窃以从来求治之道，不外教养二端。凡所以谋教养者，先在作士气，崇宾兴，恤穷黎，广积储。台湾孤悬海外，习俗嚣浮，教养抚绥，尤关紧要。历任以来，亦皆备悉艰难，未尝不思补救；良以经费无措，展布无从。盖国家正赋，岁有常经，断不能另请动拨。地方公事，均须创办，又不敢徒托空言。自应于无可设措之中，另作化裁通变之计。职道因于前详「更正洋药厘金」案内，每八十两抽银十两，并提款发商生息及试办海埔租息，共计三款，每年约三万两上下。原为绸缪未雨，培植地方起见。
查台属文风日起，每届应乡试者约八百余名，应会试者二十余人。此外有志科名、困于旅资者，亦尚不少，宾兴未免缺然。欲振民风，先作士气，此道所宜先修也。今筹款既有成数，拟就此二款内，先提银一万五千元，即在省城贡院左近，购建台南、北两郡试馆，遴委员绅监造，以为全台乡试士子栖息之所。又提银三千元，函托在京绅友，即在都城购建全台会馆，以备台湾会试举人及供职于京者，藉以居住。又拨银六千元，以佐会试宾兴之典：内一千元，即为本年应试举人按数分给，不敷之款，再由海东书院膏伙项下拨凑足用。其余五千元，发交培元局绅董，转发典商承领，按月一分起息，合计三年之利，足敷下届会试盘川。酌定：在院肄业新科举人每名给银一百元；当年入学连捷乡榜举人，虽不在院肄业，每名亦给银一百元；其非当年入学连捷之新科举人，每名给银六十元；旧科举人每名给银四十元：台南北闽、粤籍，一体照给，着为定章。每科由应试举子备具领状，呈由各该府厅查报职道衙门，分别提给。不应试者，缴还。将见膏秣有资，无不遂其奋发；关山虽远，自可免其趑趄。且此后乡会诸士，托足有方，无烦租赁之费；即平时京职诸员，栖身得所，亦可谋憩息之安。是不特为台人联桑梓之谊，亦可为圣朝庆茅苑之占矣。
台地孤贫，定额有限，所遗无告，待补无从，似宜量为推广，以资周济。拟于台、淡两首县各广额一百名，凤、嘉、彰三县各广额五十名，新、宜两县各广额三十名，恒春县额设二十名，共四百三十名，饬由各学教官及朴诚绅董采访，报候点验补充。另立广济院名目，每名月给银四钱，年计需银二千六百十四两，闰月加银一百七十二两。自本年二月起，先提前款应用。俟续收存款有定，再行置产取息，以期经久。一面饬由各学会县，按月朔点名给散，俾沾实惠。
又台郡育婴堂经费甚不敷用，现拟五千元发由培元局绅董，拣交殷实各户，承领生息，暂资凑给，另筹推广。其澎湖育婴、养济两项，据报每年不敷千元，并先照数提给。仍俟续有存款，再筹久计。
又台郡义仓在城，向有存榖，可备荒赈；然储于城而不储于乡，每遇凶年，势难遍及。拟即筹拨银一万余元，于台南沿海各乡社分设仓廒，购储榖石，以备乡僻荒歉。是于废疾鳏寡，免致沟壑之填；离里孩提，各获生全之庆。息鸿嗷于遍野，全蚁命于荒陬，其所以下苏民困，即所以上体宪恩为固本计也。
综核各节，约计所需，已在四万余元之数；又加修理道路，疏浚沟渠，又需银八千余元；统共合计，总在五万数千元。既不便动支正款，又不能重累民捐，幸得筹此三款，由职道权其缓急，陆续提拨，分别举办。一面檄饬府县，会督培元局委员绅董，协力经营，次第酌议章程呈核，总期实事求是，胥归尽善。除俟督饬各官绅办理就绪，再将动拨款项及所拟章程，分案详报，并出示晓谕外；合先将筹议办理缘由，禀请察核分示，立案施行，实为公便。
再购建省城试馆、京都会馆及郡城、澎湖育婴等项经费均已支拨。其义仓、广济院两项，现甫饬办，合并声明。
督宪何批：察核来禀，以台地之款办台地之事，无待外求；惟筹办善举，动用公款，均应斟酌尽善，未便徇一隅之见，不为全局计也。上年省垣筹办乡会两试川资卷金并敬节堂等事，由司局会详，经岑抚部院会本部堂专折，奏蒙俞允，方敢收支动用。今该道此举，尚未请奏，亦不候批示，辄将购建试馆、会馆等费先行支拨。此应酌者一。省垣于洋药、茶叶税厘正款外，另捐善举经费，奏明民捐民办，邀免造册报部。今台地洋药每百觔收正杂款银八十两，内提一十两为各项善举之用，曾据道详，批由该局议覆照办，声明款关造销，何项动用若干，应由道随时册报在案。究竟善举各用款，将来能否逐一造报，是否不致部诘？此应酌者二。各属购建试馆、会馆，向系自行集赀，从无官为购建之案；况现在台北城工，款难筹集，尚须责派绅民捐助；乃不权缓急，辄提银一万五千元在省购建台南、北试馆，又提银三千元在京讲建全台会馆，固为收拾士心起见。倘各郡士子援此成案，纷纷饶舌，何以应之？举人会试盘川，定给百元及六十、四十元三等，较之省垣已觉过多；且台地举人，在台既领，在省又领，亦无以昭公允。此应酌者三。至各项用费，据称在洋药厘金及发商生息、海埔租息三款内拨用。所云发商生息者，是否即系前发之十二万金？抑系尚有别款？与海埔租息一款，全年各得若干？是否可垂久远？此应酌者四。该道现为台湾道，祇为台湾计则易；将来为藩臬督抚，能遍应乎？违道干誉，古所深戒！以上指明各节，并育婴、养济、积储仓榖等项，仰闽省税厘局司道会同藩司粮道，悉心查议，详覆移遵。仍候将军、抚部院批示缴。
