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第1章 前言

社区:“社”是指相互有联系、有某些共同特征的人群;“区”是指一定的地域范围。1881年,德国社会学家F·滕尼斯首先使用“社区”这一名词,20世纪30年代传入我国,从此汉语里有了这个词语,后逐渐固定成一个社会学上的学术概念。

农村社区也就是指由一定的人群、地域、生产和生活设施、管理机构以及社区成员的认同感等要素构成的社会实体。农村社区既有别于传统的行政村,又不同于城市社区,它是以农业生产方式为基础的另一种社区类型。既是农村社会的组成部分,又是农村社会的缩影。从发达国家的社会进程来看,由自然村落发展到农村社区,最终实现城乡一体化是社会结构的发展方向;从世界城市化进程的视角看,欧美发达国家城乡关系沿着“合—分—合”的历史轨迹,正步入城乡一体化的高级阶段。

当下中国社会转型已进入战略性选择的关键时期。在新形势下,如何充分考虑中国农村千差万别的实际情况,如何因地制宜地开展农村社区建设,探索一条新型的农村社区建设与发展的道路,从而达到融解中国城乡社会二元格局,调整并推动传统社会向现代社会的平稳转型,这是始终摆在我国政府面前的重大课题。

一个成熟的、现代的农村社区应具有较为完备的政治、经济、文化、教育、服务等多方面的功能,方能满足社区成员的多元需求。新型农村社区建设,既不能等同于村庄翻新,也不是简单的人口聚居,而是要加快缩小城乡差距,在农村营造一种新的社会生活形态,让农民享受到跟城里人一样的公共服务,过上像城里人那样的生活。让他们共享经济发展、社会进步所带来的物质和精神文明成果。

中国农村社区建设是中国农村发展的未来,关系到中国腾飞的高度!

本书结合农村社区建设的成熟理论和成功经验,全面而系统地把握我国农村社区建设的现状、特点,面临的形势和需求,阐明我国农村社区建设的重要意义,明确我国农村社区建设的指导思想、基本原则和发展目标,提出我国农村社区建设的主要任务、政策及其措施,将农村社区建设的新模式呈现给致力于这番事业的仁人志士。

编者

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