登陆注册
4287200000039

第39章 兵政六保甲下(2)

若聞兵部新定之例。則州縣城池。不過三里五里。官兵聚居。商民輻輳之地。較之道路墩鋪。自更嚴密。盜案竊發者少。稍加防範。則匪類絕跡矣。有司則以為城內無警。則吾職已盡。捕役則以為城內無事。則吾役已供。他無所問也。使兵丁而緝捕道路墩舖之賊。則是以馭車者而使之行舟。以為農者而使之賈販也。既不能窮賊之窩線。探賊之風聲。又不便於離汛遠緝。不過束手以待參罰而已。彼捕役見有兵丁。以代其責。不但袖手旁觀。以為笑樂。且縱其投拜門下之賊。肆行於道路墩鋪。其貽害曷可勝言哉。再查兵部定例。止分別城內道路墩鋪而已。至于州縣東西南朔四鄉。儘有僻處村莊。離道路甚遠。從未設有墩鋪者。一縣之中什嘗八九。此等地方失事。當責之文職乎。抑當責之武職乎。責之文職。則曰我管城內者也。責之武職。則曰我管道路墩鋪者也。不幾置村莊於無人管轄乎。部中未經議及。無可適從。臣以為文武俱屬 朝廷臣子。凡事俱當秉公據理。臣係文臣。不敢庇護州縣。而使營員武弁獨干嚴譴。且州縣而處分一輕。慢視盜案。則貽禍民生。為害地方。所關甚鉅。臣又不獨為武職偏枯起見也。故臣請皇上停止兵部新定之例。仍照舊例。一體緝拿。一例處分。而限年緝盜之參罰。獨當責之有司捕投。有司怠玩則督撫題參。捕役廢弛則道府提比。賊自無不獲矣。又臣於雍正五年。准刑部咨開九卿議覆山東兗州府泇河通判張若矩條奏一摺。內開嗣後同知通判等官。有捕盜之責者。俱令添設捕役。於所轄州縣分報承充。遇有盜案。該廳即查明原報充之州縣。易地差遣。協同緝拿。等語。臣查外省同知通判有捕盜之責者。不過令其督捕。非若四路同知之令其跴緝勾捕也。四路同知因係畿輔重地。并設有該管兵丁番役。處分較外省督捕廳員甚嚴。未可同日而語。故外省同知通判衙門。從未設有捕役。責令協捕。如同知通判。果能不徇情面。按限提比。或因公下縣之時。逐案就近查比。則經承捕役。俱不敢玩法作姦。受賄縱賊矣。且同知通判。名係州縣上司。實屬佐貳閒曹。雖節禮捕規。久經禁革。而平日物產土宜。不能不邀惠於有司。緩急所需。不能不望濟於屬吏。因此而求其廉介自持。正己率屬者。十不選一。尚能大破情面。毫無瞻徇乎。雖行牌提比。無非虛應故事。行提之廳差。又不過索縣捕之酒飯差錢。州縣則徇庇己役。代為具一帖。求請寬限。便可回銷。臣不得已。近日嚴飭各道府提比。并臣亦自行提比矣。且官場痼癖。鮮不庇護自己衙役。視當官值役之輩。即同世僕家人。凡上司行提。即曰令我無顏。屬員觸犯。即曰目中無我。衙役知有本官曲護。每多足高氣揚。肆行不法。臣於此又嘗嚴行申飭。至再至三。竊恐能改者尚難其人。況以州縣之捕役。而欲其緝拿廳捕賄庇之賊盜乎。此必不敢也。如原條奏內。或捉拿一二穿窬。混行搪塞等語。此誠縣捕之弊。但廳捕與縣捕。有何區別。縣捕如此。能保廳捕之不如此乎。廳捕而貪賞。竊恐搪塞者不止穿窬。而且係良民。不幾多一役即多一擾乎。且州縣既為同知通判之屬官。則州縣之捕役。即可應同知通判之差遣。何難依限提比。今既不肯勒比州縣之捕役。而又求其勒比廳捕。其可得乎。臣請皇上停止廳捕一項。以省錢糧。以杜窩縱。併將同知通判不提比捕役。州縣官不將捕役解比。作何處分。部嚴行定例。未必非捕盜之一助也。

弭盜九條疏

佟國器

竊惟天下一切刑名。惟人命強盜為重。然人命有証佐可據。其事易明。有傷痕可驗。其跡易見。盜賊則不然。昏夜莫知誰何。蹤跡杳無定在。迨至拘攝到官。不加嚴刑。必不肯認。然彼自為之計。與其摧殘肢體。傷折肌骨。何如苟緩一時。姑俟後日。真盜固不輕招。招者未必真盜。臣以為刑訊之法。未盡可恃也。若使弭盜有術。緝盜有方。審盜有法。則盜賊自少而地方得以甯謐矣。臣謹條議九款。為我皇上陳之。

一察為盜之人。凡不農不商不工不傭。無恒業之人。與盜近矣。不事生計。恣意賭博。與盜更近矣。迨其為盜。形狀自異。出入無時。潛去潛歸。一也。往來多面生可疑之人。二也。常有贏餘。費用不經。三也。此皆民間之盜。最易覺察者也。邇來為盜。多是逃兵。冒營伍之裝飾。無將領之鈐束。地方不敢問。捕役不能詰。惟有鄉保法嚴。流寓必稽。則此輩無所容身矣。甚至見在食糧之兵。亦有為盜者。傳聞各處禁城居民。往往被劫。非本弁故縱。豈能猖獗至此。臣以為事發之日。該營將領。應按軍法處斬。

一嚴藏盜之地。除深山大澤。綠林嘯聚外。其欲劫掠城市人家。若非往來窺探。路徑習熟。豈能突然而來。是以娼家酒樓旅店開場賭博之處。皆為藏盜淵藪。庵觀寺院次之。誠能信賞必罰。勒令捕人不時譏察。非但得本地之盜已也。四方大盜。俱無所容矣。

一緝窩盜之家。世無窩主。則盜賊何處蹤。盜之去來無常。而窩之居處有定。盜之蹤跡猶秘。而窩之舉動甚彰。凡被劫之處。其盜之窩家。近不出五里。遠至十里二十里止矣。強盜行劫。勢難遠涉。一恐腹饑力盡。二恐天明追捕。豈有劫掠良久。分贓擾攘之後。自二十里外而來。復出二十里外而去乎。凡盜發後。密訪附近地方。情形可疑之家。未有不得盜者。此就被劫處言也。又有久慣窩盜。四出行劫。仍串通本地之窩為線索者。此鄉甲之法不行故也。合應著為法令。獲得其實者。一窩准十盜之賞。凡本州縣窩主。在別州縣事發者。即就窩主所在。印官以昏庸參革。

一釐審盜之弊。凡獲一盜。未有不令供招夥黨。初獲之時。神魂無主。情實易露。亦有狡黠之徒。故將睚之。誣扳數人。以脫嚴刑。問官不知。即有落筆附卷之害。據彼口說。信筆填寫。此單一經粘卷。凡有姓名者。即為盜案中人。縱得辯清。身家已不可問矣。故為問官者。必細心辨其聲口。察其情狀。真偽之情。辭色自別。虛捏之語。辨問則窮。我多方以辨之。則掩護之術。不及卒備。我隔別以訊之。則無備之語。不及會同。如果情節真正無疑。此單方可附卷。若是覆荅差謬。其中必有扳。玉石不分。最為大害。故審盜有司。切不得以參差供單。草率附卷也。

一剔審贓之弊。盜以贓獲主認為定案。然而執贓論盜。往往失真。臣每見一招之中。盜數多者嘗二三十人。某人分某物。一一分明。種種招出。未嘗不嘆鞫獄之膠柱也。今有雜物數拾。以二十人分之。數日後問所分物。各自言其所分。能不爽矣。以一人而言十數人之所分。能一一不爽乎。況盜皆烏合之眾。當昏夜之時。作倉皇之事。能以一人備記某人分某物乎。比皆沿習敘招格套。而不近情理者也。究所分贓。當云花費無存。夫以真贓花費。而無憑坐盜。誰不曰花費無存耶。凡盜情未確者。則當審其贓歸何處。賣與何人。若夫盜情既確。則不必待贓以定獄。律稱但得財者斬。謂一人得財。則同行者皆斬。故又稱同行而不分贓。分贓而不同行。皆斬也。今定獄必拘於贓。則真盜以無贓得脫者多矣。

一嚴捕盜之法。除負固連營者。應官兵剿除外。凡往來劫掠。出沒無時者。惟責成於捕役。蓋盜賊原捕役之供戶。捕役即盜賊之窩主也。若信賞必罰。法嚴令明。未有不得盜者。又盜之動靜。惟同夥知之。當懸重賞云盜夥之中。有能出首渠魁及黨與。引領兵役剿捕者。除免本罪外。仍論功擢用。則盜黨人人自疑。而有解散之勢矣。

一慎緝盜之票。凡緝拿餘黨。不可不填明住址年貌。若糊塗混開姓名。則處處可設牢籠。家家可施嚇詐矣。凡審供餘盜時。先要訊明某人年歲若干。身長身短。有鬚無鬚。面白面黑。住於某處。一一開註票上。庶無影射嚇詐之弊。臣見有事關叛逆重案。隔省關提者。並不開註籍貫年貌。止列姓名。以致逐縣搜查。各里取結。天下同名同姓之人甚多。其為詐索。何可勝計。伏乞天語申飭各直省內。凡有事屬叛盜二案。關提人犯者。必須註籍貫年貌。一一明確。如無籍貫年貌。不許行提。

一申首盜之令。凡盜賊自首。原准免罪。若大功以上親。及同居親屬。雖無服者。出首與自首同。亦准免罪。此律愚民不曉。故父兄明知子弟為盜。而溺於情愛。遂致隱瞞。凡為盜一二次者。父兄知之。一二月者。鄉鄰知之。鄉鄰首盜。其實甚難。蓋官司捕獲真盜。或贓有可疑。嘗十數駁未已。良善之民。出身首盜。東奔西走。妨工費錢。萬一審不成獄。不惟自坐虛枉。且致盜報復。身命俱喪。以難事責之小民。似非情矣。惟鄉甲法行。責成甚嚴。則人畏法而不畏盜。盜亦法而不人矣。以後審實初盜。其父兄應連坐。審實久盜。其鄉鄰應重處。

一清為盜之源。勸善莫如鄉約。弭盜莫如保甲。第實行則事理民安。虛行則事煩民擾。夫盜豈能不與人同里而居。朝夕相見乎。彼生理經營。里人有不知者乎。所與交遊姓名面貌。里人有不識者乎。縱在孤村。豈無親戚族黨往來乎。縱屬流寓。其來蹤來跡。居停主人有不熟悉者乎。若以鄉甲之法。實在舉行。如有一人為盜。則闔約舉發。如有一人非盜。而被盜誣扳。則闔約保救。惟鄉甲廢而盜賊敢于公行。鄉甲廢而盜賊始有淵藪。鄉甲廢而被劫無聲援。鄉甲廢而真盜無舉首。鄉甲廢而被盜扳誣不敢保救。此盜風所由日熾也。鄉甲之法甚嚴。則姦宄無處容身。天下不憂不治矣。

弭盜四條

沈荃

一剔窩藏以除盜藪。盜賊行。必有眾謀之所。寄頓之家。盜之去來無常。或難根究。而窩之居址有定。自易稽查。盜之行劫。每在曠野荒郊。而贓之窩藏。反在通都巨鎮。今請嚴飭番捕約保。于各鄉村保甲中。逐細查察。但有窩藏形跡。許即公同密首。有能舉首得實。獲出真賊真贓者。准給銀五十兩。如有藐法行私。隱匿不舉。非係畏縮避禍。即係通同受贓。事發一體坐罪。窩首既剔。則盜黨無依。誠治本窮源之法也。

一禁游獵以消異萌。近訪各屬地方。有種浪子游棍。不務耕作。專事盤遊。或持鳥鎗而走城市。或架鷹犬以入山林。借打獵之名。為資身之策。每見出入無常。其實形閃爍。今即申飭各州邑。嚴諭保甲。凡鄉村中有此輩。用鳥鎗架鷹犬者。盡行開報當官試驗。如技藝果精。即當收入民壯之列。量給衣糧。即令巡緝道塗。擒拿賊盜。以羈其身。倘有不肯改業。仍舊胡行。該鄉鄰保。立行舉首。收其鎗械。嚴逐重懲。蓋利器不可以假人。而防姦不厭其過密也。

一毀空廟以窮伏莽。中州地土荒蕪。村居寥落。獨古廟空祠。是處皆有。或倚山崗。或依林樾。近來屢訊盜案。凡聚謀落腳插秤分贓。多在此中潛蹟。供招歷歷不爽。今請申飭各州縣。凡郊原靜僻。人蹟稀疏之處。有空閒廟宇。嚴諭鄉保。開報有司。如果係古剎名祠。暫令堵塞封閉。或撥防甲居守。使不軌之徒。無可歇足。將見原野廓清。而雈苻屏息矣。

一葺廢砦以保甯居。北地居民。往往葺砦而栖。恃樓為固。瞭望周防。其法良善。自遭兵火之後。往時土砦。圯毀甚多。今地方多事。即使大鎮巨鄉。亦難安居高枕。況村墟寂寂。井舍寥寥。一有不虞。誰為援捄。今請仍飭遠近居民。修葺廢砦。或十里五里之內。有三家五家之村。併入團居。互相捍衛。內圉既固。外寇不侵。計無有善于此者。

同类推荐
热门推荐
  • 碧海青龙传系列四

    碧海青龙传系列四

    十万年前的洪荒之战,无数强者陨落天际,踏入轮回;十万年后,他们的转世逐一出现,当年的暗中布局,都渐渐地浮出水面;看似平静的人间界,终于再起波澜,大唐的烟尘,掩不住历史的脚印,唐朝的官场、江湖逐一出场,无数英杰也逐一隆重登场;但所有人,都只是一个人的陪衬……
  • 国家命运

    国家命运

    作品叙写我国“两弹一星”工程,从艰难起步的草创阶段,经过多年的坎坷发展,苦心经营,终于成长壮大并取得重大成就的整个历史过程。作品气势磅礴,结构宏大,人物众多,各具神采,是一部全景式表现我国国防战线的史诗性巨著。
  • 快穿之病娇宿主快黑化

    快穿之病娇宿主快黑化

    白雨纷晃荡着小腿,“听说,小哥哥们很缺爱?那就黑化吧。”于是风骚的阿鬼先生握住她的心脏,“你是我的。”蠢萌的外星人默默关上门,“就我们两个男的单着了,要不凑一块?”高冷的战王一个壁咚,“娘子,为夫很是想受娘子之教诲。”……白雨纷鼓着腮帮子,“哇咔咔?说好的缺爱呢?这群家伙一个个的万人迷啊,缺毛线的爱啊?”白梦子却眯了眯眼,“喂,竟然我们逃不掉了,为什么不合二为一呢?”那,就继续走我病娇系统的黑化之路吧!
  • 野狐禅

    野狐禅

    《野狐禅》所收文章非“正禅”说教文字,作者漫谈历史旧事,畅论读书见解,娓娓叙述中频出真知灼见,常以旁敲侧击的方式翻旧案、立新论,对诸多文化现象和历史人物的评介多让人拍案叫绝、耳目一新。
  • 排毒养颜瘦身美白科学滋补食谱

    排毒养颜瘦身美白科学滋补食谱

    爱美之心,人皆有之。通常人们所看到的美与不美都是外在的表现,如面色红润、颜面如玉、皮肤细腻;或是体胖腰圆、大腹便便、面黄肌瘦等。然而,这些外在的表现均与生理特征、饮食结构、营养搭配等密切相关。因为合理且适当地调节饮食结构,改变生活习惯,辅之以膳食调养,是瘦身健美与美容的关键。本书有以下特点:①以健康为原则,融饮食保健、防病治病为一体;②突出食品的特点、特色与创新,力争做到色、香、味俱佳;③讲求实效,以达到食疗保健与防病治病的效果;④实用性强,便于一般家庭制作。
  • 大道朝天

    大道朝天

    做了人类想成仙,生在地上要上天——鲁迅。(大道朝天官方一群,群号码:311875513,大道朝天官方二群,群号码:220593959,VIP读者全订阅群,群号码:670061923。欢迎加入)
  • 罗尔斯·罗伊斯的传奇(发动机家族)

    罗尔斯·罗伊斯的传奇(发动机家族)

    丛书全面讲述了罗尔斯·罗伊斯公司的传奇故事,其时间跨度从罗尔斯·罗伊斯公司创业伊始,直至当今。罗尔斯·罗伊斯公司这个品牌是极富魅力的,而这份魅力得益于它的员工和产品。
  • 毕业这几年决定人的一生

    毕业这几年决定人的一生

    毕业几年后——有人感叹:时光荏苒,别人辉煌时,自己依旧一事无成;有人无奈:拔剑四望,满眼辛酸,心有余而力不足;有人伤感:蓦然回首,没了伊人,灯火阑珊处,只剩曾经的梦想轻轻摇曳。有人期盼:夜幕来临,华灯初上时,能拥着成功安然入眠;其实,人生的路很长,攻城拔寨却只有几关,例如毕业这几年……毕业这几年,可以决定你的一生。我们编写本书的目的也就在于此,如果你是迷茫的,如果你有上面所说的困惑,或者如果你目标很明确,想要激励自己,这本书都是不错的选择。
  • 异世之无敌剑侠

    异世之无敌剑侠

    七星,寓意着古老的传说。天命之子会随着神迹的显现而降落人间。斗文、拼武;侠骨、柔肠;铁血、情爱;从黑洞穿越而来,身负国术剑法的方旭会如何演绎他的精彩人生?敬请观看。
  • 白霜

    白霜

    四哥死了。死于喉癌。去年十月里,四哥先是右耳朵下侧淋巴肿大,说话呜呜哝哝地不清晰,拖上两个月才去医院,一检查是喉癌,都晚期扩散了。癌细胞沿着淋巴向内脏“哗啦哗啦”地洇染。四哥家住煤城,医疗条件自然不如省城,于是大姐领上儿子开车去把四哥和四哥的简单生活用品一车拉进了省城医院。医院离我现在的家不算远,这边刚安顿住下来,那边我跟妻子商量着就准备去医院看他。妻子遇事慌张,缺少主见,一个劲地抹眼泪,说“这可这么办”。妻子说这话有两层含义,第一层,得这种恶病,拖到这一地步,注定凶多吉少,活不长久;第二层,四哥这么多年来一直单身生活,生病住院谁个去照顾?四哥过去有老婆,老婆跟他离婚了;四哥过去有闺女,闺女跟他不来往了。