中国与俄罗斯两国之间向来本着互敬互融的大国相处之道,2014年在北京召开的APEC会议再次相互明确对方为优先合作伙伴,从经济贸易到地缘政治发展等多方位的合作关系日益明朗。
本次APEC会议围绕着"区域经济一体化、促进创新发展与改革、亚太各经济体全方位互联互通"三大主题展开。会议期间,普京发表演讲称中国是优先合作伙伴,表示"同亚太地区经济体的相互协作对俄罗斯来说是战略性的优先方向,并准备在未来将与亚太其他经济体之间的贸易额从占俄罗斯对外贸易总额的12.5%提高至俄罗斯对外贸易总额40%。俄罗斯正采取具体措施改善出口环境,并提高非初级产品、高科技产品的出口份额"。针对中国的重点合作领域特别提到了推动能源深度合作和两国双币互换结算协议。
很明显,在此次普京的北京演讲之前,中国已经在为与俄罗斯的深度战略合作进行布局,俄罗斯也已经在事实上成为了中国优先合作伙伴。本次北京APEC会议共计21个国家地区首脑出席,为什么明确优先合作伙伴关系的是俄罗斯?这里面究竟有哪些天时地利人和的因素?
来到北京的都是客人,既然是客,原本不该区分亲疏远近,不过各国的经贸发展路径各具特色,希望获取的利益以及可承受的发展代价也口味各异。中国作为东道主毕竟是亚太地区的大国强国,针对未来经贸发展的重点合作对象还是要具备一定的优先选择性。恰逢此次APEC会议,原本已接近水火关系的美俄两国在"上善若水"的北京APEC会议精神的感召下同时出现在北京水立方晚宴。毫无疑问,面对今日的中国,全球恐怕没有几个国家能不重视同中国的经贸发展关系,所以不管平日有什么矛盾,冲着中国的市场和经贸潜力,总是要来寻觅些新的机会的。俄罗斯作为中国的老朋友,对与中国的关系表达更加直白,直接在公开演讲中明确中国的优先合作伙伴地位。
的确,中国的传统制造业在创新发展战略的指导下正在发生脱胎换骨的变化,过去出口袜子和打火机,今天高铁正在成为拉动经贸的领头羊。与此同时,人民币国际化的步伐正在加快,越来越多的国家愿意执行人民币结算,这无疑打通了中国对外贸易血脉。正是看中这一点,俄罗斯坚定明确与中国的优先合作关系,未来中国与俄罗斯将共同打造经贸战略合作的盛宴,高铁和人民币正是这场中俄合作盛宴的两道头牌菜。
2013年中国对外直接投资流量去年突破1000亿美元大关,已连续两年名列世界第三位。俄罗斯2013年主要贸易伙伴前五名依次为:中国(888亿美元);荷兰(760亿美元);德国(749亿美元);意大利(539亿美元);乌克兰(396亿美元)。这么诱人的贸易成绩自然希望延续下去,今年中俄最具有战略性的经贸项目无疑是高铁,根据中俄共同签署的高铁合作备忘录,中俄将优先实施莫斯科-喀山高铁项目,过去从莫斯科到喀山770公里路程至少要坐11个小时的火车,高铁建成后将缩短至3小时左右。"高铁优先走出去"的战略不是简单的卖火车的概念,而是涵盖技术标准输出、投资融资、基建施工等多元交叉的全方位项目贸易。
人民币走出去战略更是优先体现在中俄合作框架中,2014年10月13日中国央行与俄罗斯联邦中央银行签署了规模为1500亿元人民币对8150亿元卢布的双边本币互换协议,有效期3年。未来三年,中国持有俄方8150亿元卢布,俄罗斯持有中方1500亿元人民币,用于两国经贸结算,无需通过美元结算。这个协议对与中俄双方都可谓意义重大,对于俄罗斯可谓及时雨,毕竟在乌克兰危机引发的一系列动荡局势之时,美国对俄罗斯的主要制裁工具就是能源贸易关税与美元,俄罗斯亟须新的突破重围的机会,密切的金融合作将让中俄优先合作关系变得更加牢固持续。
未来几年中国还将继续增强对外直接投资,减少简单持有外债的间接投资行为,中国将掌握更多的经贸主动权。高铁与人民币,一手抓住经贸产品的核心技术标准,一手紧握金融造血工具。未来中国还将吸引更多国家将自己列为优先合作伙伴,与俄罗斯的优先合作仅仅是个开始。