党的代表大会是党的组织的领导机关。包括党的全国代表大会，党的省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县（旗）、自治县，不设区的市和市辖区的代表大会，党的基层代表大会。党章规定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
8.什么是党代表大会制度？
党代表大会制度是党的一项带根本性的组织制度，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。党章规定：“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”***曾经指出：“党的民主集中制的基本要求之一，是党的各级代表大会的定期召集和充分发挥作用。”所以，坚持和健全党的代表大会制度，对于加强党的建设，实现党的民主集中制，发扬党的民主，促使党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。
9.党代表大会开幕式的程序有哪些？
（1）清点到会人数，并作出说明；（2）宣布党代表大会开幕；（3）奏国歌；（4）上届党的委员会负责同志作党委会工作报告；（5）宣布休会。
10.党代表大会闭幕式的程序有哪些？
（1）报告参加会议的代表人数。到会代表超过应到会人数的，可以举行会议。（2）宣布大会议程。（3）逐项表决需由党代表大会作出并通过的有关决议。（4）担任党委主要领导职务的主席团常委致闭幕词或主持人讲话。（5）宣布大会闭幕。全体起立，奏（唱）《国际歌》后散会。
