1928-1933年，东北海军（奉系）海防第二舰队和陆战队进驻长山列岛期间，上将司令鸿烈（字成章）的名字，可谓家喻户晓，有口皆碑。査看《长岛县志》，纵观历史始末，公的行迹在字里行间多有志记。他驻岛虽只有暂短之五载，兴办新学，植树造林，绿化海岛和修堤筑路，废除缠足的兴利除弊之举，给海岛播下了文明的种子，为后人留下有益的借鉴。
长山列岛，自古是海防的要冲，兵家必争之地。这里交通闭塞，文化发展滞后。1928年，鸿烈率舰驻岛后，首先废除私塾旧教，开创了学校教育的先河。认为，立足海岛，强化国防，必先开发岛民智力，唯以教育为先导，方能化愚治本。为此，他紧缩军费，多方协调，出资兴建了长岛第一代国民小学，即成章（后改为寺后）小学、南城小学和店子小学。至1930年，在8个有居民岛先后创办男子小学24所（女子6个班），学生达2200人，1933年，实行男女合校。
当时，由于教材更新，教法改良，面向社会办学，岛民求知欲望大增，儿童入学率达so%，女子占5%。对教师的重用和对校长的遴选是严格的挪时，岛内教师奇缺，岛外师资难聘，寥寥地方老学究难以胜任。鸿烈不惜高薪从烟台、蓬莱、高密和黄县等地招聘人才，进岛从教。时有对外籍教师赞歌一首：“二八年建宏功，培植人才丰，优秀教师聘胶东，学科尽精通，莘莘学子乐陶融，沐在春风中……”
鸿烈的用人观是选能纳贤。学校校长，需严格从地方热心教育事业、品学兼优者中遴选，经区政府批准。1931年创办的女子蚕丝学校，校长由民政局长兼任。学校的课程设置，以学为主，兼顾专业与劳作。同时，政府指令各岛植桑，分摊供桑叶任务，支持学校养蚕。
东北海军驻岛期间，教师倍受爱戴与尊重，老小皆称其为先生。每逢派饭日，待先生为上宾。学生与家长，冬为先生送柴取暖，夏为先生备蒿驱蚊。家有喜庆之事，请先生坐上席。书信、契约、对联、挽联、状词、凭据，均请先生执笔。女教师王岱青病故，亲笔为其题写了“我欲大造群才绛帐宏开全赖若昭做都讲，天胡不遗一个朱颜冥寂俨如正则赴长流”的挽词，以示悼念。
时值岛上经济来源不足，教学经费难筹，除地方的地丁、渔旗和营业税收全部归教育外，尚缺的13800元（银元），全部由海军拨款垫支。为了培养人才，从岛内的高小毕业生中选拔人才，送青岛李庄中学深造。据老年人亲历，东北海军驻岛时，学校每年要开运动会，沈曾登台演讲强身卫国之道，论说军民同心之理。早年留学日本，见识卓远，知识渊博，年轻有为，口才超人，堂堂仪表，文韬武略不凡。
30年代初期，南长山岛的文体活动十分活跃。奉系海军经常举行篮球比赛和足球表演。天津南开大学学生曾来岛避暑并进行球类表演。时值春季，南、北长山岛小学要召开田径运动会，使岛民眼界大开。当时，有首《八岛形势歌》在学校传唱，歌词是：“世界侵略，观八岛形势嵯峨，审我国东部屏藩渤海锁钥，抵制外方风涛恶，东北海军来开拓，观舰艇，棋布星罗，石更伟卓。庙岛头，长黑脖，砣矶腹，城隍脚，如生龙活虎撑持海中，东与成山成犄角，北与铁山海牙错，西当大沽口，南登州蓬莱阁。”不难看出，在东北海军驻岛的5年里，长山列岛是发展教育、传播文化、文明社会的红火时期。
1931年，山东省政府训令各地禁止妇女缠足，作为当时的军地父母官，积极执行。为制止这一社会流弊，专门派遣督察定期分赴各岛检查督导，且赏罚分明。那时，在封建习俗还相当顽固的海岛，无疑是向旧习惯势力的一次公开的挑战。而今，岛上尚有大脚和半大脚的老年妇女，正是东北海军除弊的有力见证。
据《长岛县志》记载：鸿烈为绿化荒岛，保持水土，巩固国防，于1929年拨专款从青岛购进樗树苗100万棵，柞树苗50万棵，桑槐苗30万棵，分送各岛栽植，且立下保植责任状和护林赏罚条例。
沈在驻岛的5年里，海军协助岛民在各岛修筑的沙石路30余公里，建造石质、木质码头两座，水上飞机场一处，篮球场、运动场多处。1931年，军地集资修缮庙岛显应宫，为妈祖庙改建了山门，增修了凉亭，铺设了甬路。沈以“海上息鲸波从此风调雨顺，山中开贝阙应知物阜民康”的楹联，铭记了他建岛守疆的宏志。1933年，第二舰队调防威海，历史给鸿烈在长山列岛划了一个号。然而，长山列岛风波仍未平息，岛上百姓生活尚未安康，人民在落后与愚昧中徘徊，子孙在渴望脱穷致富。但是，这位被誉为开明的武官，视岛为家，以民为本，寓文于军的治岛之良策，至今被传为佳话，被当代人所借鉴。
