太宸殿上，兵部尚书裴竹石与太常寺卿，紫光禄大夫韩世安都已经回到队列之中，接下来便是自南蛮而来都胜利战报，虽是胜利，在西北失败后，大殿之上却没有多大的喜悦。
因为南蛮实在太远了。
西北距离京州实在太近了。
明帝孟庭苇眉头微皱，他心中还是没有脱离出南阳，因为，就像他所说的，偌大一个州府，三道九城，就全部是前朝大楚的人了，大夏的一个官吏就算没有了，那些原本身为大夏人的南阳人又是为何，如此便接受了呢？
礼部尚书出列了。
定下一个新的州府，确实与他们有关。
杨夙躬身说话，“陛下，臣昨日便在礼部与众位同僚商量，定下两个字，陇南！”
明帝嘴中说着这两个字。
突然间出声。
“失南阳，得陇南！”
“上天对我大夏，还真是不薄啊！”
话音在整座大殿内回响。
久久不曾散去。
不管后面到底如何发展？
史书上，终究离不开，曾经的南靖叛乱以及南阳的叛乱，离不开他这位皇帝啊！
吏部尚书沈西洲看了一眼高台皇座上的皇帝以及周围有些低沉的气氛，他权衡了一下，终究还是出列，作为吏部尚书，他身上只有孟庭苇的标签，出列之时，便吸引了许多都目光。
躬身，出声。
“陛下，既然定下陇南州府，便要尽快安排道与城，安排官吏与商家，而后在安排何处的百姓落户，这才是建立州府的重点！”
他从袖中掏出一份折子，递上，“这是微臣昨夜与吏部众位同僚拟定的官吏名单，上面官吏有能力，却都是没有合适的位置，多了一州府，自然便有了他们的位置！”
明帝眼神示意。
孙大海下来接过折子，而后在度上去，递给你明帝，明帝打开折子，眼神一行又一行的扫视上面的文字以及一个又一个名字，详细至极，很多人只是没有机会而已。
他关上折子，两只手握住，看向工部尚书杜集薪，“工部尚书如何说？”
眼睛转动。
“太府寺卿范炜，都水监都水使者孙岐山，你们两位有如何说？”
杜集薪首先出列。
“陛下，工部调集战争的银子已经是捉襟见肘了，如若要建立城池，这银两便是最大的问题，若是要设立道城，微臣昨夜与工部同僚已经拟定好了图表！”
杜集薪从长袖中拿出一份折子，递上。
孙大海同样接过，递上。
明帝扫视。
杜集薪便解释给其余的官吏听。
“陇南地势实则是山脉居多，没有多少平原，这般的地势，我们建造城池，便是以山城为主，陡峭，或者说干脆以山而建，工部上建造的说法便不再说了，最后我们定下了四道八城！”
明帝微微皱眉，“需七千万银两？”
工部尚书杜集薪点了点头。
明帝微微思索后，看向户部尚书陈琰，“陈琰，你觉得若是让商家出钱可好？”
“依照他们所捐赠的钱财，来拟定他们在城池中的商铺，相当于是提前给钱了，而且这个商铺的权限是永久，如何？”
陈琰站出后也是思索了许久，才点了点头，“如此一来，银两确实是解决了，但永久确实不可取！”
“我们可以给予他们减免赋税，以及一些对于他们比较好的条例！”
明帝思索一会儿，直接交代陈琰，让他来拟定，但赋税不能太少。
太府寺，掌管钱谷金帛货币。
自然他们也有府库。
范炜出列，躬身，声音回荡大殿。
“陛下你也知道户部才是大头，我们太府寺虽然有府库也只是少数，约摸不过一千万两，这还是应急之用的钱财，我么么不过是管理而已，那些东西还是在户部之中，所以，我们太府寺确实抽不出钱财。”
这是明帝今日第一次露出笑容，看向这个当年跟随自己的老小子，他摆了摆手，示意他回去，而后便看向了都水监都水使者孙岐山，先前叫他们两个名字，也是为了他们可以先思索好而已。
孙岐山已经很老了。
这说明他在都水使者这个从五品的位置上已经担任了很多年，这也说明了他的能力，在水道水渠上面的能力。
都水监。
九监之一。
掌河渠，津梁，堤堰等事务。
一个州府什么最为重要？
官吏？
钱财？
城池？
最为重要的还是道路。
陆路与水路。
都水监正是管理水路的，其实海监司也只是他们的部门，只是是一个不受他们辖管的部门。
船只运送能力对任何方面都非常重要。
所以，都水监要提前做好这些水路的标识。
孙岐山拖着年迈的身躯躬身说话，“南蛮地域我们大夏至今未有记录，不过南蛮可以在其中生活，必然有许多的淡水湖，肯定也有河流，陵河这般大的河流没有，一些可以通过商船的小河还是有的，只是需要有人给我们一份地图，这样我们都水监才好定下水路，由此来判断需不需要建立河渠以及堤堰！”
明帝长叹一口气。
忽然想到了什么。
“朕会派人给李神通送信，交代他将那个新州府的河流全部注明送来京城！”
明帝孟庭苇突然露出了微笑，看着下面的这群臣子，忽然出声，“朕还要告诉你们一个好消息，高氏已经有信送来，不是正规书信，你们自然收不到，高谟已经回来了，两万水军不少不多，而且还剿灭了一个大的海贼，夺得许多财宝，近日便可送到京城，充入国库！”
他骤然起身，离开了太宸殿，许是百官没有想到如此干脆，知道孙大海不急不忙的说了一声退朝，百官这才跪倒退朝。
离开紫禁城的百官都在交谈。
因为，陇南的官吏任命，又是一方难题。
两份战报。
一胜一败，如实交代了天下。
就算不交代，天下人也知道的差不多了。
最为重要的还是陇南建立与户部拟定的商户政策。
…………
剑南蝻城。
孟玄策看着对面坐在枯草上的两人出声。
剑气，刀气化作丝线，犹如空气，缠绕在他的两个手掌的手指之上。
夏东桀，或者说戴着夏东桀的那张面具的人微微一笑，病态苍白的脸庞显得有些诡异，而戴着韩童山那副面具的人却是看也没有看孟玄策一眼，仿佛没有这个人一般。
孟玄策摇了摇头，“正好，实验我才学到没有多久的内力化气！”
他双手的两根食指指向夏东桀与韩童山。
剑气与刀气几乎同时奔赴而出。
宛若箭簇。
扎进对面两人的身躯中。
“这两缕剑气与刀气会不停的在你们的身躯中游动，捅破一层又一层的血管，穿透你们整个的身躯，直到你们真的死，不然昏过去，它们也还会游动！”
夏东桀与韩童山的面部已然极度扭曲。
在可以看见的皮肤上，那凸起的游动的痕迹，宛若一条游蛇在游动一般。
七窍流血。
瞳孔涣散。
夏东桀的笑容还是没有散去。
他喉咙吞下一口口水，喘着粗气说着。
“我们不会说的，不说与说都是死。”
“我们在选择这条路的时候，便已经不畏生死了！”
孟玄策眉头皱起。
什么人最怕？
不怕死的人最怕。
因为，他们已经什么也不在意了。
可就在这个时候。
韩童山喉咙间突然发声，只有两字，却极其清晰，“勒黎！”
夏东桀转过头去，看着韩童山。
牢房里面光线没有那么充足，正好孟玄策对着阳光，他也没有看清楚夏东桀的表情，当他起身走近时，发现两人已经没有了所谓的呼吸，连心跳也没有了，死相极其安详，这决计不可能是他的剑气与刀气所导致的。
他抬起头。
站起身。
看向这堵破旧的墙壁。
双手握在剑柄与刀柄之上。
双袖之中，犹如飓风，鼓起，澎湃。
那双眼睛中，黑色的瞳仁中，与柳三白极其相似的，似乎也有一刀一剑慢慢浸出平静的天山湖面。
墙壁外。
城主府。
没有一个活人。
一个光头站在这里。
头上戒疤，脚下无鞋。
身披一身剑仙才穿着的白袍。
双手持戒。
嘴中只是一句。
“九层浮屠，是为佛家大浮屠！”
“当得大浮屠，不破不灭，轮转世间！”
这一句话落下。
他两眼冒出金光，身躯之上涌动无数的佛家经文，身后则是一方一层又一层铺叠而成的巨塔，黑色，古朴，佛家大无畏，正是言其。
