2.阐述性决议
中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议
（中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议1986年9月28日通过）
中国共产党第十二届中共委员会第六次全体会议，根据党的第十二次全国代表大会关于在建设物质文明的同时努力建设社会主义精神文明的战略决策，以及1985年党的全国代表会议的精神，根据我国全面改革发展的要求，回顾和讨论了几年来精神文明建设的成就和面临的问题。全会认为，适应新的形势，进一步明确社会主义精神文明建设的指导方针，加强这方面的工作，对于保证社会主义现代化建设事业的顺利发展，具有重大现实意义和长远意义。
一、社会主义精神文明建设的战略地位
（略）
二、社会主义精神文明建设的根本任务
（略）
三、用共同理想动员和团结全国各族人民
（略）
四、树立和发扬社会主义的道德风尚
（略）
五、加强社会主义民主、法制、纪律的教育
（略）
六、普及和提高教育科学文化
（略）
七、马克思主义在精神文明建设中的指导作用
（略）
八、党组织和党员在精神文明建设中的责任
（略）
3.批准性决议
第十一届全国人民代表大会
第二次会议关于政府工作报告的决议
（2009年3月13日第十一届
全国人民代表大会第二次会议通过）
第十一届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2009年工作总体部署和主要任务，决定批准这个报告。
会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，团结一致，迎难而上，扎实工作，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。
第五节通知
一、通知概述
1.通知的概念
通知是法定公文中使用频率最高的一个文种，是机关单位向特定的受文对象告知有关事项的公文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，以及任免人员。
2.通知的特点
（1）广泛性
在所有公文中，通知的适用范围最为广泛，上至高层机关，下至基层单位；大到全国范围内的重大安排，小到一个单位内部告知一般事项，都可以用通告行文。
（2）晓谕性
通知总是有所告知，有所要求，即包括“晓”和“谕”两重功用，或告诉人们有关事项，或要求办理、遵守执行。
（3）时效性
在所有的公文中，通告的时间性最强，告知事项或要求办理的事情往往都有很强的时间要求，即使是规定通知，也不像其他规范性文件具有较长期的时效。
3.通知的分类
根据适用范围的不同，可以分为六大类：
（1）发布性通知
用于发布行政法规和规章，即领导机关将已经批准或通过的行政法规和规章如条例、规定、办法等，用“发布”、“颁发”或“印发”通知的形式发给有关单位。
（2）批转性通知
用于上级机关批转下级机关的公文，即将下级机关报送来的文件，如“报告”、“请示”、“会议纪要”等，加上本机关的批示用“批转”通知的形式，转发给所属单位，让他们周知或执行。
（3）转发性通知
用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，即将上级机关、同级机关和不相隶属机关发来的与本地区、本系统的工作有关联，或有重要指导意义的公文，用“转发”通知的形式，转发给所属下级机关，让他们周知或执行。
（4）指示性通知
用于上级机关指示下级机关如何开展工作。在上级机关对下级机关某一项工作有所指示或安排，而其内容不适宜用“命令”、“指令”发布时，就用指示性通知。
（5）任免性通知
用于任免和聘用干部。
（6）事务性通知
一般事务性通知用于要求下级机关办理或者需要知道有关事务性事宜。用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
二、通知的写作要领
通知，一般由标题、主送机关（受文对象）、正文、落款四部分组成。
1.标题
通知的标题一般由发文机关、事由、文种三部分组成，也可以省略发文机关，由主要内容和文种组成标题。有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“重要通知”、“补充通知”等。非正式文件处理的一般性通知，标题可直接标出文种。
2.主送机关
在标题下、正文前顶格写受文的单位或个人。通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。
3.正文
通知的正文包括通知的缘由、通知事项、通知要求三部分。不同种类的通知其正文的写法有所不同。
（1）通知缘由
发布指示、安排工作的通知，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无需说明缘由。发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。
（2）通知事项
通知事项是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。通知的内容大多采用分条列项法，具体地提出要求、措施和办法。
（3）执行要求
发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以没有这一部分。此外，篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。
4.落款和日期
在正文右下方定上发文机关名称和发文日期。
三、通知的写作范文
1.发布性通知
××市住房保障和房产管理局关于印发
《××市物业服务企业综合信用评价暂行办法》的通知
×住房发〔2008〕18号
各区物业办、街道办事处、各物业服务企业：
为完善我市物业管理行业诚信体系建设，规范物业管理市场秩序，提高物业服务水平，我局制定了《××市物业服务企业综合信用评价暂行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
××市住房保障和房产管理局
二〇〇×年×月×日
2.指示性通知
关于做好200×年冬季退役士兵安置工作的通知
京政发〔200×〕3号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构，驻京各部队：
为贯彻落实《国务院中央军委关于200×年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔200×〕29号）精神，做好退役士兵的安置工作，现将有关事项通知如下：
一、接收对象和接收时间
（略）
二、积极开展退役士兵的思想教育和技能培训
（略）
三、认真做好退役士兵的安置工作
（略）
四、切实加强接收安置工作的组织领导
（略）
××市人民政府中国人民解放军××卫戍区二〇〇×年×月×日
3.事项性通知
关于组织申报2008年度国家级××计划等计划项目的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部委科技主管部门，各有关单位：
根据“十二五”国家科技计划工作总体部署，为切实组织好2008年度国家级××计划、国家级××计划项目申报工作，现将有关要求通知如下：
一、请各单位在总结历年工作经验的基础上，按照各计划的具体申报要求（见附件），认真做好组织申报工作。
二、2008年度国家级××计划、国家级××计划仍通过国家科技计划项目申报中心实行网上统一申报。（略）
三、各项目推荐单位书面申报材料寄送和网上推荐截止时间为2009年3月15日，申报单位填报项目截止时间由各项目推荐单位根据实际工作进展情况自行决定。由于报送时间相对集中，请各单位做好组织工作，避免网络拥堵。
四、各单位计划综合管理部门要加强管理和协调，严格把关，杜绝项目多头重复申报。
特此通知。
附件：（略）
××××部
二〇〇八年×月×日
4.批转性通知
国务院批转国家林业局关于各地区
“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知
国发〔200×〕41号
各省自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家林业局《关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额的审核意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
森林资源是生态建设的物质基础，是林业可持续发展的根本。
在我国生态建设进入“治理与破坏相持阶段”的重要时期，大力加强森林资源保护管理，依法实行采伐限额制度，严格控制森林资源过量消耗，对巩固生态建设成果，促进经济社会可持续发展，构建社会主义和谐社会具有重要意义。各地区、各有关部门要加强组织领导，加大工作力度，认真执行森林采伐限额制度，切实履行保护和管理森林资源的职责，确保我国森林资源总量持续增长，森林质量不断提高，为加快林业发展奠定坚实基础。“十一五”期间年森林采伐限额是每年采伐消耗森林、林木蓄积的最大限量，地方各级人民政府和有关部门必须严格执行，不得突破。地方各级林业主管部门要加强对森林采伐限额执行情况的严格监督管理，对乱砍滥伐和超限额采伐的，要依法严肃处理。
国家林业局要对各地执行森林采伐限额的情况进行定期检查，检查结果要上报国务院并通报全国。
附：关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额的审核意见（略）
国务院
二〇〇×年×月×日
5.批示性通知
国务院批示《职工带薪年休假条例》的通知
第×号
《职工带薪年休假条例》已经200×年×月×日国务院第×次常务会议通过，现予公布，自200×年1月1日起施行。
国务院总理××
二〇〇×年×月×日
6.任免性通知
学校任免通知
××大学××学院××党干〔200×〕×号关于×××同志任职的通知根据×党发〔200×〕××号文的要求和《××大学党政干部选拔任用工作》的有关规定，经所在单位民主推荐、组织考察、任前公示、学院党政领导研究，并报学校批复同意（×党组〔200×〕××号文），决定聘任：×××同志为××学院××系主任助理（任职期间享受副处级待遇）。
××大学××学院党委（章）
××××年×月××日
7.会议通知
关于召开全市政府系统人事改革工作会议的通知
各区（县）人民政府，市属各委、办、局，各直属机构：
根据今年2月省人事工作会议精神和省人事厅的工作部署，为了进一步推动我市人事改革工作，市政府常务办公会议决定，召开全市政府系统人事改革工作会议。经市政府领导同意，现将会议有关事项通知如下：
一、参加人员：各区（县）人民政府、市属各委、办、局和各直属机构分管人事工作的有关领导。
二、会议时间：2008年3月22、23日，会期2天，22日上午8：30开会。
三、会议地点：××市会议中心1号楼第五会议室。
四、会议内容
（略）
五、相关事项
（略）
联系电话：×××××××
联系人：吴××，王××
传真：×××××××
请与会人员准时到会。
附：会议回执
××市人事局（印）
二〇〇八年×月×日
8.紧急通知
关于进一步加强旅游安全生产工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
根据国务院常务会议要求，现就做好“五一”和近期旅游安全工作，紧急通知如下：
一是针对春季旅游高峰，组织旅游企业和单位，对旅游车船、缆车、索道等旅游接待、游览设施设备进行一次全面的安全检查，着力排除事故隐患。达不到安全要求的设施、设备一律停止运营使用。
二是针对登山、探险、漂流等高风险旅游项目，要制订严密的应急保障措施，加大安全保障力度。
三是加强旅游节庆和大型宣传促销活动的安全防范，防止恐怖破坏、拥挤踩踏等事件的发生。
四是加强旅游公共安全服务，适时发布安全提示，合理疏导游客，以保证旅游市场整体安全。
特此通知。
国家旅游局
二〇〇×年×月×日
