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第6章 丰富的矿物资源与工业

土耳其独特的地质构造和复杂的地形、地貌,使其拥有世界上丰富的矿物资源,铬、汞、锑、重晶石、天然硼酸盐、锰、铜等矿产的储存量在世界上均居前列。特别是铬矿,现已探明的储存量为1亿吨,居世界第二位。硼酸盐为6~6.5亿吨,锰大约为1亿吨,铜为3亿吨,锑为12.5万吨,汞为8000吨。此外,土耳其的煤炭资源也极其丰富,现已探明的储存量为50亿吨,主要分布于黑海沿岸和安纳托利亚的东南部,是中东地区最大的煤田。除了煤炭外,土耳其的其他燃料和能源极其短缺,严重依赖进口,尤其是石油。根据土耳其国内工业发展的需要,每年大约需要2000万吨原油,但国内仅能生产大约200万吨原油,缺口很大,所以每年依赖从国外进口大约价值50亿美元左右的石油,基本上占当年出口总值的40~50%。原油进口国主要是伊拉克和伊朗,现有好几条输油管道从伊拉克直接伸展到土耳其。为了弥补能源的短缺,土耳其历届政府一方面呼吁要以煤代油,另一方面大力开发水力资源。土耳其的水力资源极其丰富,每年的水力发电量大约为250亿度,使能源不足的问题得到了一定的解决。除了开发水力资源外,土耳其政府还积极开发地热和天然气,以弥补燃料和能源的短缺。在土耳其境内,现已被查明的天然气有8万亿立方米左右。此外,土耳其也是一个森林资源极其丰富的国家,森林面积大约为2000万公顷,森林覆盖率居中东国家首位。

土耳其是中东地区工业化比较发达的国家之一。在整个社会经济发展战略中,工业化一直是土耳其国民经济发展中最为优先考虑的问题。土耳其的早期工业开始于1933年政府推行的一项五年计划。土耳其在1923年建立共和国后,政治上虽然获得了独立,但经济上却极其落后。为了改变传统落后的农业在经济中一统天下的局面,土耳其政府采取了国家干预社会经济的政策,把外国人控制的公司、企业全部收归国有,并把同国计民生有直接关系的经济部门纳入国有机构,优先发展民族工业,实行国家资本主义。在国家干预下,20世纪30年代土耳其相继建立了水泥、钢铁、纺织、玻璃和陶瓷等工业部门,以求走工业内向发展的道路,用民族工业的产品来满足国内的需要。1932~1939年,土耳其工业品的产量增加了2.4倍,工业产值在国民生产中所占比重由10%增加到了16%。特别是第二次世界大战为土耳其工业的迅速发展提供了一个难得的契机,为民族工业创造了一个良好的国内市场条件。二战以后,土耳其的工业产量在全国生产总值中所占比重增至23%,一些新工业部门也相继建立了起来,使人均工业品占有量超过二战前的4~5倍。

在第一个五年计划期间,土耳其政府主要采取了利用外资兴办重工业的方式,同时扶持私人资本发展轻工业。到了20世纪60年代中期,私人资本对轻工业的投资已达到国有企业投资总额的60%,一批私人资本和外资共同经营的企业如制糖、造纸、纺织、医药等工业迅速发展,给土耳其工业的快速发展带来了生机和希望。整个60年代,土耳其的工业化进程是循序渐进的。从1963年开始,土耳其实施了一个十五年的长期发展计划。这个计划又分为第一个五年计划(1963~1967年)、第二个五年计划(1968~1972年)和第三个五年计划(1973~1977年)三期来实施。在历史上,1967年开始实施的第二个五年计划,通常被人们认为是土耳其真正工业化的开端。20世纪70年代前期,土耳其的工业发展基本稳定,但到了70年代中后期,西方资本主义世界的大萧条也未能使土耳其幸免,许多企业处于半停产状态,土耳其工业化的进程布满了阴影。80年代土耳其政府积极调整经济政策,推行稳定发展战略,把一大批长期亏损的国有企业转为私营企业,同时大力发展合营经济,并购入大量廉价石油,促进电力、褐煤和焦炭的生产。政策的积极引导,对土耳其工业的发展起到了很大的促进作用。从1981~1986年,土耳其的工业产值年平均增长率为7%,1992年工业产值达到420.16亿美元,占国民生产总值的25.9%。近年来,土耳其的工业增长率年平均为5%,远远超过了农业及其他经济部门的增长速度。在土耳其现代工业发展的历史上,加工业一直居主导地位,目前加工业产值已占工业产值的80%还多。在众多的加工业部门中,尤其以纺织、食品、烟草、建筑材料。钢铁和机械工业等部门为主。而在加工业中,纺织业一枝独秀,现已成为土耳其加工业中最大的部门,其产值占所有加工业产值的20%,从事纺织行业工作的工人占加工业工人总数的1/3.土耳其的钢铁工业是伴随着土耳其共和国的成长而发展起来的。20世纪50年代以后,土耳其的钢铁业进入了一个高速发展的历史阶段。1953年土耳其的钢铁产量仅为1.35万吨,经过30多年的建设和发展,1987年猛增至730万吨,1999年高达1200万吨,至此,土耳其再也不依赖外国钢材的进口,并且还可以有小批量的出口。近年来,土耳其的机械工业异军突起,成为加工业中发展最为迅速的工业部门。过去土耳其只有少数工厂能够生产数量有限的车床、织机等,大部分产品需要依赖进口。在国家鼓励国内外投资发展机械工业的政策引导下,土耳其的机械制造工业获得了长足的发展。特别是汽车工业,成为仅次于纺织业的第二大行业,产值大约占工业总产值的5%。目前,土耳其国内共有大型汽车制造厂20多家,其中有一部分是外国大型汽车跨国公司的子公司。除了汽车工业外,土耳其的锡瓦斯和伊兹米特已成为铁路车辆和铁路设备制造中心,开塞利成为飞机制造中心。此外,土耳其的电冰箱、洗衣机、电视机等家用电器工业也发展迅速,许多产品已经打入国际市场。

在土耳其,食品工业是其又一个重要的工业部门,主要是中小型企业加工农产品、畜产品和鱼类产品。农产品加工以甜菜制糖业为主。目前,土耳其的糖产量除了能满足国内的需要外,还大量出口到国外。土耳其的其他食品工业有水果和蔬菜罐头业及橄榄榨油业,主要分布在爱琴海沿岸地区。由土耳其政府实行专卖的啤酒、葡萄酒和烈性酒的酿造业,主要分布在首都安卡拉、安纳托利亚和爱琴海沿岸地区。在土耳其,食品工业大多由政府直接控制,这是其社会经济生活中的一大特点。在土耳其的建材工业中,水泥工业和玻璃工业位居前列。土耳其的水泥工业主要是由公私合营的工厂组成,其次是由德国提供贷款资助建造的工厂。目前土耳其共有水泥厂30多家,水泥年产量为3500万吨左右,作为建材工业的又一大支柱的玻璃制造业,主要是依靠前苏联的帮助发展起来的。在前苏联的帮助下,土耳其在察依罗瓦建起了中东地区最大的玻璃厂,年产平板玻璃750万平方米,既满足了本国市场的需要,还有部分供出口。

在土耳其,造纸和纸板工业主要控制在政府办的塞卡公司手中。20世纪90年代以来,塞卡公司通过得到世界银行和欧洲银行提供的贷款,修建了一座集纸、纸浆和木材于一体的联合企业,随后不久又另建立了三家分厂,总投资达40亿美元,从而促进了土耳其造纸和纸板工业的迅速发展。另外,土耳其的石化工业发展很快、规模较大,大型企业主要是国有企业或合资企业,外国投资比例较高。土耳其的第一家石油化工联合企业坐落在伊兹密尔。随着农业的迅速发展,土耳其国内对化肥的需求量大幅度增加,所以土耳其的历届政府都很重视化肥的生产。1977年土耳其的化肥产量仅为279万吨,1987年达到763.8万吨,10年间增长了174%。目前,土耳其的化肥产量不仅能满足国内的需要,还可以有部分出口。总之,就土耳其工业的发展趋势来看,它的前景是广阔的。

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