敬禀者:窃维防海之要,不外「布局」、「征兵」、「筹饷」、「储才」、「修备」五大端。前奉密谕,当将应办事宜会商吴镇,意见略同,请其主稿会禀,迄尚未定。夫临时可办之事,固不嫌于即境画谋;而历久乃成之端,断不可以临渴掘井。台湾武备欠修,原难枚举。郡城军装局所存鎗炮药弹,为数本属不少;乃一经点查,如后膛鎗子,则年久变坏者有之,不合膛、不能移用者有之。初买之时,祇拣式新价廉,物非一色。配子有限,用之易尽。他鎗之子,不能移配此鎗,随时买配,恐难吻合。如爱惜其子,不发操演,或所发太少,军营操之不熟,虽有利器,置于无用。广发勤操,子药立尽,有鎗无子,与无鎗同。又有缴换之鎗,完缺不齐,虽频频折配废弃,仍属不少。且台湾地最潮湿,铁久必锈,糟蹋物料,尤属可惜。至后膛大炮,子药尤贵。药则有六角式、石子式之别;子则有钢尖实心、空心之分,品类各殊,配购极为不易。海上无事,犹可取资外洋;防务稍紧,势必远莫能济。况仰给外人,仍有临战停买之公法。思维再四,非自己振作,断难缓急足恃。即谓省垣地方试办洋火药已有成效,于各项式样,究未能备。况自来铜帽与夫后膛鎗炮各子,尚无制造之机。台湾无事,全台十数营操练所用,为数已多;一旦有事,所用更巨,不惟取资外洋,势有不能,恐即取资内地,亦有海隔天遥之虞。台湾为七省门户,有战必先,四面滨海,战事必重。职道职司兵备,又兼营务,既蒙宪谕垂询,虽全策尚待商陈,敢不先将应行预办者,陆续陈请。
职道拟于台湾郡城内或于全台居中之彰化县属,择购疏旷地段,设立「修配鎗炮子药局」一所。先将各项鎗炮实数查清,酌定某子某药应配多少,某鎗某炮应修、应缓,置办机件,次第配制。庶应操之件可以放手操习,有用之物不致等诸无用;临时要用又不致左支右绌。所谓缓急有备,正不徒自作自用、省钱省力而已。如蒙允准,拟调熟习人员与精通机务学生来台试办,初时先其所急,从小开工。所有置买机器暨修造厂屋,计费在二万金内外。办理有效,再酌量事势,以为继增。是否如斯,未敢擅便,理合禀请示遵。
督宪何批:所禀极为有见,但恐购办须时,置造须时,仓卒有事,不能应手耳。然犹七年之病求三年之艾,终属有益。仰福建善后局司道即速核议通详,转移遵照。据称尚有全策商陈,应令迅速驰禀;总期言简意赅,量力能行,不在驰骋笔墨。至向来文武衙门会禀之事,多系文员主稿,鲜闻有武员主稿者。禀称请镇主稿会办,岂意见终未化耶?并移知照。仍候将军、抚部院、船政大臣批示缴(光绪九年十一月初七日到)。