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第1章 编写说明

向污染宣战!

建设生态文明!

建设美丽中国!

党的十八大报告指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”,并把生态文明建设放在突出位置,纳入社会主义现代化建设总体布局。这是前所未有的。党的十八届三中全会进一步明确提出:加快生态文明制度建设,建立系统完整的生态文明制度体系。

因应生态文明建设的迫切需要,2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。这是《环境保护法》从1989年公布实施以来所进行的第一次修改,是建立系统完整的生态文明制度体系的重要一步。新修订的《环境保护法》对环境保护的基本制度作了规定,包括环境保护基本理念、环境规划、环境标准、环境监测、生态补偿、信息公开、公众参与、排污许可、法律责任等方面都作出了重要修改。这就进一步完善了我国的环境与资源保护法律制度,必将有利于生态文明建设,有利于美丽中国建设。

生态文明建设,离我们并不遥远。本书以修订后的《环境保护法》为主,同时涉及其他有关环境与资源保护方面的法律法规,以及最高人民法院和最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等司法解释,精选大量老百姓生活中常见的典型案例,简明而准确地讲解环境保护法的基本原则、主要内容等。目的在于提高老百姓维护自身权益的能力,尤其是充分利用现有体制机制,花最小的代价获得最大收益,同时也促进社会和谐,维护社会稳定。

本书主要宣讲修订后的《环境保护法》、《刑法》修正案(八)及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。本书解答的每个问题由四部分组成:【宣讲要点】【典型案例】【专家评析】【法条指引】。【宣讲要点】中,明确提出一个法律知识点,问题提出后以简单、质朴的语言给予讲解,简明、生动、通俗易懂、深入浅出。【典型案例】中,选择的案例贴近生活,并具有时效性,紧密联系最新的立法动态、行政执法和司法解释及有关政策措施,让读者对现实生活中的法律运用有直观、真实的感受。【专家评析】中,则针对【宣讲要点】中提出的法律知识点,有理、有据,深入浅出地进行阐述。【法条指引】中,主要选取了与案例的解读、评析最贴切、适用的法条。

本书从体例到内容都较为全面、系统,具有较高的实用价值和学习参考价值,是广大群众值得信赖和不可缺少的法律顾问。

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