公元前717年冬季，借着王室闹灾荒的机会，郑庄公第一次朝拜周桓王，希望能修复双方的裂痕。是否能进献些麦子稻子，解救王室的饥荒，不得而知。
然而，周桓王年纪轻轻，没有一点儿胸怀，满脑子仍然是新恨旧怨，满嘴是冷嘲热讽，丝毫也没有原谅的意思，这让郑庄公非常失望。
热脸贴了冷屁股，他什么也没说，默默地回到郑国。
但是，他的内心，可以说恨得牙根痒痒。人在被羞辱后，总会有报复心理，何况郑庄公这种枭雄，岂能甘心受一个黄口孺子的窝囊气？上次偷割麦子水稻，这次必须另辟蹊径，出了这口恶气。
不过，那毕竟是周天子，公认的社会老大，如果带军队去拼命，那就是与天下为敌，自找麻烦，划不来。
怎么能一解心头之恨呢？明刀明枪开战绝对不行，再暗中抢劫，有失身份。最后，他想到一个羞辱周王的方法：用本国的祊地，跟鲁国交换许田。
祊（bēng），位于今山东省费县许由城村。在周宣王（周幽王父亲）时，国家中兴，他祭祀泰山的时候，需要弟弟姬友辅佐；于是赐给姬友祊这个地方，作为‘汤沐之邑’，在帮助天子祭祀泰山的时候，好有个沐浴休息的居所。
许田，位于今河南省许昌市许田村，三国时曹操曾在此射鹿，差点被关羽砍了。
西周初年，周成王营建东都洛邑王城，方便诸侯进贡，也有迁都洛邑的打算。于是，赐给周公旦洛邑附近的许田，方便后来的鲁君，朝拜天子时有住宿的地方。
所以，许田就成了鲁国的私有土地，后来还建立了周公的庙宇，鲁国年年祭祀。
这种恩赐，都是权宜之策，当时方便，过后麻烦。
王室东迁后，王权衰落，泰山的祭祀逐渐废弃，鲁国也很少去朝拜周天子。
祊地距离郑国很遥远，但天子所赐，即使没人居住，也必须有专人管理。这种小地方，没有什么收入，还不能轻易放弃，时间长了，对郑国逐渐成为累赘。
与此对应的，许田，距离鲁国很远，必须派专人管理，年年还得祭祀周公。
许田距离郑国很近，祊地距离鲁国很近，这两个不起眼的小地方，对于郑国和鲁国，逐渐失去实际意义。
但是，祊邑与许田，是周天子的恩赐，没有圣旨，绝对不允许随意买卖，即使私自交换赠送也不行，赔钱，也必须保护好。否则，就是藐视王权，蔑视‘周礼’，大逆不道，有灭族之罪。
对于一般人来说，天子所赐，那就是宝物，食物不舍得吃，衣服不舍得穿，车子不舍得坐。这是一种荣耀，摆在家里光宗耀祖，流传后世，有客人来也可以吹嘘一下，满足潜在的虚荣心。
郑庄公被羞辱后，一肚子怨气，无处发泄，于是想出这么个损招，狠狠刺激一下周桓王的神经。一者交换土地，方便双方管理；再者就是挑战一下王权，试试他的底线，以解心中怨气。
干什么事情都需要理由，特别是干坏事，更需要好理由。
公元前715年3月，郑庄公派遣一位叫宛的大臣，到达鲁国，并且主动把祊（bēng）邑先交给鲁国，表示不再陪天子祭祀泰山。为了消除鲁国的顾虑，郑庄公还细心地提出：交换土地后，郑国照样祭祀周公，保证不会让周公庙宇荒废。
鲁国可以辅佐天子祭祀泰山，但是，郑国祭祀周公，就说不过去了。
因为鲁国是周公旦的直系后裔，辅助祭祀泰山不过分；郑国是武王的分支，姬友的后代，建国很晚，祭祀文王、武王、郑桓公姬友都行，却改行祭祀周公旦，传出去是笑谈。
这就好比摆着父亲爷爷的庙宇不管，却祭祀叔叔叔祖，岂不荒谬。
郑庄公发起的这场非法交易，就是向周桓王挑衅，明确告诉他：你不需要我的辅佐，我也不陪你祭祀泰山，各过各的日子。有本事，自己当好您的周王。
基本上，不把天子当天子对待了，可谓大逆不道。
两地交换，虽然不合礼制，但鲁隐公也没有明确拒绝。毕竟双方关系不错，互利双赢，而且有人愿意祭祀自己的先祖，有什么不好的吗？必须欢迎。
郑国是诚心诚意，希望赶快达成交易，鲁隐公也不客气，真就派人去管理祊邑。
但是，鲁国口头答应，心里还不太满意。
为什么？因为许田面积大，祊邑面积小，谁愿意做亏本的买卖，祖宗留下的土地，即使交换，也不能吃亏。于是，双方谈谈停停，鲁国敞亮接收了郑国的祊邑，却一直没有履行合约，有点儿不讲究，完全一个老赖形象。
郑国并不着急。鲁国既然接收祊邑，这笔交易基本达成，剩下的细节问题，都不算什么，就差一个机遇了。
祊邑的交换，再次给王权的象征沉重一击。鲁国、郑国，这两个跟王室最亲近的姬姓国家，都敢如此蔑视王权，其它国家谁还把王室放在眼里？
许多人对此非常不满，其中有两个人最强烈：一个当然就是周桓王了；另一个，就是后来的孔夫子。
祊邑和许田的交换，一直拖了将近五年，双方还没有谈妥，鲁国内部却发生了一件大事。
公元前712年，由于奸臣公子翚（huī）的挑唆，鲁隐公被弑杀。
第二年，鲁桓公继位，为了能安定内外，他请求与郑国继续和平友好。对于鲁隐公的死，郑庄公很惋惜，却也无可奈何。既然鲁桓公即位，还来表达和平友好，郑庄公顺势请求祭祀周公，完成土地交换；同时，郑国又添加一些玉璧作为补偿。
鲁桓公刚即位，希望内外安稳，也盼着与郑国友好，所以很快达成协议。为了庆祝土地交换圆满成功，同时表示友好，两国还举行了一次聚会，喝顿酒，发个誓。
誓辞很毒：“如果谁违背盟约，就不能享有国家。”
私自交换天王赐给的土地，这比偷割麦子、水稻可恶多了，性质非常恶劣，是明目张胆挑衅王权。以后大家都这么干，王室威严何在？但是，军事实力有限，周桓王只能睁只眼闭只眼，没有大动干戈。
这次土地交换，周王形同虚设，交换前没人向他请示，成交后没人向他报告，他成了诸侯眼中的空气。什么‘普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣’，见鬼去吧，枪杆子才是硬道理。
郑、鲁竟然拿先王赐给的土地做交易，太过分了。
周桓王本来就看不惯郑寤生（郑庄公），一直没有下定决心剥夺他的实权。现在闹到这个地步，周桓王毫不犹豫，正式任命虢公忌父为王朝右卿士，把政事全权交给他处理，给郑庄公保留了一个左卿士的虚名。
紧接着，他又想到一个惩罚郑庄公的做法。
当初，秦襄公辛辛苦苦护送周平王东迁，分别的时候，周平王开了一张巨额空头支票，把镐京以西的土地，全部赐给了秦国，秦襄公高高兴兴走了。到如今，秦国已经越来越强大。
周桓王效仿爷爷，也开了一张空头支票。
首先，他把郑国的邬、刘、蒍、邗四个地方的田地收归王室；接着，把洛邑附近苏国的十二个地方，或者说几乎整个苏国，都赐给郑国。
你不是交换许田嘛，好，‘以彼之道，还施彼身’，我现在就跟你交换。我只要你四座城池，赐给你十二个，三倍奉还。看看，很敞亮吧，有本事自己夺过去。
先说说苏国，看过《封神演义》的都知道，有个狐狸幻化的美女叫妲己，有苏氏。她的父亲叫苏护，苏护的后代有个叫苏忿生的，正直贤明，在周成王时期，辅佐有功。后来封给他温、原、絺、樊、隰郕、欑茅、向、盟、州、陉、隤、怀十二个地方，以温邑（今河南焦作温县）为国都，建立早期的苏国。
苏国面积很大，主要作为洛邑的外围屏障，抵抗戎狄。
平王东迁后，苏国和东周成了邻居，邻居之间，难免有摩擦，偶尔闹点小矛盾，双方面和心不和；而郑庄公呢，内心很贪图苏国的土地，但苏国也不是好惹的，所以，郑庄公只能眼馋，不敢开战。
周桓王自己没能力占有苏国，于是当个好人，做件好事，将其转赐给郑国，可以说一箭双雕：王室得到实惠，你们再拼个两败俱伤，然后慢慢各个击破。
现在，苏国被赐给郑国，但郑庄公岂敢去收地。那是人家祖上流传下来的，能轻易放弃吗？真要抢夺，人家会拼命的。
损失了四座城邑，吃个哑巴亏，如果再吃个败仗，遗笑诸侯。忍，必须忍，偷点儿稻麦，交换土地，那都是小事，毕竟还没有哪个诸侯，敢真的向周王挑战。自己可不能干那大逆不道的傻事，让后世评为叛逆，那样自己的档案里，就会留下抹不去的污点。
这次，周桓王赢了，赢的很干脆，郑庄公哑巴吃黄连，只能把苦水咽到肚子里。
周天子与郑庄公的仇恨，继续加深。
与此同时，周桓王的做法，引起了苏国的愤恨。把我的土地随便赐给别人，什么意思？简直可恨至极。以至于后来的王室内乱，背后都有苏国人的影子。
别的诸侯也提高了警惕：如果周王算计我的地盘该怎么办呢？
周桓王跟他父亲一样，庸庸碌碌。除此以外，贪婪，心胸狭隘，不能克制，不听忠言，帝王的优点没有多少，缺点满身都是，这给他的未来，带些不安定因素。
如今，不仅仅是郑国不满，一句话，彻底把王室的屏障，也变成了仇敌。
由于周桓王心胸不够宽广，导致‘许田交换’；自以为聪明的他，以苏国的土地，赚取了郑国四座城邑；他不明白，虽然得到了土地，却失去了人心。
