乾隆五年,奉上谕:福建台湾换班兵丁远戍重洋,而蒙皇考圣心轸念,于本身应领月饷外,添赏伊家口留住内地者每月米一斗、银二钱八分零,以资养赡,诚为格外之恩。今朕闻得班兵更换之时,一切行李衣装不能无费,甚为拮据,每于本营私派帮贴而后启行。是行者、居者,均有未便。可寄信与总督德沛,令其将闽省生息银两查算余剩之数,每年共计若干?即于此项内,分别班兵路途远近,赏给往来盘费,示禁营中帮贴之弊,庶于内外兵丁均有裨益。
哨船
澎营孤悬海外,居台、厦之中,藏岸七百余里;南北则汪洋一片,茫无际涯。且一十三澳汛守,海囗〈氵义〉港道处处间断,非船莫济。是澎营之战舰,视别营之水汛为独重也。自康熙二十三年建置营制,额设大赶缯船十只、中赶缯船十只、双帆艍船一十六只,共哨船三十六只,以资巡防。左营绥字一号至绥字十八号,共船一十八只;右营宁字一号至宁字十八号,共船一十八只。乾隆二十五年,于「钦奉上谕事」案内,奉文将宁字十三号、宁字十七号、宁字十八号三船裁汰;是右营仅止一十五只;后奉文将左营绥字十八号之船拨入右营补额。现在左营哨船实一十七只,右营哨船实一十六只,实存哨船三十三只。就中拨派防守妈宫汛,左营例拨船八只、右营例拨船九只,两营汛地一十三处例拨船十只,每岁护饷例拨船六只;此必不可已者,已足三十三只之额矣。此外,尚有大换班兵之年必须船八只,小换班兵之年亦须船四只,以及副将总巡船四只、两营将备分巡船共八只,又每岁大小修赴厂之船亦约有十只,在在需船,实不足以抽拨。夫水兵之有船,与陆兵之有汛一也。少一船即少一汛矣,船可少而汛不可少也。况淼茫大海,非船莫渡,更关紧要。船顾可少乎哉!
至于哨船制造,固在于材料坚固,而把哨驾驶之人,尤须谙练熟习,方可保其无虞。其中舵工、缭手、斗手、碇手四项兵丁,实为一船紧要之人,而舵工一项更为紧要也。使舵工非二囗十分熟练,于水性、风潮、港道、砂线稍一差失,磕响一声,船即虀粉。是一船数十人之性命,系于舵工一人之手;不可不慎也。雍正六年,遵旨议准台湾镇总兵官王郡所奏:嗣后台湾各水师营碇、缭、斗三项,拣选兵丁,学习更换,以六年为期,着为定例。如各营将弁不勤加查管训练以致操驾生疏及仍有隐瞒不换者,一经察出,将该管将、备、千、把照溺职例革职,总督、提督、总兵官交部严加议处。其舵工尤关紧要,各船正舵准以九年为满,令其更换。再有杉板工一项,专管驾驶杉板小船,亦照碇、缭、斗一例教习更换。
理台末议云:陆师重马力,水师重舟力。战阵之时,务争上风。而运转不灵,不能占居上风;压持不重,或反退居下风。此虽人力,全在良舟。然匠人为舟,固守绳尺,及驾至中流而快利迟钝之用乃见。同时发棹,而前后入港之日顿殊者何也?盖木之本质不类(如盐木为舵,遇波涛乃不摇动;余则否),轻重亦异(木老则坚而重;否则轻);必得良材,轻重配合,如人一身筋骨相配,然后善于运动也。故水师必讲于造舟者,此其一也。水师之湾泊,犹陆师之安营。凡水师不能于外洋觅战,皆于近港交锋;所以湾泊之处,即是战争之场。我舟先至,利在居要以争上风。然风信难凭,透发之后,往往转变,先要泊稳;倘一澳中有南风澳、北风澳不同,则宁泊南风以待。此又老将之持重,不可执一而论也。故水师必明于湾泊者,此其一也。水师之入港,犹陆师之克城。凡港门为贼所守而险隘尤为贼所持,兵法有挟制其险、而攻其虚之说。以险处多虚,故险可制而虚可攻耳。故水师必详于入港者,此其一也。此水师之大概也。要而言之,师之用在舟,舟之用在水,水之用在风;舟与师相习、风与水相遭,其在于变而通之以尽利。至于神而明之,则又存乎其人焉。
汛防
划汛而守,固无失伍之虞;按季而防,又有及瓜之代。凡以专责成而均劳逸者,制甚周也。身厥任者,自当严卒伍、勤巡警,务使四境安宁,家无夜吠之犬;重洋清晏,海无鼓浪之鲸。斯细柳森严,远殊于棘门灞上者矣。当今海宇陞平,边陲清肃,其为戍守也易易矣。但使兵有卫民之心、弁无纵兵之弊,则兵辑民安,更何有鞭长莫及之虑。
今澎湖两营战守之兵二千名,分驻汛防共十有三处,度地势之险要、定口岸之冲要,守望之声援可接,远近之呼吸相通。斯真岛屿之干城而瀚海之保障也哉!妈宫汛乃澎营居中最要之地也,为本标营署驻劄之所,密迩文澳,澎粮厅署、仓库、钱粮与夫两营军装火药局,皆在于此。且铺舍民居,星罗云集,又为台、厦商艘出入口岸,在在均关紧要;稽查防守,责任綦重。左营例派战守兵二百五十名、战船八只驻防,右营例派战守兵三百三十二名、战船九只驻防,两营各派千把总一员以为专汛之官,按季轮流更替。此则两营互为巡防者也。
左营
妈宫澳新城东汛:营房七间。东港口炮台一座。汛兵二十八名。港口战船一只,配兵五十名。系妈宫专汛之官管辖。
嵵里汛:系外洋最冲要口。营房三间。烟墩一座。炮台一座。汛兵一十五名。按季派拨千把总一员、战船一只,配兵六十名驻防,统辖文良港、风柜尾二汛。东至阴、阳诸屿,西至鸡笼、桶盘诸屿,南至虎井屿,北则陆路距妈宫汛二十五里。
文良港汛:系外洋次冲要口。营房三间。烟墩一座。属嵵里汛兼辖。按季派拨外委千把总一员、战船一只,配兵五十名协防。东至阴、阳诸屿,西则陆路距妈宫三十里,南至锁管港,北至鸡膳诸屿。
风柜尾汛:系外洋次冲要口。营房三间。烟墩一座。炮台一座。属嵵里汛管辖。按季派拨目兵防守,驻汛兵丁一十名。四至与嵵里汛同。
八罩将军澳汛:系外洋最冲要口。营房五间。烟墩一座。炮台一座。驻汛兵二十八名。按季派拨千把总一员、战船一只,配兵八十名驻防,统辖挽门、水垵二汛。东至东、西吉屿,西至金鸡屿,南至半坪、头巾诸屿,北至虎井屿。
挽门汛:系外洋最冲要口。营房五间。烟墩一座。炮台一座。驻汛兵二十八名。属将军澳兼辖。按季派拨外委千把总一员、战船一只,配兵六十名协防。东至金鸡屿,西至草屿,南至大屿,北至桶盘屿。
水垵汛系外洋最冲要口。营房五间。烟墩一座。炮台一座。属挽门汛管辖。按季派拨目兵防守,驻汛兵丁二十八名。四至与挽门汛同。
右营
妈宫澳新城西汛:营房七门,两港口炮台一座。汛兵二十八名。港口战船一只,配兵五十名。系妈宫专汛之官管辖。
西屿内堑汛:系外洋最冲要口。营房五间。烟墩三座。炮台一座。驻汛兵二十八名。按季派拨千把总一员、战船二只,配兵一百名驻防,统辖外堑、小门二汛。东至师公礁,西至外堑山鼻尾,南至桶盘屿,北至大仓仔屿。
外堑汛:系外洋最冲要口。营房五间。烟墩三座。炮台一座。属内堑汛兼辖。按季派拨外委千把总一员,汛兵一十五名协防。兼辖小门汛。东至本汛山鼻尾,西至清水垵,南至花屿、猫屿诸屿,北至吼门。
小门汛:系外洋次冲要口。营房五间。烟墩三座。炮台一座。属外堑汛管辖。按季派拨目兵防守,驻汛兵丁三十名。东至吼门,西至鼎湾屿,南、北则一片汪洋大海,渺无涯际。
北山汛:系外洋次冲要口。营房一十间。烟墩三座。按季派拨千把总一员、战船二只,配兵一百名驻防。兼辖吉贝澳汛。东至鸟屿,西至姑婆屿,南至中墩、湾贝诸屿,北至北礁屿。外则汪洋大海,渺无涯际。
吉贝汛:系外洋次冲要口。营房五间。烟墩一座。属北山汛管辖。按季派拨外委千把总一员、战船一只,配兵五十名协防。东至蓝笨屿,西至目屿,南至险礁诸屿,北则一片汪洋大海,渺无涯际。
巡哨
巡哨者,以时巡历,所以消患于未萌,靖边圉而卫人民也。然而往来驾驶,则习练自熟;是于巡防之中,并寓有操兵演武之法。故凡远近岛屿、礁石、砂线之险隘,与夫港道、水口之广狭、纡回,无一不悉。用能于风涛淜湃之中,奔驰矫捷如履平地;无事之日则解节制之师,有事之时则为精锐之旅,将勤兵勇,此道得也。澎营每岁于二月起、至九月底止,副将坐驾兵船四只出洋,在于左、右两营所辖洋面总巡;自二月起、至五月底止,两营游击各带兵船四只出洋,在于本辖洋面分巡;自六月起、至九月底止,两营守备各带兵船四只出洋,在于所辖各洋面梭织哨捕。又十一月、正月系单月分,两营游击各带兵船四只出洋轮巡;十月、十二月系双月分,两营守备各带兵船四只出洋轮巡。定例:凡将备出洋巡哨,每月于初二日在南势左右两营交界之花屿洋面兑旗会哨,十六日在北势左右两营交界之鸟屿洋面兑旗会哨。此营制也。诚能按期而往,善其舟楫器械,习其行阵击刺、定其游巡往来,毋潜伏内港而空文申报,不致有名无实,则在乎为主将者以身率人,先之、劳之而已,岂有他术也哉!
水巡,由妈宫澳开驾,向西至西屿头,巡内堑、外堑,复收回西屿头。从大果叶登岸,二里,左为缉马湾、右为小果叶。八里至小池角,四里至大池角,十五里至小门汛,四里至合界头横礁,三里至竹篙湾,仍回至大果叶登舟。由内港驾至北山瓦硐港,寄椗登岸。四里至通梁,三里至后寮,二里至大北山之顶了望。北为吉贝屿,欲赴吉贝,须出吼门往北。但吼门水道窄而且险,在大烈、小烈二屿之中,舟行过此,舵工非十分熟练者不能;若逆流、逆风,则未可驾驶。瓦硐港四里至大赤嵌,一里至小赤嵌,三里至港仔东,二里即崎头、东南二里至镇海澳,三里至港尾,二里至城前,仍回至瓦硐港登舟。从吼门出洋,收入内堑寄泊,驾回妈宫港。又由妈宫港开船出四角仔屿,往南经鸡笼屿、桶盘屿、虎井屿,顺风两潮水可以直抵八罩金鸡屿,入挽门汛;往西南一里许,至网垵澳,南为半坪等屿,西南为大屿,西北为花屿、草屿、猫屿、网垵,半里许至瓮菜堀,北四里至花宅,四里至水垵,复回挽门汛。汛东隔小港,一里许为将军澳,澳与挽门东西对峙,临海有石山颇高,可以望船,因名为船篷屿。向北为金鸡屿,在将军澳后有马鞭屿。由挽门登舟出船路礁屿,往东南大洋,至东吉、西吉等屿,回转向北,直往文良港;经锁管港、猪母落水、嵵里汛,复经鸡笼屿、八四角仔屿港口,回至妈宫港。
陆巡,由妈宫澳起行,五里至文澳,经澎湖厅署;三里至东卫,五里至大城。北三里至隘门仔,一里至林投仔,四里至尖山仔,一里至文良港;东鼻头烽台可望香炉屿、阴阳二屿。北五里至果叶仔,二里至奎璧澳,三里至白湾坑,二里至湖东,二里至湖西,五里至红罗罩。北三里至青螺仔、红罗罩,半里许至西溪,三里至大武。西三里至港底。北一里至东石,六里至沙港头。南三里至鼎湾澳。北三里至中墩屿(潮退,陆路可通),二里至潭边。南二里至港仔尾,三里至蚱脚屿,二里回至东卫;五里至西卫,二里至后堀潭,回至妈宫澳。又陆巡由妈宫港用大杉板往南,到嵵里后山登岸,至嵵里汛。五里至风柜尾汛。东二里至井仔垵,东南四里至猪母落水,东北二里至锁管港,西北一里许至鸡母坞,五里至铁线尾,六里至乌嵌,五里至双头跨,与大城北相对。三里至菜园仔,三里回至文澳,五里即回至妈宫澳。
恤赏
台、澎恤赏之典,雍正八年台湾镇总兵官王郡奏准恩给营中恤赏银两,台、澎二处领到本银概就台郡购置田园、糖廍、鱼塭等业,各协营遴员经理,于冬成征收租谷、糖筋税银;其应纳各县正课,仍依民间则例交纳。所获租息以六分存留营中,赏给兵丁游巡及有病革退并兵弁拾骸扶衬等盘费,以四分解交台湾府划兑藩库,备赏戍兵眷属吉凶事件。所截六分租息,每年除赏恤外,所有盈余存贮赏给期满换回班兵盘费。其出入数目,按年造册送督抚、提督、藩司查核在案。澎湖协标左、右两营兵丁共二千名,领帑银四千两,在于台湾购置庄场:左营置买北路头桥路南庄、又草地尾庄共二处,右营置买北路黄吉仑庄、又南路东宁庄亦共二处。两营庄场岁收租息,视岁之丰歉,原无定额,每年两营各派拨妥当千、把总一员赴庄经理。岁获租息,遵照奏准之例办理。所有恤赏则例,开列于后。
兵丁娶妻及子女婚嫁,各赏银三两。
兵丁父母本身及妻亡故,各赏银四两。