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第7章 第三课 落实安全责任重于泰山(观念课)(2)

第六,审核当前的安全工作状况(审计、安全会议、奖励和专项计划)。

第七,在最终报告中指出需要改善的工作条件。

第八,在最终报告中指明当前存在的不安全行为。

第九,在报告中包括了加强安全工作的建议。

安全生产莫“空转”

“领导带队看,部门跟着转,走了一遍又一遍,隐患仍然是隐患”,有人把这种安全生产检查工作的奇怪现象命名为“空转”。意思就是说,安全管理人员虽然来检查过,但是危险隐患依然存在,违规操作仍在进行,一点都没有得到改善,这就是“空转”,转了等于白转、空转。

【职场秀】

2008年,上海第18个“119消防日”,消防队的张小平队长分别走访了几处人员集中的大商场进行“摸底调查”。他先来到七浦路市场,只见七浦路兴旺国际市场入口处外墙正在施工,二楼不时飞下电焊火花,底层只用一米多高的施工板挡住,而且施工板内侧被部分摊贩挂上衣服出售,一旦电焊火花引燃衣物,后果不堪设想。张队长询问摊主是否担心引发火灾,对方表示:“一开始有点担心,现在习惯了。”

随后他进入市场,发现几乎所有的摊位都将自家货物挂在门外展销,原本狭窄的通道更加拥挤,还有些摊点来不及打开刚运来的货,就全堆在通道边。商场原本设有消防隔离门,但这些消防隔离门下方几乎全被挂出的商品阻挡了。

在商场地下一层,张队长按安全出口指示灯找到一处紧急出口,但出口处楼道堆放着纸箱、塑料袋等各种杂物。于是他继续往前走,沿着一个出口到达一层时,发现这一出口并不直接通向街道,仍在商场内部,而且该出口周边没有任何说明标志和指示牌。

张队长说:“这里简直就像个大迷宫,进来了找不到方向。一旦发生火灾,商场人员得不到正确的疏导。”

于是他找到商场的相关负责人询问,得知消防设施检查是有具体规定的,而且最近还进行过一次例行消防检查。

得知这样的检查结果后,张队长担心地说:“检查过还是这样的结果,检查工作算是白做了。从2000~2007年,本市大型商场共发生火灾30多起,事故的发生还是没有引起人们足够的认识。”

“检查过还是这样的结果”这是“空转”的典型现象。明明知道要负起责任并将责任落实到位,但在落实责任的过程中却只图着走走过场,图个形式,殊不知,安全事故的隐患便在这种“空转”带来的“过场”和“形式”中一点点地滋生、扩大了。

事实上,安全生产事故多为人祸,并非天灾,安全事故频发的主要原因之一是安全生产工作中的“空转”行为。在很多地方,往往是安全检查过后,什么都没了。安全生产的灵魂是责任心,而责任心来自于人的安全素质。

【落实力法则】

要如何改善企业里存在的这种“空转”现象呢?首先应该从以下两方面做起:

1.重视安全工作

搞好安全工作,首先取决于各级管理者和每位员工对安全工作的重视程度。

各企业必须下工夫抓好安全教育工作,真正让每位管理者和员工认识到安全生产就是为社会负责,为单位负责,为他人负责,为自己的生命负责,为家庭的幸福负责。变“要我安全”为“我要安全”是最有效的方法,就是在安全规章制度的严格落实上,管理者和普通员工一个标准,执行起来绝不走样,无论谁违反了安全制度,处罚面前一个样。唯有这样,管理者和员工执行起各项安全制度来才不会出现“空转”现象,安全隐患才不会有滋生的温床。

2.让安全生产的模式形成习惯

工作中,难免会出现一些差错,既然差错不可完全避免,那么安全管理者就不能有丝毫放松。由于生理和心理的限制,人们对于长期、重复的工作会产生一种懈怠,这种懈怠无法避免。那么,唯一可避免的就是:要让安全生产的模式形成习惯,这样,员工懈怠的时候也不会犯错。

及时发现事故征兆

飞机涡轮发动机的发明者、德国人帕布斯·海恩曾提出著名的“海恩法则”:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隐患。这一法则虽然是针对航空安全领域而言的,但它所揭示的“事故背后有征兆,征兆背后有苗头”对安全责任的落实领域也具有普遍的警示意义。

【职场秀】

2008年9月20日晚上11点左右,在深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区的舞王俱乐部发生一起特大火灾,这起事故共造成43人死亡,88人受伤,其中51人需住院治疗,影响极其恶劣。

深圳警方调查后发现,舞王俱乐部是一家歌舞厅。事发时,俱乐部内有数百人正在喝酒看歌舞表演,火灾是23时许舞台上燃放烟火造成的,起火点位于舞王俱乐部三楼,现场有一条大约10米长的狭窄过道。现场人员逃出时,过道上十分拥挤,造成惨剧。

幸运逃生的俱乐部工作人员杨智说,在11时左右,突然看到很多人往舞厅外跑,当时灯光已经全灭,率先跑出的人因互相践踏而使多人受伤。

据悉,到火灾发生之日,无牌无证的舞王俱乐部已非法经营1年零12天。

生意火暴的舞王俱乐部两次都未被列入消防隐患重点单位。舞王俱乐部逃生通道狭窄,应急灯不亮,装饰材料易燃等问题,一次次逃过消防检查部门的眼睛。

“43人死亡”、“88人受伤”,这样的血淋淋的教训警示人们必须安全防范,争取从事故征兆中发现问题所在。其实从舞王俱乐部“逃生通道狭窄,应急灯不亮,装饰材料易燃等问题”中都可以嗅到事故的“味道”,但正是消防检查部门以及舞王俱乐部自身不关注这些事故苗头,致使这样大的灾难发生。

其实,任何重大事故的发生都不是偶然的,其中潜藏着相关人员安全意识淡薄、责任落而不实、违规违章操作等诸多因素。北宋欧阳修曾有名言:“夫祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”一旦发现事故征兆,如不及时整改、消灭在萌芽状态,任凭安全隐患一点一滴积累,也必将酿成大祸,这绝不是危言耸听。安全防范刻不容缓。

【落实力法则】

假如我们在安全事故发生之前,能够预先防范事故征兆、事故苗头,预先采取积极有效的防范措施,那么,事故苗头、事故征兆、事故本身就会被减少到最低限度,安全工作水平也就提高了。由此推断,要制服事故,重在防范,要保证安全,必须以预防为主。

要在安全工作中做到以预防为主,必须坚“四要四不要”:

1.要做好充分准备,不要仓促上阵。充分准备就是不仅要熟知工作内容,而且熟知工作过程的每一细节,特别是对工作中可能发生的异常情况,所有这些都必须在事前搞得清清楚楚;

2.要有应变措施,不要手忙脚乱瞎应对。应变措施就是针对事故征兆甚至安全事故可能发生所预定的对策与办法;

3.要见微知著,不要掉以轻心。有些微小异常现象是事故征兆的反映,必须及时抓住它,正确加以判断和处理,千万不能视若无睹,置之不理,遗下隐患;

4.要吸取经验,不要固执己见。要吸取其他企业安全问题上的经验教训,作为本企业本人安全工作的借鉴。传达安全事故通报,进行安全整顿时,要把重点放在查找事故征兆及其原因上,并且提出切实可行的防范措施。

【落实力自测】

1.“安全生产关系一切”,对这句话你是如何理解的?你的企业出现过安全问题吗?

2.煤矿事故不断发生,你认为造成这些事故的主要原因是什么?你认为如何才能避免类似事故再次发生呢?

3.对“有责无权活地狱”这句话,你有切身的体会吗?谈谈你的理解

4.微软的“回馈圈”给了你哪些启示?

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