当在场的议士们听到汉郡这个名字的时候,第一反应是汉王这是不是谋反了,毕竟燕北郡是武皇所赐的封地,你擅自改名是不是大逆不道?
随后方天拿出一物立刻打消了所有人的顾虑:武皇圣旨。武皇重新册封了汉王,将其封地改为汉郡,所辖领地则是之前所说的五县。
县之下,便是道。这样就形成了三级行政区划。
行政有三级区划后,相应的,官府和议府也将分为三级,分别是:郡政府,郡议府;县政府,县议府;道政府,道议府。
公员方面,每一级便是一公,一级又分三品,一品一卿,即三公九卿。(此三公九卿非古代的“三公九卿”,词相同,但是内涵却不一样。)
郡公按照现在郡府的结构,直接就设立郡守、郡策、郡布三卿;县公,则设立了县令、县知、县巡三卿;道公,则设立了道督、道正,道抚三卿。
公员职位采取降职晋品制,即郡守为一品,降职晋品后便是郡策,为二品。而道抚为九品。
九品道抚任满三年后才有资格参选当地书教。而书教,正是被单独拿了出来。书教之位由书阁来,书阁只有当地在册三年以上常驻人丁满千人才能建立,要想当选书教,只有书阁服下之民三分之二以上满意才能当任。
并且,书教只能先参选道议府政议士,只有道议府政议士后才能参选县议府政议士,也只有县议府政议士才能参选郡议府政议士。
官府和政议殿分工也明确,官府负责施政,而政议殿负责制策。在这套体系之下,单个人的是很难独揽大权,最下面的书教看着好像权势很大,但前提是拥有书教这个职位头衔,否则所有的政治前途皆无。
相对于官府和政议殿这套复杂的往复晋升制度,法议殿则还是传统的晋级升职途径,最高法员当然是大法师,由汉王亲自任命。而现在的大法师当然就是刑德本人。
并且,不管是政议士也好,还是法议士也好,道议士三年一任期,县议士四年一任期,郡议士五年一任期。除了郡议士只有最多两个任期外,另外两级则没有限制。
而议士的名额:法议士固定名额,最高的郡法议殿就一百名法议士,人员的选拔从下级法议士中直接选拔上来,没有名额的地域分配;政议士,名额不固定,最高的郡级政议士,每个县有五个固定名额,并且暂时每一万人增加一个名额,以后随着人丁数增加,比例会相应增大,最终郡级政议士总数控制在五百以内。
其他各级议士也都按照此规定。道级正议士选拔从当地书教中选拔。
而道级法议士,则从律庭名下的法师和律士中选拔。之所以没有法堂,那是因为道级法议殿和县级法议殿将不设法堂,只有郡级法议殿才设有法堂,法堂是用来维护王法而存在的,下面没有这个需要。
法议殿的事,刑德自己就会自行处理,所以方天很是放心的交给了他。
而对于政议殿,方天觉得还是需要自己亲自出面才行,所以才有了这次单独在政议殿专门召开的会议。
新的区划和机构变革,一下子就让法议殿的这帮大佬们懵了。相较于这种新的束手束脚行政律章制度,以萧何为首的燕北大佬们更愿意直接接受汉王的惩罚。明眼人都看得出,这新的行政制度一旦推行起来,他们以后哪还能安稳地继续当高官,以后当官必定是件吃力不讨好的事。
不过,虽然如此,叫萧何他们放弃如今的一切又不可能,毕竟混到如此地步,都是他们数十年来奋斗的结果,谁肯这么轻易放弃。
而选择反抗,这更加不可能了。别人或许不知道,但是燕北这些真正的大佬们却很清楚,武秦的乱局汉王到达的第二天就被摆平了。现在的汉王别说他们了,即使是武皇陛下本人都相当忌惮不已。这让原本做好了武力反抗的各大家顿时不敢有任何动作,这也是他们这些天深受煎熬的缘故,因为他们根本不知道汉王会对他们怎么下手。
不过看到汉王这两天的连续动作后,许多人虽然心中一百个不情愿,但是却也让他们松了口气,汉王这么做了,起码说明不会再追究谁的过错和责任了。而随后一个月汉王府的沉寂则更好地说明了这一点。
而方天是真的放过了这帮燕北大佬们了吗?当然不是了。只是在颁布了两部新律章,又召开了两次会议,变革了燕北的区划和机构设置后,方天接着又把姬毅和韩信召了过去,一个新的计划等待着燕北去实施。
“《西征计划》!”看着汉王交给两个人的计划,韩信惊叫了起来。
“殿下,今年就开始西征是不是早了点?”不同于韩信的大惊小怪,姬毅拿到手后将整个计划看完后这才开口说道。
韩信那边听到自己的长官如此说,瞪大了眼睛望向汉王,眼中同样是疑惑。
燕北的情况两人很清楚,因为汉王走后整个燕北一片混乱,别说发展了,能维持住局面不崩溃就已经相当不错了,更别说还大规模出兵西征。即使当时汉王在燕北最鼎盛的时候也只敢派出西讨军去讨伐一群逃兵逃民,根本不敢开启西征。
“我也知道这个计划有些仓促,但是我不得不马上进行。”方天叹了口气无奈说道。
“这是为何?”姬毅问道。
“你们也应该听到消息了,我将出海远航所征服的几片土地也纳入了本王治下,你们认为我这么做就不会引起我父皇的不满吗?”方天说道。
“陛下不是已经下旨承认了吗?”韩信说道。
相对于韩信直接开口问,姬毅则是沉思了片刻,然后说道:“殿下的意思是陛下也要开展西征,我们需要跟武皇陛下抢地?”
“不错!”方天拍了下手赞赏一番,随后说道,“西域也是我必争之地,只是我父皇不肯就这么让给我,于是我就跟他打赌,谁先征服了归谁。所以我明知道现在的燕北局势不稳,也必须要立刻开启西征计划。”
“殿下,你竟敢跟陛下争,你就不怕……”
“住嘴!”不等韩信说完,姬毅直接开口斥声叫住了他下面的话。
不理会韩信疑惑和委屈,姬毅对汉王歉声道:“末将管教不严,请殿下赎罪!”
“无妨!”方天摆了摆手表示不在意,接着说道,“你去过西域,甚至到过极西之地的欧西,你觉得给你多少兵力能够给我迅速拿下整个西域?”