第4章 充分准备，制定好招聘计划(3)

另外，我国自1986年开始，相继出台了《国务院关于促进科技人员合理流动的通知》、《人才流动争议仲裁试行规定》等法律性文件，打破了员工单位终身所有制的桎梏，使企业招聘的对象有了更大的选择余地，对我国企业的招聘工作起到了有力的促进作用。

（2）社会经济发展状况

在市场经济体制下，企业的人力资源调配主要通过市场机制来调节，企业在人力资源调配中具有主动性。我们国家的经济体制从计划经济向市场经济转变的过程中，企业人力资源招聘也从无到有，由计划指导下的招聘向市场配置下的招聘转变。企业人力资源招聘逐步走向科学化、合理化、自主化。

经济状况对招聘活动的影响主要表现在以下三个方面：

首先，当宏观经济形势处于高速增长的繁荣期时，市场的繁荣会带来对企业的产品（服务）需求的急剧增长，企业的发展机会必然增多，而企业的规模扩张往往需要招聘更多的员工，此时，失业率较低，劳动力市场的供给量相对较少。经济形势处于萧条期时则正好相反。

其次，通货膨胀的状况对企业生产经营成本（如员工工资、报酬）产生重要的影响，进而影响招聘成本。通货膨胀对招聘的直接影响体现在招聘过程所涉及的各项开支上，尤其表现在对企业高级管理人员和技术人员的招聘上。

再次，经济政策也会影响到招聘工作。如果政府采取积极的促进经济增长的政策，为某地区的经济增长给予一系列的优惠政策，必然会对企业创造更多的发展机遇。企业为了发展的需要，必然会增加对人才的需求，从而使其招聘工作量也会增加，人才的竞争也必然会加剧。

可见，经济发展状况对招聘工作的影响是巨大的，因而很有必要对其进行综合分析，弄清哪些条件是相关的，相关的这些条件具体会产生哪些影响，企业应采取哪些应对措施。

（3）技术水平因素

企业的生产技术水平、管理手段的现代化程度等，影响着企业对人力资源素质与结构的需求，技术进步必然会对招聘活动产生深刻的影响，主要表现在以下三个方面：

首先，技术进步对就业者素质提出了更高的要求，要求具备更高的受教育水平和熟练的技术水平。现代技术的不断运用改变了传统的生产模式，工作岗位对人们脑力劳动付出的要求越来越高，工作技能的要求越来越高，工作沟通与协调的要求提高，因此，现代企业对既具备熟练的操作技能，又具备一定的管理技能的“灰领”复合型人才的需求量越来越大。对于传统的只具备体力劳动技能或是只具备某方面操作技能员工的需求量在大幅减少。

其次，技术进步对就业者的基本素质提出了新的更高的要求。现代技术的不断运用改变了传统的生产模式，工作岗位对脑力劳动者的要求越来越高。因此，要求就业者具备更高的受教育水平和熟练的技术水平，以及工作沟通与协调的技巧。

最后，技术进步影响了人们的工作和生活方式。技术的进步使人们的文化素质得到提高，生活水平得以改善，整个社会对工作、生活质量的重视程度也有了很大的提高。一方面新兴职业需求的增加，另一方面对弹性工作制需求的增加，企业与员工之间的雇佣关系也变得相对灵活。

可见，技术进步对企业与应聘者双方都将产生很大的影响，企业在进行招聘时应该考虑这些影响因素，预测这些因素的发展变化趋势，在此基础上制定合适的招聘策略。

上海发明家谢建平卧薪尝胆几度寒暑，在自己的私人实验室里创造出“聚烯耐热防缩剂配方及工艺”，据此开发了“聚硅氧聚丙烯薄膜电缆隔离层和绕包带”的新产品，并于1986年4月获得了专利权。顿时，络绎不绝的来客相继登门求购这项专利，一位美商愿出300万美元，谢建平拒绝了；许多财大气粗的国营企业也给了高价，也被婉言谢绝。

余杭有机玻璃厂厂长陈锦松也闻讯找上门来。他坦率地告诉小谢，自己的厂是一个乡镇小企业，真心邀请小谢到自己的厂去当厂长，他愿以自己的全部精力服务于小谢的科研和生产实验。他们从国内外电缆生产中以价格昂贵的镀锡作中间层的不经济性，谈到生产一种既节约又保险的新型绝缘材料的迫切性；从农村因打稻机电缆龟裂而漏电死人的惨状，谈到办厂时因车间电缆破损而致工人触电的情况；从一个企业家的社会责任感，谈到这个新产品的广阔前景。发明家为厂长的赤诚热心所感动，两人的心相通了，小谢欣然应允，来到了坐落在乡村的余杭有机玻璃厂出任副厂长。陈锦松为他腾出了最好房子，为他买来补养身体的食物，并专程从上海接来谢建平的妻子和孩子。小谢在工作上和生活上遇到什么困难，厂里就设法为他解决。厂长的理解、支持和无微不至的关怀，深深地打动着发明家的心。他毅然将自己的专利运用生产，并夜以继日地工作。不到三个月，新型绝缘材料诞生了，其性能超过了国际标准。许多大型企业纷纷采用这种新型材料，余杭有机玻璃厂从此走上振兴之路。1987年4月，这个发明家和企业家联姻的新产儿，被送到日内瓦国际发明展览会公展。

在人才竞争越来越激烈的今天，哪个组织能发挥招聘的优势，充分吸引应聘者，它就越可能成功地实现有效的招聘，从而在市场竞争中获胜。

（4）劳动力市场因素

劳动力市场是实现企业人力资源配置的主要场所。构、人员素质水平、工作结构、现有或预期的人力资源最终取决于劳动力市场的结构和作用。劳动力市场对招聘主要从两个方面产生作用。

一方面是市场的供求关系。当劳动力市场的供给大于劳动力的需求时，即需求约束型市场，劳动力需求量决定就业的总规模，企业吸引人员就比较容易。在这种市场上，劳动力供给方处于不利地位，劳动力的参与率比较低，失业率比较高。相应的，劳动力需求方处于有利地位，具有压低工资、降低劳动条件的可能。当劳动力市场的供给小于需求时，即资源约束型市场，劳动力供给数量决定就业的总规模，企业吸引人员就比较困难。在这种市场上，劳动力的参与率比较高，失业率比较低，企业往往要给劳动者投入更高的工资、更好的劳动条件。

另一方面是市场的地理位置。根据某一特定类型的劳动力供给与需求状况，劳动力市场的地理区域可以是局部性的、区域性的、国家性的和国际性的。一般来说，所需技能越稀缺、技术含量和知识含量越高的职位，其招聘市场越大；所需技能越简单，其招聘市场越小。

不过劳动力市场的地理范围并不是固定不变的。现代发达的交通工具和通讯方式缩短了人们的空间距离，使得企业可以在更大的空间范围内寻找所需的人员。求职者也因生活环境、工资等原因增加流动倾向，扩大流动范围，从而扩大相关劳动力市场的范围。

二.内部因素

（1）企业招聘职位的性质