12.9哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”有若对曰：“盍彻乎？”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”
有若，姓有名若，字子有。1.2有子曰：“其为人也孝弟，而好犯上者，鲜矣；不好犯上，而好做乱者，未之有也。君子务本，本立而道生。孝弟也者，其为人之本与？”《论语》中孔子讲头一句，有若讲第二句，并被尊称为有子。作为鲁国国君的哀公曾问政过孔子，此次问有若，可见有若在孔子众弟子中的地位之高。
盍，何不。周代税法，“什一而税”谓之彻，至于是按毛收入的10%，还是利润的10%，是按人头计收，还是户为单位计收，需要进一步考证。彻，通也，意为天下之通法。
政治具有公共服务属性，“政治者”靠民脂民膏税收供养，人类社会很早就有共识。《老子》的观点“小国寡民，鸡犬相闻，老死不相往来”，只是一种理想社会模式。脱胎于猴子的人类还达不到理想人性和道德的自觉，人类群体中，不论家族还是邦国，人与人之间“喜怒哀乐爱恶欲”的冲突从来没有一刻停歇过，人对“名、利”的追求、占有、纷争也从来没有一刻停歇过，所以“政治”是一个永恒的人类实践活动。而其中，税制的设立和践行，是门大学问。
《论语注疏》：此章明税法也。“哀公问于有若曰：年饥，用不足，如之何”者，鲁君哀公问于孔子弟子有若曰：“年谷不熟，国用不足，如之何使国用得足也？“有若对曰：盍彻乎”者，盍犹何不也。周法什一而税谓之彻，彻，通也，为天下之通法。有若意讥哀公重敛，故对曰：既国用不足，何不依通法而税取乎？“曰：二，吾犹不足，如之何其彻也”者，二谓什二而税。哀公不觉其讥，故又曰：什而税二，吾之国用犹尚不足，如之何其依彻法什而税一乎？“对曰：百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足”者，孰，谁也。哀公既言重敛之实，故有若又对以盍彻足用之理。言若依通法而税，则百姓家给人足。百姓既足，上命有求则供，故曰：君孰与不足也。今君重敛，民则困穷，上命所须，无以供给，故曰：百姓不足，君孰与足也。云“周法什一而税谓之彻”者，《公羊传》曰：“古者什一而藉。古者曷为什一而藉？什一者，天下之中正也。多乎什一，大桀小桀。寡乎什一，大貉小貉。什一者，天下之中正也。什一行而颂声作矣。”何休云：“多取于民，比于桀。蛮貉无百官制度之费，税薄。”《谷梁传》亦云：“古者什一而藉。”《孟子》云：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。”赵岐注云：“民耕五十亩者贡上五亩，耕七十亩者以七亩助公家，耕百亩者彻取十亩以为赋，虽异名义，多少同，故云皆什一也。”书传云十一者多矣，故杜预云：“古者公田之法，十取其一，谓十亩内取一。”旧法既已十亩取一矣，《春秋》鲁宣公十五年初税亩，又履其馀亩，更复十收其一，乃是十取其二，故此哀公曰：二，吾犹不足。谓十内税二，犹尚不足，则从宣公之后，遂以十二为常，故曰初。言初税十二自宣公始也。诸书皆言十一而税，而《周礼·载师》云凡任地，“近郊十一，远郊二十而三，甸稍县都皆无过十二，漆林之征二十而五”者，彼谓王畿之内所共多，故赋税重；诸书所言什一，皆谓畿外之国，故此郑玄云：“什一而税谓之彻，彻，通也。为天下之通法。”言天下皆什一耳，不言畿内亦什一也。《孟子》又曰：“方里为井，井九百亩。其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事。”《汉书·食货志》取彼意而为之文云：“井田方一里，是为九夫。八家共之，各受私田百亩，公田十亩，是为八百八十亩，馀二十亩为庐舍。”诸儒多用彼为义。如彼所言，则家别一百一十亩，是为十外税一也。郑玄《诗笺》云：“井税一夫，其田百亩。”则九而税一，其意异于《汉书》，不以《志》为说也。又孟子对滕文公云：“请野九一而助，国中什一使自赋。”郑玄《周礼·匠人注》引《孟子》此言乃云：“是邦国亦异外内之法。”则郑玄以为，诸侯郊外郊内其法不同，郊内十一使自赋其一；郊外九而助一，是为二十而税二。故郑玄又云：“诸侯谓之彻者，通其率以十一为正。”言郊内郊外相通其率为十税一也。杜预直云十取其一，则又异于郑，唯谓一夫百亩，以十亩归公。赵岐不解夏五十、殷七十之意，盖古者人多田少，一夫唯得五十、七十亩耳。五十而贡，贡五亩；七十而助，助七亩，好恶取于此。郑注《考工记》云：“周人畿内用夏之贡法，邦国用殷之助法也。”
《集解》：哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”〔称有若者，君臣之辞。用，谓国用。公意盖欲加赋以足用也。〕有若对曰：“盍彻乎？”〔彻，通也，均也。周制：一夫受田百亩，而与同沟共井之人通力合作，计亩均收。大率民得其九，公取其一，故谓之彻。鲁自宣公税亩，又逐亩什取其一，则为什而取二矣。故有若请但专行彻法，欲公节用以厚民也。〕曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”〔二，即所谓什二也。公以有若不喻其旨，故言此以示加赋之意。〕对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”〔民富，则君不至独贫；民贫，则君不能独富。有若深言君民一体之意，以止公之厚敛，为人上者所宜深念也。杨氏曰：“仁政必自经界始。经界正，而后井地均、谷禄平，而军国之需皆量是以为出焉。故一彻而百度举矣，上下宁忧不足乎？以二犹不足而教之彻，疑若迂矣。然什一，天下之中正。多则桀，寡则貉，不可改也。后世不究其本而惟末之图，故征敛无艺，费出无经，而上下困矣。又恶知盍彻之当务而不为迂乎？〕
是国富则民强，还是民富则国强，如果两者互为前提，哪个社会结构更稳定呢？“立场决定观点，屁股决定脑袋”，有国者往往觉得越横征暴敛国才越富足，只要民不反即可；而草民们则认为税收越低越好，供养的老爷越少越好，只要老爷们别生气即可。其实这些人生的道理很简单，但就是因为有人不遵循这些看似简单的道理，才多了人世间的是非恩怨、强取豪夺、屠戮戕害、灭国亡国。
“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足”，这句话和孟子“民贵而君轻”的民本思想，同出一脉。老祖宗认知杠杠的，加点数据分析，做点图表，形成文章，都能拿博士学位。
