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第5章

○诫饬讳盗

为严饬讳盗殃民之禁以遵功令以靖地方事照得弭盗安民乃文武各官专责若果平日绥辑有方保甲得法则地方自无盗贼之虞即或有奸宄乘间窃发立时追缉亦断无不获之理乃今日缉盗之功令弥严而文武讳盗之锢弊转甚有等关茸官员既不能弭盗于平时又不能缉盗于事后每遇地方失事百计威逼失主里邻或勒其隐匿不报或教其讳强为窃有家赀被刦罄尽而谓当时赶散并不失物者有公然明火执械盗伙多人而谓二三鼠窃穿窬挖壁者甚有斩关放火杀人奸淫而假借仇家报复内变隐情以图抵塞者迨至上司查究事迹昭彰势难收拾辄又归罪事主里甲谓其首告躭延情事不实以致碍难转报殊不知人家被盗杀刦痛切剥肤谁肯躭待时日又谁肯隐忍不言此皆欲盖而弥彰也至于奉文拿盗则又听凭恶捕悍兵卖放真贼混以无辜良民充数或非刑吊拷强逼供招或暗砌赃私诬为指实有未及到官而棰掠以死者有收禁监仓而绝呈灭口者即间有一二真盗又嘱其彼此影射谓某日某处即是某等同刦某案某人即是某等同伙某巳在某处杀死某巳在某监瘐毙支吾牵扯总无确凭在狡盗既受贿嘱又冀宽刑何难信口胡说在各官畏避考成利于苟且不惮附会人招究竟大盗真窝逍遥藏匿百分中曾无一二拿获者凡此弊端总迫于缉盗之参罚日严遂致流为各处文武诸员之通病矣不知各官此等肺肠此等行事久巳为绿林勘破必且揶揄而笑聚党而谋谓今日为盗不但官府不加追缉又从而呵护焉则巳行者何惮不可再行未试者不妨姑且尝试是不止讳盗而实诲盗矣所以盗贼日盛月多良民局高蹐厚几于世无乐土也本部院为各官熟计深筹失事之参处止于戴罪追缉若讳盗则竟革职矣诬盗而致死民命则当革职提问矣孰重孰轻不待智者而决也且盗案不讳则追缉严追缉严则盗无藏身之地旧盗既除新盗不发一劳永逸再无参罚之虞矣孰便孰否又不待智者而决也又思各官工巧讳盗无非为保全功名计谁知事真难假盗终不可讳罪又无所辞而纵盗养痈诬良为盗民不聊生闾阎怨恨必遭鬼谴殃及子孙又不但功名不保而巳静夜思之能无寒心本部院莅任虽新积弊稔悉兹不惮琐娓详言者一以恪遵功令一以安靖地方而亦为文武各官功名阴骘计也为此示谕督属地方文武各官兵捕士民人等知悉并照会两省各镇牌行司府协将照牌事理即便通行严饬凡各官并管辖地方务须教养百姓勿使饥寒迫身挺而走险尤须申严保甲不许因循怠玩虚应故事若果境内萑苻无警宵柝不惊本部院特加优异不靳荐扬倘有盗贼不时生发各印捕防官遵照定例一面严督兵捕穷追密缉务净根株一面将失事月日情形及失主姓名疏防文武职名暨曾否问有盗贼确数有无现获真盗明白具文飞驰通报以凭施行倘有仍前借口事主报迟追缉无及或隐匿不报或讳强为窃以至诬良充数冤死无辜捏报并案彼此影射等弊除本部院设法查访外许被害人等指名指事据实呈告查问得实定将该管文武各官飞章题参革职拿问奸捕恶兵立正大法断不轻恕本部院立意弭盗安民法在必行其各凛愓毋贻后悔

○饬报疏防职名

为严饬速报疏防职名恪遵功令事照得地方失事先将疏防文武职名开报题参一面追缉盗贼如隐匿不报讳强为窃开报迟延于疏防议处之外另参重处此定例也今本部院受事之后每见浙闽两省失事盗案甚多有部驳确查职名者有地方官仅报失事竟无疏防职名开报者驳查往返势必有违定限在各官瞻顾逡巡意在规避参罚故于初报之时藏头露尾情词闪烁殊不知驳查之后水落石出疏防之参处既不能免讳匿迟延之罪又必额外蒙諐适足以滋自误耳况本部院总制两省幅囗〈巾员〉辽阔岂能往返躭延代受迟误之咎除讳盗殃民情弊见在另檄禁饬外所有速报疏防职名缘由合再专檄饬行为此照会两省各镇并牌行司府协将一体遵照凡从前巳报失事及嗣后遇有地方被盗者务将真实情形并疏防职名属有司者将印捕各官确查明白属营汛者将专管兼辖各官确查明白俱于文内一并开报并开职名揭帖一本连文同送以凭复核题报其文职疏防官虽经前部院题明听抚院会参亦须呈报本部院查考至职疏防职名本部院驻节地方与两省提督地方隔远尤须飞驰呈报方免迟误自申饬之后若有仍前怠玩迟延者竟将原报官以讳盗参革其总管承查之臬司知府与专管之镇协将官径以狥庇怠玩一并题参断不姑息代人受过其各凛遵毋忽

○查究仁和摊赔人丁

为查究摊赔人丁之弊以除民累事照得本部院前自浙省往闽之时有仁邑士民以害政十条连名公呈投递除将各款访实另行外内有摊赔人丁一事亟须查询明白夫仁和一县额载人丁既有乡市之分原无偏枯之弊从前虽有流离故绝第今生聚日蕃为民牧者果能从公佥补必无缺额赔累之虞岂有清审一番反贻无穷之害者其管理之贪官蠹役真肉不足食矣据称当日查审时各里俱巳足额有册在县可考何以又有流居侨住商人军里暗加之丁若有此等名色必有实在人户何以又责之见年赔完日长岁久流弊将何底止合行查究为此牌行浙江藩司照牌事理即查该县人丁全书额载若干未经清审之前是否分别市民乡民各自完纳有缺额者如何赔补巳经清审之后果否逐丁补足或是分摊各里代赔足额有无册籍为据既巳足额何又增编流居侨住人民以及商人军里之丁既巳增编此等名目何故又要各里见年赔纳务须彻底清察实系如何作弊为害若此今应作何调剂上不亏赋下不累民限文到半月内逐一查明具详如系该县官役狥私播虐即据实揭报以凭紏参重处但不得借此清查复又立局审丁以滋骚扰察出并究不贷慎之速之

○禁绍协官兵封占民房

为禁饬擅住民房事照得绍协官兵移驻郡城所需房屋查有提标官兵遗下营房内除原借民屋巳经给还民居者不得借端占住外其余遗存实在营房自当逐一清出安插兵丁至协将公署即以奉裁守道衙门暂为驻札斯于地方相安官民无扰顷闻该将有封占民房营造衙署之事殊属未便合行严饬为此牌仰该将照牌事理即查绍协移驻郡城官兵需住房屋会同该府立将提标移驻宁郡官兵遗存见在空闲营房逐一清出酌量通融安插务使得所至于该将公署即以奉裁绍守道衙门暂居毋得越占民屋起衅滋扰如有不遵纪律擅自强占民居者定行拿究不贷

○酌议城门锁钥职掌

为严饬门禁事据漳州府申详城门锁钥请定职掌等缘由到本部院据此为照城门锁钥若令武官专管则恐不肖弁兵借端生事若令有司专管设或遇警启闭又虑躭延前部院与提督各自檄行俱不为无见也但职掌各有定体文武均有责任事贵经权意无胶执总期地方相安巳子今据该府申详前来本部院拟以幅里地方责成有司边界地方责成营官仍再严饬兵丁不许生事扰民是否妥便合行酌议为此牌行闽省藩司照依粘抄事理即便会同臬司细加从长酌议备由通详以凭覆夺施行毋得违忽

○议修战船

为确查修葺战船以重海防事切照战舰为防剿急需业经上差大人会同贵提督将存留船只移泊安置派拨官兵看守在案但有警仍资剿御近见各汛塘报贼囗〈舟宗〉往来游移不绝安知狡贼不因移泊之故而窥伺侵犯乎未雨之绸不可不为蚤计且屡据水师各镇将呈详战船日久朽腐或船身渗漏或桅木霉脆或风篷碎裂或杠具绳索损坏不堪修葺既巳逾期燂囗囗切久无制办纷纷控吁自当亟议修理有备无患拟合咨商为此合咨贵提督烦为查照迅赐移行水师各镇将将见在存留各汛战船通加查看开明船只字号捕盗姓名某官管辖原系某年成造或于某年月日投诚带来或于某年月日当阵得获某年拆造某年大修某年小修今应作何修艌例动何项钱粮其船上篷桅杠具绳索等项如有不堪者一并一明逐一议妥估计勒限文到三日内造册具文通报以凭酌议题请修整其见在坚固堪用之船并篷桅杠具绳索等项另册开报并祈严饬各镇将不得以坚固者开为损坏堪用者开为不堪假捏混报以致冐糜钱粮一经查出定将估计各官特疏题参事关海疆要务统希汇册议妥移示以便具题幸勿迟缓施行

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