理财略
调何维楷办矿片（十年）
再台北基隆煤矿，自沈葆桢开办以来，筹划经营，规模宏远；原冀扩开风气，为国家富强之谟，讵阅时未久，流弊已深。臣到基隆后，接见矿局提调杨崇铨、矿务学生张金生，俱言煤务亏折甚多，不肯明言数目。自京沪以及基隆局外之人，皆言每月煤局亏折本银八千内外。当委记名道朱守谟潜往查勘，并饬提调杨崇铨将光绪九年正月至本年三月该局所用经费以及出售煤价节开具报。续据先后送呈月报，核计用度与销售煤价，均属有盈无绌，不知亏折何由。现饬将开办以来历年帐目全数查出，提至台北府城详细核算，以清积弊。惟以后必须明干大员督率，切实经营，方期有利无弊。查有河南候补道何维楷精明干练，办事精能，勤于会计，曾经开办磁州煤矿，熟悉情形，若以办理基隆煤矿，必能日见起色。该道现在天津，可否请旨饬下北洋大臣李鸿章转饬来台接办，以期整顿，实于矿务有裨。
按何维楷未至台，因此片足见矿事原起，存之。陈澹然识。
奸商吞匿厘金道员通同作弊请撤任委署查办折（十一年五月十三日）
窃查台湾厘税，以进口洋药为大宗。自前台澎道张梦元于光绪六年招商包办，刘璈抵任后，仍令商包。上年系归董事陈郁堂包办。自九月后，以法人封口为名，照常征收，丝毫不解。今春三月，经前贵州藩司沈应奎由粮台委员查出中路鹿港等口隐匿厘金四万六千两，禀请查追，该商始知事露，始报称台南征收一万五千余两，聊为饰辩狡谋，吞匿情罪昭然。迭经臣札提陈郁堂来辕讯究，竟敢抗延不到。台湾道刘璈督办税厘，上年秋冬，饷项万分支绌，宜如何筹划搜查，顾持危局；乃任该商吞匿巨款至六万余两之多，事前既为隐庇，事后更加徇纵。台饷奇绌，上劳圣主忧勤，各疆臣百方筹济，不遗余力，刘璈身在局中，何以膜视？上年十一月底，禀报台南饷竭，溃散堪虞，截留台北协饷五万两，商吞巨款，若罔闻知。本年三月底，该道会同沈应奎禀请全台洋药厘金每年加征十万元，仍由陈郁堂包办。臣批该商侵吞隐射，业经札提来辕，应候讯办确查，再行核议。该道硬行抗办，若无事然，竟于四月初一日详报加征，仍由该商承办。臣迭次访查，洋药、茶脑厘金、均多吞匿。税务为饷糈所关，岂容丝毫侵蚀？该道于奉批后犹复具详为商人回护，显系通同作弊，侵没饷需。臣已檄令撤任，听候查办，所遗台澎道员缺应即委员署理。龚照瑗正在结算制造局并上海购买军槭各帐，尚难到台。查有江苏候补道陈鸣志练达精明，深通营务，持躬廉洁，守正不阿，堪以署理。现经臣饬令陈鸣志将所部恪靖土勇两营妥为遣撤，该道即赴台南接署道篆。除将刘璈贪污狡诈、劣迹多端、另折奏参外，一面摧提奸商陈郁堂到案研讯，有无通同作弊情形，谨驰驿具奏。
光绪十一年五月二十六日军机大臣奉旨：刘璈着即撤任，听候查办，余依议，该部知道。钦此。
再台湾厘金煤务，自刘璈到任后，煤务每年开销经费十余万两，厘金于正税之外勒索私费，洋药项下三万元，茶脑项下一万元，经臣据实奏参，仰蒙特派刑部尚书锡珍等到台逐款查奏，臣应毋庸再渎。查锡珍等原奏内称，以后煤务或归商办，或归官办，总期经费不致虚糜，有裨船政官轮应用，由臣体察情形，妥议筹办等因。查基隆存煤，前据局员算明开报应存估价银十六万余两，讯据供称，堆存过久，日晒雨淋，煤块碎裂，官煤化成粉炭，均归乌有。账目支离，事隔数年，无从澈底查究。惟杨崇铨称于十年六月法人窜扰基隆时，被匪抢失现银五千余两，制钱一千余串，当时并未呈报地方官勘明立案。十一年法人退后，经臣饬派营务处道员方策勋讯据基隆煤井工头蔡添进供称，十年六月，法扰基隆，杨崇铨早将家眷、行囊、字画等物，悉数搬移，尚有何银被抢等语。复经檄饬杨崇铨将被抢何证，明白禀呈。旋据禀称，当六月十五法扰基隆，官民尽徙，局内银钱，因系公款，不敢妄搬，不料是夜数百人持械到局，即将银钱抢尽等语。察核所禀，均属子虚，毫无证据，显系乘机捏报，希图匿吞。平日办矿滥支，弊端百出。若澈底查究，自开局以来，经手作弊人员，办不胜办。既经锡珍等查覆奏结，自应毋庸究追，惟乘机捏报被抢银两，必须勒令赔缴，以重公项。
至厘务包商陈郁堂，仅认交过刘璈署内私费银洋二万五千元，与该商股伙陈悦周单开不合。经臣复委沈应奎传提陈悦周暨前办董事王青云等续呈亲供，以所付台湾道衙门包厘规费银洋三万三千元，郑建中禀缴茶脑私费银一万三千两，均交与已革知县张映景转交刘璈内署查收，有县丞王栋眼见作证。询据王栋仅认知情，并未眼见过付。现计洋药厘金包期届满，陈郁堂系罪应拟杖之人，自应另由殷商包办茶脑厘金。现据包商林协和承办，每年照旧认缴银洋十三万七千元，本年增缴三千元。臣批令将刘璈所收私费银一万三千两并缴银洋二万元合成十六万元。洋药厘金，已据包商黄瑞阶、陈弼臣等具禀，仍照上届包价扣闰，匀分十二个月，捐银洋四十万七千元，按月征解。由粮台沈应奎议准具详。经臣饬令将前交刘璈私费洋三万元一并照缴，以充公用。包商黄瑞阶等情愿照数加缴，通年认缴洋四十三万七千元，取具认保各结，由沈应奎核明详覆定案。基隆煤务，现由商人张学熙禀认开办。查船政购买基隆煤价，官炭每百石给洋二十四元，兹据张学熙禀称，每官炭百石减去四元，只领价洋二十元。自承办之后，无须由官筹垫经费，煤务岁支经费银十万余两即可概行裁省。仍俟该商办有成效，再行酌议抽厘。此台湾厘金、煤务现在办理之情形也。
查前办厘金煤务各委员朋比侵吞，贪劣不职，若不择尤参处，不足以儆方来。前厘金提调已革知县张映景，于查办时自知劣迹，避逸无踪，应请永不叙用。厘金委员县丞王栋虽称交纳刘璈私费，并未在场眼见，究系知情，已据报捐恤番衣裤二千件，该县丞业巳丁艰，拟请姑宽免究。候补知县杨崇铨经办煤务，任意支销，复乘乱捏报抢失银钱六千余两，虽据承认赔缴，一味迁延搪塞，实属贪狡异常，应请即行革职，仍由臣勒限追缴，以重帑项而肃官方。
军机大臣奉旨：着照所请，该部知道。钦此。
改百货厘金片
再台湾厘金，只收洋药、茶脑二项。同治四年，经已故台湾道丁曰健开办船货厘金，无论何项货物，每百石抽收洋银二元四角，较之内地厘金，不稍轻减。查历年全台各口收数，每年仅二万余元。新竹属又有抽分名目，台南复有大小斛船区别，征收法令纷歧，办理不能划一，且听委员开报，多寡无稽，侵吞益甚。臣因抚番经费无出，饬令沈应奎、陈鸣志整顿厘金。现据详议，将船货厘金自本年四月初一日停止，改收百货厘金，发给三联票，按成本百元抽厘五元，只收出口，不许重收。进口货物，除洋药一项照旧抽收外，其余百货以及陆路贩运，概不抽厘，米榖概行免厘，不准收取。惟台南以糖为大宗，向来糖商借口洋本不肯完厘，臣现饬陈鸣志督同通商委员按约争筹，或完子口半税，或照内地一体抽厘，以示公允而求实济，谨附片具陈。
军机大臣奉旨：该衙门知道。钦此。
遵筹全台捐款片（十一年）
再臣钦奉十年八月电旨：『台北各军，粮饷军火，款项短少，先向绅商暂借，解到即还，成功后奏请优奖，均即遍行晓谕等因，钦此』。当即恭录，札饬台澎道刘璈妥速筹办。十一月初旬，据刘璈申复，已议全台捐银二百万两，俟开口之日，即行止捐。经左宗棠、杨昌浚暨臣先后批令减办一百万，以期实效。讵刘璈徒事空言，抗不遵办，亦无一字禀陈。本年正月，臣派前贵州藩司沈应奎总办全台粮饷，会同刘璈筹办捐输，住扎彰化。沈应奎委催各县举办，刘璈置之不问，各县阳奉阴违，俱不肯认真筹办。惟台湾县知县沈受谦首先劝捐，报捐银一万两，嗣后各县始陆续筹捐。除淡水借用银票，未办捐输，其余台、凤、嘉、彰、新、宜六县，共筹捐洋五十四万元。直至三月初一日停战通商，始据刘璈申复筹捐一百万两。台南绅民均以刘璈议定开口后停止缴捐，各怀观望。台湾县知县沈受谦已缴捐洋三万五千余元。彰化县地方殷富，经沈应奎督同县令蔡麟祥分催，已缴洋五万六千余元。其余各县，或缴一、二万不等。若照刘璈所议，开口后应即停捐，惟捐户难齐，慷慨者先行呈缴，悭吝者观望徘徊，如即行止捐不缴，则已缴之款仍须全数发还，方昭公允。臣商之台北各绅，据称全台合捐洋六、七十万元，为数不多，尚可勉相筹措。查地方善后需款方殷，全台已捐洋五十余万元，合之淡水一县可捐二十万元，共洋七十余万元，于善后不无裨助。加之五月以后，由督办福建军务大学士左宗棠续解洋款银五十万两，若捐输一律收齐，统计南北共存银一百万两内外，合全台秋冬进款，办理台湾澎湖各口炮台，并添炮给饷，所欠当不甚多。须俟办有端倪，约欠若干，再行具奏。现饬沈应奎委员分赴各县，一律催收，捐项收齐后，拟先给予各捐户实收，随后核较部章，分别实官、翎支、虚衔、封典汇案奏咨，给予奖叙，以示鼓励而助饷需。
军机大臣奉旨：户部知道。钦此。
宜兰县勒捐革职片
再台湾饷项支绌，曾奉特旨，捐借以济危军。臣当饬道府厅县妥为劝办，不得勒索苛派，以失人心。据宜兰县殷户周家芳禀称，县令王家驹派令捐洋八千元，周家芳自愿捐募土勇二百人，带赴基隆助剿，自备口粮四个月，需饷银六千元外，复认补缴捐洋二千元。即按该县原派之捐，亦无不合。宜兰县知县王家驹不问助剿勇费，仍勒令捐缴洋八千元。迭据周家芳禀控，以伊兄周家祥被该县拘押，并有纵差凌辱等情。当经臣批令该县将周家祥开释，仍令补缴二千元，以归原派之捐。该县始则不禀复，继谓周家芳募勇助防基隆，越桑梓之乡，舍近图远，请撤去所募勇丁，照补捐款。周家祥依旧管押，抗不释放。
查本年正月底，正基隆法人猖獗之时，周家芳不避艰险，自备饷需，率勇助剿，认扎前敌，可谓勇敢急公，该令独肆摧残，殊难索解。经臣饬委访查，据称周家祥在押，尚无纵凌情事，惟该县办捐所派本地贡生杨德英帮同办理，诸多不公，各捐户或因徇情而减，或因私贿而除，并未一律照章办理。查宜兰县王家驹奉办捐事，宜如何劝谕乐输，乃听任劣绅任意增减。且据委员访查，该令谓周家芳捐勇助剿基隆，非剿宜兰，本县所捐勇饷，不准抵销，仍令勒缴八千元之款。奉批后，仍行抗押周家祥不放，实系刚愎任情，意图苛勒，应请旨将宜兰县知县王家驹即行革职，以肃官方。
军机大臣奉旨：王家驹着即行革职，该部知道。钦此。
台捐减成片
再接准督臣钞咨户部议覆准开台湾防剿经费捐输一案，所有京外实官及三班分先分间尽先各项，均以例定十成上兑，不准以钱米军械折收等因，奉旨：『依议，钦此』，仰见朝廷俯念台饷支绌，暂广招徕之路，以济急迫之需，莫名钦感。
臣于接奉部章后，谨即行知粮台暨台湾道遵照部章妥为劝办。旋据官绅禀称，部章十成收捐，原为慎重名器，时艰孔亟，自应竭力劝筹；惟台湾自封口后，茶糖百货概不能出口营销，商贩已多歇业，即各属力田殷户，亦皆因倡办团练、招募勇丁，捐垫甚巨。现办全台捐借，虽皆志切输将，实苦力量拮据，万难收集。惟冀捐奖稍优，人情欣动，办理或易为谋。即有指项捐纳员生，亦冀捐数少从酌减，庶可闻风兴起，广示招徕。现因按十成照收，为数过巨，不免观望徘徊，恳请奏予变通，俾易从事等情。
臣伏查台湾饷需紧要，久在圣明洞鉴之中。现在虽经闽省、天津及广东各处力筹接济，而援师大集，需饷愈繁。加以被围日久，百物奇腾，尤非赶为设筹，不足以资辗转。既蒙恩施逾格，准开台捐，惟期实济饷需，庶几上副宸廑，下支危局。今自奉章开局，全台各处，尚无报捐之人，该官绅所称捐款过昂，未能踊跃，悉心体察，委属实情。再四思维，与其无裨实饷，仅存输纳之名，莫若据实上陈，稍乞变通之策。查钱米军械折捐等事，流弊滋多，诚如部臣所议，不敢更张。今拟于万不得已之中，为酌中权宜之请，合无仰恳天恩，俯念台饷万分紧迫，台地民力拮据，非内地寻常捐输可比，敕部详加核议，于定例十成数内减四、五成，以广招徕。如蒙俞允，臣仍当严饬局员核实照收，不准暗行折减，并遵照部章，满限半年，即行停止，以杜弊端。
再现在台湾海道梗阻，转运艰难，各省济银，皆由汇兑，不能起运现银。凡绅民习贾服官，远居内地，一闻捐信，虽输将有愿，而路梗莫通；仅恃台南北一隅所收，实恐无几。捐事既多棘手，捐生亦未免向隅，自应分头劝办，以期集腋。除福建本省奉部章后已由省城善后局办理外，其余天津、上海、广东各口岸，均拟派员设局劝导，如有收数，并可随时汇兑来台，以免阻滞，合并陈明。
军机大臣奉旨：户部速议，具奏。钦此。
林维源允捐巨款请奖京秩片
