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第7章 理想的心声(1)

本辑是作者以豪迈、振奋的语言评点金融时事,旨在点亮思想,拨动智慧,激活思绪,启迪心灵,对唤起思想共鸣和达成创新共识有积极意义。

学习“七?一”讲话

关键要做“实”字文章

当前从上到下各级领导到广大党员都把学习江泽民同志“七?一”讲话作为一项重要工作来抓,是一次思想再认识,理论再成熟,信念再坚定的教育活动,对加强党的建设,巩固党的执政地位,开创中华民族伟大复兴的新时代具有现实意义。但是应当看到,个别部门、个别单位在学习过程中,还不同程度地存在“三多三少”现象,即会上布置多、主动学习少,读本本多、联系实际少,谈体会多、解决问题少。这与马列主义毛泽东思想邓小平理论与时俱进、实事求是、联系实际的风格还存在一定差距。

如何把学习“七?一”讲话变为央行各级领导和广大党员的自觉行动,关键在于解决人的认识问题,即,思想进一步解放,观念进一步更新,立场进一步坚定,目标进一步明确;学习“七?一”讲话,关键在于做“实”字文章,即严在制度落实上,重在工作务实上,贵在作风扎实上。

制度提倡落实,央行各项制度大到监管制度、内部管理制度、对外服务承诺制度,小到关心员工的谈心制度、“五必访”制度,都要落实,都要兑现,只有领导带头与广大员工共同树立遵守制度意识,才能端正行风,才能取信于民。

工作提倡务实,央行工作要从本地区经济发展困境中找到金融服务的切入点,要从金融运行中找到化解风险的着眼点,要从基层关心的问题中找到解决的关键点,确实抓住这“三点”,拟对策、找办法、求突破。当前重点要为本地区经济发展营造较宽松的金融环境,要为商业银行特别是信用社营造发展氛围,壮大其实力,正确处理发展、抓降、保全三者的关系,要从发展中促抓降促保全。

作风提倡扎实,在文风上要提倡写短文,多一些新观点、新见解、新思路,少一些官话、套话、废话;在会风上提倡少开会、开短会,讲求会议成本;在工作作风上提倡勤政高效为民,不仅要杜绝“门难进、脸难看、事难办”老习气,更要克服“不受理、不解决、不负责”的新习气;在生活作风上要提倡从我做起,从小事做起,耐得住艰苦、抗得住诱惑、抵得住人情、管得住小节,切实过好“五关”。

要大兴深入基层之风、大兴调研之风、大兴实事求是之风、大兴联系群众之风、大兴服务经济服务基层之风、大兴改革创新之风。只有这样才能把握经济脉搏,才能把握监管重点,才能把握服务方向,才能把握群众冷暖,才能把握工作的主动权。

(原载三明中支《党群工作简讯》

2001专刊第5期,2001年9月)

从实际出发 切实加强

辖区人民银行党的作风建设

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,深刻指出了新时期加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性,是指导中央银行加强和改进党的作风建设的重要文献,全体党员必须认真学习《决定》精神,认真落实“八个坚持、八个反对”,从实际出发,从自身做起,切实改进人民银行党员队伍的作风。

党的作风,关系党的形象,关系党的生命,关系人心向背,就央行而言,关系到央行队伍形象,关系到金融改革成败,关系到金融风险的防范乃至金融稳定。因此抓好中央银行队伍的党风建设是当前工作的重点之一。如何抓好中央银行的党风建设关键要从以下六个方面“入手”。

从敢于讲真话,敢于报忧,不回避困难和问题入手,树立解放思想,求真务实,开拓进取的观念;从深入群众,深入监管第一线,深入经济活动最前沿入手,注意汲取群众新鲜经验,注意分析本地区的金融风险特别是合作金融方面的困难和问题,注意研究本地区经济发展的客观规律,注意研究“活金融,经济活”的金融对策;切实改进人民银行党员的思想作风。

从加强理论学习和加强对新经济、新金融知识的学习入手,从深入基层、深入实际,掌握第一手资料入手,改进人民银行党员的学风。

从落实党员与群众“一对红,一帮一”活动入手,从建立群众接待日制度入手,从解决广大群众最关心的热点问题入手,从解决“门难进,脸难看,事难办”入手,从解决忙于应酬、工作不扎实入手,改进人民银行党员的工作作风。

从加强人民银行各级班子的民主作风建设入手,从落实党员享有党章规定的“四权”入手,改进人民银行党员干部的领导作风。

从落实群众对干部任用的“四权”入手,真正落实用好的作风选人和选作风好的人,提高领导干部识才、用才、爱才和聚才的水平。

从管好自己,管好配偶、子女和身边的工作人员入手,切实改进人民银行党员干部的生活作风。

(原载《党群工作简讯》

2001第10期,2001年10月)

加强金融职业道德建设

提高央行队伍道德素质

人无德不立,国无德不兴。道德建设的好坏,体现着一个国家民众的精神状态,影响着一个民族事业的兴亡盛衰。

随着社会主义市场经济体制改革的深入,对外开放步伐的加快,市场经济规律和西方价值观念中的消极因素在不同程度地影响着我们的精神文明建设,反映到人们的思想观念上,拜金主义、享乐主义和极端个人主义等现象日愈凸显。同样,央行员工在市场经济的大潮中也出现诸如追求享乐、追求个人价值的实现日趋强烈,艰苦奋斗意识和集体意识日趋淡化等,一定程度上影响了央行监管职责的履行和对外形象。

因此,加强辖区人民银行员工的道德建设显得非常重要。中共中央最近颁发了《公民道德建设实施纲要》(以下简称:《纲要》),这是全党贯彻落实“以德治国”思想的重大举措,是指导央行文明单位建设特别是职业道德建设的纲领性文件。央行各级各部门要从自身实际出发,切实抓好员工的道德建设。

重视员工的道德教育,引导员工做“四有”新人。组织好对《纲要》的学习,牢记“一个树立”,遵守“一个提倡”,坚持“一个核心”和“一个原则”,在道德建设方式上,既要继承我党八十年来思想政治工作的好传统、好做法,又要发扬央行自身抓金融文化建设的优势,大力弘扬“好在共建,贵在坚持”的三明文明城市精神,引导广大员工遵守“工作人员守则二十条”,并用“五爱”要求来检验员工的道德行为。

重视对社会普遍关注的道德热点问题的引导。如,对“职务犯罪”“制假售假”“电子海洛因”等社会关注问题不能回避、跟风和误导,要及时加以客观的分析、评判和引导,使广大员工对这些问题保持清醒头脑,懂得什么是对的,什么是错的,什么是可以做的,什么是不能做的,什么是必须提倡的,什么是坚决反对的。

重视开展道德舆论监督。广大央行员工同社会公众一样既是道德建设的参与者,又是道德建设成果的受益者,更是道德行为过程的监督者和被监督者。不仅要运用各种宣传工具进行舆论监督,而且要发动员工自我监督、自我纠正,同时要接受社会特别是被监管对象的监督。

重视员工参与道德评判。通过让员工参与对各种道德行为、道德结果的评判,引导员工对自身道德素质的自我教育、自我提高和自我完善。

重视开辟思想道德宣传阵地。要充分利用央行的宣传媒介,包括互联网、局域网、墙报和党群刊物等,大力宣传基本道德知识、道德规范和必要礼仪,突出宣传金融职业道德规范,使广大员工人人皆知、人人遵守。

(原载《党群工作简讯》

2001第11期,2001年11月)

入世了,你准备好了吗?

多哈会议拉开了中国入世的序幕,2001年12月11日起中国正成为世贸组织的正式成员。十五年的谈判,十五年的努力,十五年的等待,终于成为现实。有人说“狼”来了,有人说要学会“与狼共舞”,有人说机遇与挑战并存,然而机遇是潜在的,挑战是现实的、严酷的,面对入世,央行各位员工准备好了吗?

法规与机制的调整是关键。WTO规则是国际公法,中国入世的二十三项协议中有二十一项都是针对政府行为的,如降低关税、开放市场、保护知识产权等。作为政府主管银行业的中央银行,从长远来看,要推进商业银行经营综合化改革,促进金融产品的创新,提高参与国际金融竞争力;央行自身要建立科学的监管机制、风险预警机制、风险控制机制,实现体制与机制的创新,增强宏观调控的预见性、科学性和有效性。从当前来看,要对照WTO规则,清理现有金融法规,从遵守WTO规则出发,把握好维护中国金融安全的政策与法规层面。

思想与观念的更新是前提。央行员工要增强科学技术是第一生产力思想,以人为本思想,与时俱进思想;要增强人才观念,世界观念,宏观观念,法制观念,金融安全观念,开放与竞争观念,监管与服务观念,民主与科学观念。

监管与服务的加强是重点。入世后,外资金融机构的进入,中国市场的开放,特别是资本市场的逐步开放,还有国际金融大鳄的四处游荡,只有完善的金融监管体系、审慎的金融监管制度,中国的金融安全才有保障;服务与监管一样重要,央行各级机关要作表率,坚持为经济服务,为被监管机构服务,为基层服务,塑造央行国际形象,同时应当指出的是,中国金融业三大监管机构:央行、保监会、证监会,要从体制和机制上形成监管合力,共筑金融安全屏障。

硬件与软件符合需要是基础。从硬件上看,要加快金融电子化、金融全能化、金融网络化建设,特别是网络银行建设;从软件上看,要提高央行员工的国际金融专业素质,提高英语、计算机的运用水平,当前迫切要加强员工培训,过好“入世”关,大力学习宣传世贸规则,掌握运用世贸规则,同时要构建良好的社会信用环境。

效率与作风的转变是要求。“高效政府”“透明政府”和“有限政府”的运作已浮出水面,作为政府主管金融的一个职能部门—中央银行,同样需要高效的运作机制、透明的监管制度和廉洁的监管队伍。

(原载《党群工作简讯》

2001第12期,2001年12月)

树信心 聚人心 求创新

—新年寄语

“金钟辞旧岁,盛典迎新年”。当天安门的钟声响遍北京城、响遍祖国大江南北的时候,我们踏着自豪而坚实的步伐,迈向入世后的第一年。

追忆2001年,江泽民同志的“七?一”讲话鼓舞人心,申奥成功,入世渠成,令人激动、催人奋进。

面向2002年,我们面对机遇与挑战,要树信心,聚人心,求创新。

树信心。信心是行动的号角,信心是实践的动力,只有信心足才能干劲大。我们要坚决以“三个代表”重要思想为指针,以全国经济工作会议为指导,以全国金融工作会议为指南,以加入WTO为契机,认真按照上海分行今年的工作部署,坚定加强金融监管的信心,增强服务经济的决心,树立扎实工作的恒心。从三明实际出发,大力开展调查研究,把准辖区经济金融脉搏,把准监管与服务的结合点。

聚人心。从倾听群众的呼声入手,才能达到知民情,从解决群众关心的问题入手,才能达到解民意,只有虚心问计于群众,求知于实践,只有以好的作风选人,才能选好的人,只有这样才能达到聚人心的目的。

求创新。只有解放思想,更新观念,才能做到与时俱进,与时俱进的落脚点在于工作创新。要在实践中不断探索解决问题的新思路、新办法、新经验,要特别注意汲取群众的创新经验,要营造创新的机制和氛围,激发辖区金融员工的创新热情和创新活力。我们要围绕如何提高金融监管的有效性而创新,围绕如何提升央行管理文化而创新,围绕如何实现“三个服务宗旨”而创新。

求创新的落脚点在于谋发展。要结合辖内实际,努力探索金融支持经济的新举措,一是要继续认真执行稳健的货币政策,促进三明经济有效增长,引导商业银行重点支持骨干企业和高新技术企业,引导商业银行支持三明改善硬环境,引导商业银行支持三明旅游经济的发展,大力发展消费贷款和助学贷款,引导信用社支持“三农”,大力拓展票据市场。二是全面实施贷款分类管理办法,坚持“抓降”不放松,把处置和防范金融风险提高到一个新水平,努力构建“信用三明”。三是继续落实“三个服务宗旨”,改进工作作风。四是继续强化内部管理,落实“三抓三带”“四严四提高”,当前主要任务是要加强员工的WTO法规和知识普及教育。

(原载《党群工作简讯》

2002第1期,2002年1月)

让“思想政治工作”和

“精神文明建设”成为央行的坚强翅膀

二月初,中央金融工委召开思想政治工作和精神文明建设工作会议,部署了今年金融系统的宣传思想工作和精神文明建设,会议提出要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以迎接、宣传、贯彻党的十六大,围绕金融中心,服务大局,为金融改革发展提供思想保证和精神动力。

央行的思想政治工作与精神文明建设都属于金融文化建设范畴,是为央行中心工作服务的。重视这两项工作,就是让央行插上两个坚强的翅膀。重视思想政治工作和精神文明建设是实践“三个代表”的需要,是发挥我党政治优势的需要,是保证金融改革与发展顺利进行的需要,是发挥央行监管职能的需要,是提升央行管理文化的需要。

央行各级各部门领导干部要学会在新时期下做思想政治工作,要善于做思想政治工作,要发挥好这一优势;要重视精神文明建设,要善于抓精神文明建设,要认真实践“两手抓、两手都要硬”的方针,要防止和克服“一手软、一手硬”现象,要克服“两张皮”现象。要从央行加强金融监管防范金融风险的高度着眼,要从重视员工的全面发展做起,要从员工普遍关心的实际问题抓起,让员工成为思想政治工作与精神文明建设这个大舞台的真正主角。

思想政治工作就是做人的工作,精神文明建设就是重视人的全面发展,提高人的素质,只有把两者有机结合起来,两项工作做到位了,做深入了,都做好了,央行员工的积极性主动性才能调动起来,监管才会有更大的动力,监管才会有创新,才能为金融监管这个中心工作提供强大的精神动力和智力支持,一方金融平安才会有保证。

(原载《党群工作简讯》

2002第2期,2002年2月)

准确把握会议精神

以务实创新作风抓落实

新世纪的第二个春天,迎来了党中央、国务院高度重视金融、专题研究金融的盛会—全国金融工作会议的胜利召开,这是我国金融界政治生活中的一件大事。

这次会议是一次具有全局意义的重要会议,这次会议是对1997年金融改革方案实施以来的总结和评估,这次会议是应对WTO挑战的金融总动员,这次会议是推动金融改革与发展的新部署,这次会议首次提出金融战略地位—国家金融安全的新理念,是金融宏观调控的新指南。

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