一是以促进完善公共财政制度，实行依法理财为目标，深入开展同级财政审计。同级财政审计在继续突出审计重点，扩大审计覆盖面的同时，关注财政资金使用效益。以查清分配到部门的财政资金使用的经济性，效率性与效果性为导向。对财政资金使用效益情况作出评价，促进提高财政资金使用效益。注意从体制，机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议。通过审计提出了加强税费征管，确保财政收入的稳定增长；强化预算管理，坚持公共财政方向；深化体制改革，进一步规范财政管理等审计建议。
二是以促进完善投资管理，提高投资效益为目标，创新开展工程项目审计。2009年，我局注重对“两城三区”建设的服务，共对广陵新城拆迁安置小区工程，产业园沙湾路道路绿化提升工程，食品工业园区道路绿化工程，广陵区小街巷翻建工程等项目进行了审计，审计总金额达1.7亿元，为政府节约工程资金973万元。在审计中注意创新审计模式，前移监督关口，参与了广陵新城，物流园区，食品工业园区的项目代建合同的研究和制定工作，对广陵新城信息产业基地的征地拆迁进行了跟踪审计，对产业园自成立以来的拆迁进行了审计调查。
第七节公告
一、公告的概念
公告，是向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的一种公文，属于公开宣布的告晓性公文。
二、公告的特点
1.发布的公开性，内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。差异在发布的范围不相同，公告涉及范围广通常通过新闻媒体向全世界发布，通告的范围小，可通过新闻媒体发布，也可只在一定范围内张贴公布。
2.事项的重要性，公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的，都是比较重大的事情；通告公布的，则次于公告。
3.操作的严肃性，公告由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会准备，一般机关团体不得随意发布公告。公告和通告均内容重要而涉及面广，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。
三、公告的分类
公告的种类主要分为两种：
一是行政公告，适用于国家机关向国内外宣布重要事项。如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。
二是法规性公告，适用于政府的有关职能部门依据有关法令、法规，按照法定程序发布有关规定。如《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》。
四、公告的写作格式和注意事项
公告的结构，包括标题、正文、签署和日期四部分。
1.标题
公告的标题，主要有三种形式：一是“发文机关+文种”的形式，如“全国人民代表大会公告”、“××银行公告”；二是“事由+文种”的形式，如“××银行关于××的公告”。如对同一事情需要连续公告，要在标题之下，用圆括号依次编制文号。再一种是只写公文文种“公告”二字，而将发文机关的名称置于正文之后。
2.正文
写作这部分内容时，要开门见山、直陈其事，写清什么时间、什么地点，将要进行或发生什么重大事件，由谁作出什么重大决定等内容。公告内容单一、篇幅不长，一般采取“篇段合一”式写法，即由公告的依据和公告事项两部分组成。最后以“现予公告”、“特此公告”等惯用语结尾，也可不写。
3.签署
即在正文之下写上发布公告机关名称的全称，公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。若以个人名义发布，在姓名前要冠以职务名称。
4.日期
公告的年月日一般标在签署下一行。
五、范例
（一）行政公告
北京市地方税务局关于征收2010年度个人机动车车船税的通告
京地税地[2009]321号根据《中华人民共和国车船税暂行条例》、《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》、《北京市施行〈中华人民共和国车船税暂行条例>；办法》及《北京市地方税务局北京市财政局关于车船税申报纳税期限与纳税地点的通知》（京地税地[2007]333号）的规定，现将2010年度征收个人机动车辆车船税有关事项通告如下：
一、纳税义务人
在本市行政区域内，依法应当在车船管理部门登记的车辆所有人为车船税的纳税义务人。
二、申报纳税期限与纳税地点
（一）凡办理机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的应税车辆，纳税人应在办理交强险时，由保险机构代收代缴车船税；纳税人也可以在办理交强险之前到地税机关设置的个人机动车车船税征收窗口申报缴纳税款。
（二）其他应税车辆，纳税人应在2010年12月31日（含）前到地税机关设置的个人机动车车船税征收窗口申报缴纳车船税。
（三）个人购置的新车辆，纳税人应在车船管理部门核发机动车行驶证记载登记日期的30日内，到地方税务机关设置的征收窗口申报缴纳车船税。
三、办理申报纳税手续需携带的证明材料
（一）纳税人办理申报纳税手续时，需携带机动车行驶证及上年度车船税完税凭证（或含已缴纳车船税信息的交强险保单）。其中，载客汽车排气量在1.0升（含）以下的纳税人还需提供车辆登记证书。
（二）购置新车辆的纳税人办理纳税申报手续时，需携带机动车行驶证及车辆登记证书。
（三）车辆所有权发生变更的纳税人，需携带机动车行驶证、车辆登记证书及所有权变更年度完税凭证，到地方税务机关设置的征收窗口办理信息变更后再行申报纳税。
四、完税凭证的开具
纳税人通过保险机构代收代缴方式缴纳车船税的，可凭交强险保单中的完税信息作为纳税人本年度已缴纳车船税的证明。如纳税人需要开具完税证明，可以在缴纳税款的15日后，持保单到地税机关征收窗口开具《中华人民共和国税收转账专用完税证》。
五、申报缴纳税额标准
车船税税额标准按照《北京市车船税税目税额表》执行。
特此通告。
二〇〇×年×月××日
（二）法规公告
北京市人民代表大会常务委员会公告
第62号《北京市志愿服务促进条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于200×年×月×日通过，现予公布，自200×年×月×日起施行。
北京市第十二届人民代表大会常务委员会
二〇〇×年×月××日
第八节请示
一、请示的概念
请示是下级机关用来向上级领导或主管部门请求对某项工作作出指示、对某项政策法规的界限给予解释或说明、对某个事项进行审核批准时所使用的呈请性上行公文。请示具有单一性、呈请性和预先性的特点。
二、请示的特点
请示的主要特点是：请求性、内容的单一性。
就范围来说，可分为工作问题的请示、政策问题的请示。
按性质划分可以分为要求上级解释政策的请示、要求上级批准的请示。
三、请示的分类
根据“请示”定义的内容，可分为请求指示的请示、请求批准的请示等2种类型来行文。
四、请示的写作格式和注意事项
请示的结构一般由以下几部分组成：
1.标题
一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。如写成“关于×××的请示”。
2.主送单位
3.正文
正文包括请示的原因、请示的事项、请示的要求。请示原因提出请示的原因和理由。请示的事项是提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。请示要求则应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。
4.落款与时间
五、范例
（一）直接性的请示
关于在××市举办“××洽谈会”的请示
××市经贸委：
为了扩大我××商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年×年×月×日至×月×日在××市举办“××洽谈会”。洽谈会摊位共×××平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。
妥否，请批示。
×××公司
×年×月×日
（二）呈转性的请示
关于在我院开展×××工作的请示
院领导：
近一段时间来，我院……（略），为了……（略），拟在我院开展（略）。具体意见如下：
一、……（略）
二、……（略）
三、……（略）
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
北京××医院工会
××××年×月×日
第九节批复
一、批复的概念
批复，是上级机关答复下级机关的请示事项时使用的一种公文批复对下级机关的工作具有直接的指导作用，是下级机关处理有关问题的准确依据。
二、批复的特点
1.针对性：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。
2.指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。
三、批复的分类
针对请示的内容主要是请求批准和请示帮助两个方面，批复可分为两类：
1.表态性批复，主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必说理由，不同意的一般略说理由。
2.指示性批复，针对下级请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。
四、批复的写作格式和注意事项
批复的格式与写法如下：
批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。
1.标题
最常用的写法是由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；还有一种完全式的标题是发文机关、表态词、请示事项、文种，这种也比较简明、全面和常用。
主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关。批复不能越级行文，当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报“请示”时，更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关，而是“转报机关”。如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达。
2.正文
包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于哪件事情的请示的答复，时间和文号可省略。批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当。
批复要求，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。
2.落款
应写在批复正文右下方，注明成文日期并加盖公章，成文日期用汉字，要标全年月日。
需要注意，批复写作有以下要求：
1.要先回应后批复；
2.态度要鲜明，措辞要明确；
3.要及时批复。
五、范例
（一）表态性批复
××省地质矿产厅关于同意成立
“××省×××岩土工程公司”的批复
×地字［20××=×号××地质探矿队：
你队×地探字［20××=×号请示收悉，经研究同意成立××省×××岩土工程公司。
请抓紧时间，依法办理开业手续。
××省地质矿产厅（公章）
二零××年×月×日
（二）指示性批复
关于增补人文学院党委委员的批复
人文学院党委：
你院《关于增补×××、××两同志为党委委员的请示》悉。经校党委常委会研究，同意增补×××、×××两同志为人文学院党委委员。
此复。
中共××大学委员会
二〇〇三年×月×日
第十节意见
一、意见的概念
意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
意见都是对重要事项发表见解，但由于发表见解机构的地们不同，因而意见的类型也有二种。
二、意见的类型
根据“意见”定义的内容，可分为对重要问题提出见解的意见、对重要问题提出处理办法的意见等两种类型来行文。
三、意见的写作格式与注意事项
意见的写作：注意内的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰。
1.意见标题
一般也是发文单位加事由加文种。但如经上级机构批转或转发，则上级多半用“通知”的形式下达，而将“意见”全文附在后面。
2.意见正文
一般根据意见的多少，分部分或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实依据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。意见的内容，要原则而不空洞，具体而不琐细，要让下级知道怎么做，但又不致束缚下级的创造性。
四、范例
（一）见解意见
关于开展公园整顿工作的意见
（××市园林局二〇〇二年十一月十一日）为了加强本市公园建设、管理和保护，促进公园事业发展，创造良好的人居环境，结合贯彻实施《××市公园条例》（以下简称《条例》），现就开展公园整顿工作提出如下意见：
一、整顿工作的指导思想
认真贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《条例》，坚持文化建园方针。实施优美环境、优质服务和优良秩序标准，重点解决公园的建设、管理和保护中存在的突出问题，净化、美化公园，营造良好游园环境，提高管理服务水平，展现公园崭新面貌。
二、整顿工作的内容和标准
（一）公园建设和绿地管理。（略）
（二）规范车辆管理。（略）
（三）商业网点管理。（略）
（四）公园设施管理。（略）
三、整顿工作的要求（略）
四、整顿工作的步骤和时间（略）
